Демографические перспективы России и задачи демографической политики (стр. 1 )

 

ДЕМОГРАФИЧЕСКИЕ ПЕРСПЕКТИВЫ РОССИИ И

ЗАДАЧИ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ

Материалы научно-практической конференции,

состоявшейся в г. Москве 6-8 апреля 2010г.

Ответственные за выпуск:

– заместитель руководителя департамента труда и социального развития Воронежской области

- доктор географических наук, профессор, заведующий кафедрой социально-экономической географии ВГУ

– начальник отдела демографической политики и трудовых ресурсов департамента труда и социального развития Воронежской области

– заместитель начальника отдела демографической политики

и трудовых ресурсов департамента труда и социального развития Воронежской области

СОДЕРЖАНИЕ

Предисловие …………………………………………………………………	5
Раздел 1. Воспроизводство населения: оценка ситуации, пути стимулирования и повышения рождаемости населения в Воронежской области ……………………………………………… Динамика показателей рождаемости в Российской Федерации и отдельных субъектах РФ……………………………………………. Статистические характеристики состояния рождаемости и прогноз изменения рождаемости в Воронежской области в период до 2025 года ………………………………………………… О разработке и реализации дополнительных мер по стимулированию рождаемости за счет средств областного бюджета ………………………………………………………………. Организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет…………………….. Сокращение уровня материнской и младенческой смертности, укрепление репродуктивного здоровья населения, здоровья детей и подростков – приоритетная задача здравоохранения …………… Раздел 2. Деятельность органов местного самоуправления по стимулированию рождаемости О деятельности администрации Верхнемамонского муниципального района по улучшению демографической ситуации и стимулированию рождаемости…………………………	6 6 13 19 25 29 35
Оценка влияния среды обитания, социально экономических факторов на медико-демографические показатели Верхнемамонского муниципального района……………………….…. Раздел 3. Обзор нормативных правовых актов и иных решений по вопросам реализации Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года принятых в 2011 г. Раздел 4. Статистика Ранжирование муниципальных образований с учетом значений специального коэффициента рождаемости за период 1990 – 2010 годы……………………………………………………………………… Родившиеся в Воронежской области по очередности рождений ….. Об итогах Всероссийской переписи населения в 2010 году………….	39 46 54 55 56

ПРЕДИСЛОВИЕ

С 2006 года отмечается последовательное улучшение показателей смертности и рождаемости населения России, вызванное реализацией приоритетного национального проекта «Здоровье» и обновлением демографической политики.

В стране в 2010 году число родившихся увеличилось по сравнению с 2005 годом на 333 тысячи человек или в 1,23 раза. Рост рождаемости наряду со снижением смертности обеспечили устойчивую динамику снижения естественной убыли населения.

В Воронежской области реализация мер демографической политики в новых условиях существенно повлияла на репродуктивные установки населения. В семьях, воспитывающих детей, материнский капитал изменил отношение родителей к отложенным рождениям. В итоге уже в 2007 году весь прирост рождаемости был обеспечен за счет вторых и последующих рождений. В 2010 году число родившихся на 1000 женщин детородного возраста (суммарный коэффициент рождаемости) возросло на 23,1 процента к уровню 2006 года, в то время как по Центральному федеральному округу рост данного показателя составил 21,1 процента, а по России – 20,9 процента.

Вместе с тем, статистические данные показывают, что волна неуклонного, притом достаточно высокими темпами, увеличения рождаемости начинает снижаться. Если в 2007 году во всех регионах страны показатели рождаемости увеличились, то в 2008 г. в 6 регионах рождаемость, либо остались на том же уровне, либо снизились. В последующие годы воздействие новых мер стимулирования рождаемости на репродуктивное поведение населения продолжало ослабевать.

В Воронежской области сокращение темпов прироста суммарного коэффициента рождаемости отмечается с 2009 года. В 2010 году в 17 муниципальных районах отмечено снижение рождаемости по сравнению с 2009 годом. За девять месяцев т. г. по сравнению с аналогичным периодом 2010 года число таких муниципальных образований (муниципальных районов и городских округов) достигло 12.

В ближайшей перспективе влияние рисков демографического развития на репродуктивное поведение населения будет нарастать. Для того чтобы противостоять тем трудностям, с которыми столкнется регион в предстоящие 15 лет, необходимы упреждающие меры, направленные на дальнейшее стимулирование ранних рождений первого ребенка в молодой семье, снижение возраста вступления в брак, поддержание высокого уровня вторых рождений.

Учитывая остроту проблем сохранения позитивных тенденций воспроизводства населения 4 октября т. г. в Минздравсоцразвития РФ состоялось совещание по данному вопросу с участием представителей исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации. На совещании отмечалась необходимость усиления региональных мер стимулирования рождаемости.

В десятом выпуске «Демографического вестника Воронежской области» рассматриваются вопросы оценки влияния реализуемых мер демографической политики на состояние воспроизводства населения в области, а также представлен ряд информационных материалов совещания, состоявшегося в Минздравсоцразвития РФ.

раздел 1

Воспроизводство населения: оценка ситуации, пути стимулирования и повышения рождаемости

населения в воронежской области

динамика показателей рождаемости

в Российской Федерации и

отдельных субъектах рф

Информация подготовлена отделом демографической политики департамента анализа и прогноза развития здравоохранения и социальной сферы Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации

С 2006 года в Российской Федерации отмечался устойчивый рост рождаемости. К 2011 году уровень рождаемости существенно увеличился.

В 2010 году суммарный коэффициент рождаемости в Российской Федерации достиг 1,567 рождений (2006 год - 1,296 рождений). Прирост составил в целом по Российской Федерации 20,9%.

Динамика суммарного коэффициента рождаемости

в г. г.

	2006	2009	2010	2010/2009	Рейтинг среди субъектов РФ 2006 г.	Рейтинг среди субъектов РФ 2010 г.
Российская Федерация	1,296	1,537	1,567	20,9
Центральный Федеральный округ	1,197	1,415	1,450	21,1
Белгородская область	1,203	1,374	1,362	13,2	63	77
Брянская область	1,197	1,430	1,376	15,0	65	74
Владимирская область	1,266	1,432	1,446	14,2	47	58
Воронежская область	1,120	1,363	1,379	23,1	80	73
Ивановская область	1,173	1,382	1,356	15,6	71	78
Калужская область	1,226	1,383	1,466	19,6	55	50
Костромская область	1,313	1,524	1,530	16,5	37	41
Курская область	1,219	1,440	1,466	20,3	58	51
Липецкая область	1,283	1,444	1,480	15,4	44	47
Московская область	1,193	1,397	1,432	20,0	67	61
Орловская область	1,198	1,363	1,417	18,3	64	63
Рязанская область	1,205	1,396	1,428	18,5	62	62
Смоленская область	1,155	1,387	1,381	19,6	75	72
Тамбовская область	1,148	1,278	1,316	14,6	76	81
Тверская область	1,313	1,490	1,473	12,2	38	48
Тульская область	1,108	1,309	1,322	19,3	82	80
Ярославская область	1,218	1,394	1,405	15,4	59	66
г. Москва	1,161	1,414	1,492	28,5	73	44

Наибольший прирост суммарного коэффициента рождаемости отмечен в Республике Ингушетия (39,1%), Республике Тыва (37,3%), г. Санкт-Петербург (32,1%), г. Москва (28,5%), Алтайском крае (26,6%), Республике Татарстан (26,2%), Республике Хакасия (26,0%), Удмуртской Республике (25,9%). По показателю суммарного коэффициента рождаемости перечисленные субъекты Российской Федерации в 2010 году также имели высокий рейтинг: Республика Ингушетия - 2,место), Республика Тыва - 2,место), г. Санкт-Петербург - 1,место), г. Москва - 1,место), Алтайский край - 2,место), Республика Татарстан - 1,место), Республика Хакасия - 1,место), Удмуртская Республика -1,место).