Схема комплексного использования и охраны водных объектов бассейна р. Волга (стр. 41 )

Наиболее крупными водохранилищами подтапливается около 10 тыс. кв. км. Подтопленные водохранилищами земли, где уровень грунтовых вод находится, в основном, на глубине до 1,0м, расположены, как правило, в низменном левобережье р. Волги и в устьях притоков. В результате подтопленными оказались высокоурожайные луга поймы и пахотные земли речных террас. Пахотные земли трансформировались в малоурожайные сенокосы, которые из-за бесхозяйственного их использования зарастают кустарником.

Значительное влияние на процессы подтопления оказывает орошение сельскохозяйственных угодий. Наиболее крупные оросительные системы расположены в Волгоградской и Саратовской областях. На орошаемых массивах, расположенных на левобережье Волгоградского водохранилища, процессы подтопления, вызываемые водохранилищем, сочетаются с подтоплением от орошения. Однако, в наихудшем состоянии находятся земли, состояние которых связано с отсутствием дренажа и неправильной эксплуатацией оросительных систем.

Основная причина подтопления застроенных территорий состоит в изменении элементов водного баланса под ними (снижение величины испарения с поверхности грунтовых вод, конденсация паров под асфальтом и застройкой, изменение условий питания грунтовых вод), чему способствуют утечки из водохозяйственной и канализационной сетей и потери при технологическом водопользовании крупных промышленных предприятий, а также фильтрационные потери при поливе парков, улиц и газонов.

Анализ причин подтопления земель Волжского региона показал, что основными являются природные процессы, влияющие на водный баланс территории. Антропогенное подтопление (исключая территории городов) составляет около 3 % от суммарного. Однако, эти земли сконцентрированы на побережьях крупных водохранилищ и значительных массивах орошаемых земель, что создает неблагоприятную картину.

Эрозия почв

Эрозия почв, получившая распространение по всей территории бассейна, наносит большой и трудновосполнимый ущерб как экономике, так и состоянию окружающей среды. Смываемая со склонов почва вместе с удобрениями и ядохимикатами попадает в реки, озера, водохранилища, загрязняя и отравляя воду, вызывает заиление озер и водохранилищ, что отрицательно сказывается на рыбном хозяйстве, качестве воды и в конечном итоге - на здоровье людей и состоянии окружающей среды.

Наиболее сильно подвержены эрозии в современных условиях территории областей Самарской (21%), Саратовской (39%), республик Марий Эл (21%), Татарстан (22%) и Чувашской (38%).

Земли мелиоративного фонда в значительной степени подвержены эрозии. Свыше 75% эродированных земель мелиоративного фонда расположены на территории областей Нижегородской, Кировской, Самарской, Саратовской, Тульской и республик: Марий Эл, Татарстан и Чувашской. На землях, занятых пастбищами, эрозионные процессы прослеживаются при уклонах более 3о. Только водной эрозии подвержено 0,6 млн. га пастбищ (3 %), в том числе по степени смытости: слабосмытых - 0,21 млн. га, среднесмытых - 0,20 млн. га, сильносмытых - 0,18 млн. га.

Площади эродированных сельскохозяйственных угодий по республикам и областям приводятся в таблице 2.2.6.

Таблица 2.2.6. Площади эродированных земель, тыс. га

Субъекты РФ	Современная эродированность земельного фонда
на с/х угодьях	на землях мелиоративного фонда
Всего	в том числе	Всего	в том числе
на пашне	на корм. угодьях	слабо	средне	сильно
Республика Марий Эл	484	437	47	485	396	52	37
Республика Татарстан	1518	1176	342	640	486	154	-
Чувашская Республика	726	624	102	726	475	177	74
Астраханская обл.	2	-	2	-	-	-	-
Волгоградская обл.	510	323	187	416	260	125	31
Hижегородская обл.	487	337	150	487	205	215	67
Тверская обл.	78	60	18	78	58	11	9
Кировская обл.	473	400	73	473	385	75	13
Костромская обл.	276	212	64	276	215	38	23
Московская обл.	175	151	24	175	145	27	3
Оренбургская обл.	908	534	374	902	483	279	140
Самарская обл.	1121	770	351	517	346	135	36
Саратовская обл.	2717	2024	693	1228	1081	135	12
Ульяновская обл.	623	462	161	175	151	19	5
Ярославская обл.	64	53	11	64	51	7	6

Защита от негативного воздействия вод

Обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод включает в себя снижение рисков и минимизацию ущербов от негативного воздействия вод, обеспечение надежности гидротехнических сооружений, регулирование и регламентацию хозяйственного использования территорий, подверженных периодическому затоплению и воздействию других опасных гидрологических явлений, развитие технологий мониторинга, в том числе прогнозирования и предупреждения опасных гидрологических явлений.

Современные методы снижения ущерба от опасных гидрологических явлений, включая наводнения, требуют перехода от стратегии индивидуальной защиты объектов к комплексной системе мер, предусматривающей оценку и управление всеми рисками на основе сравнительной технико-экономической оценки вариантов защитных мероприятий и планировочных решений.

Реализация комплекса мер, направленных на повышение защищенности населения и объектов экономики от опасных гидрологических явлений, является необходимым элементом обеспечения стабильного экономического развития Российской Федерации, безопасности жизнедеятельности граждан и создания комфортных условий проживания.

2.2.3. Водообеспеченность

В бассейне р. Волги основное водопользование базируется на использовании поверхностного стока как из р. Волги, так и из ее притоков. По данным отчетности 2ТП-водхоз за 2010 год общий забор пресной воды с изъятием стока из водных объектов составил по территории СКИОВО 10,7 км3, что составляет 44,6% от общего объема забора по всему бассейну р. Волги и 24 км3.

При этом забор из поверхностных вод по территории СКИОВО составил около 10км3, из подземных вод 0,75 км3. Сводные показатели объемов забора и сброса сточных вод за 2010 год представлены в таблице 2.2.7.

Водные ресурсы по территории СКИОВО были использованы в объеме 6,7 км3 или 63% от объема водозабора из водных объектов. Использование водных ресурсов на питьевые и хозпитьевые нужды составило 1,4 км3, промышленные нужды – 3,2 км3, орошение – 0,74 км3. Объемы использования водных ресурсов по направлениям водопотребителей и гидрографическим единицам показаны в таблице 2.2.8.

Сброшено в водные объекты в 2010 году 4,4 км3 сточных вод, из которых 1,7 км3 загрязненные, в том числе 1,5 км3 недостаточно очищены. Нормативно чистых сбросных вод – 2,3 км3, нормативно-очищенных – всего 0,38 км3 при мощности очистных сооружений – 3,8 км3. Объем сточных вод на территории СКИОВО составил 29,4% от общего объема сточных вод в бассейне р. Волги. Сводная таблица объемов сбросных вод приведена в таблице 2.2.9.

Как видно из таблиц наибольшее количество водопользователей, осуществляющих забор воды, сосредоточено на Нижней Волге, также как и водопользователей, имеющих выпуски сточных. Здесь же и наиболее значительные объемы забора пресной воды (4,8 км3), использования воды (3,1 км3) и потерь при транспортировке воды (0,57 км3).

Забор пресной воды из подземных водных источников также наиболее значителен на Нижней Волге, где он составляет 0,47 км3/год, что можно объяснить недостаточным количеством местного поверхностного стока в этом регионе.

Использование воды на питьевые и хозяйственные нужды составляет 21% от общего объема использования, производственные нужды – 48%. Доля орошения – 0,74 км3 или только 11%, при этом вода на орошение используется только на Нижней Волге.

В целом по забору и использованию водных ресурсов на рассматриваемую в СКИОВО часть бассейна р. Волги приходится около 30% от общих объемов по Волжскому региону, за исключением орошения, практически работающего в настоящее время только в южных областях: Волгоградской, Саратовской, Астраханской.

Основной объем загрязненных стоков в р. Волгу попадает на Нижней Волге, где находятся крупные города с развитой промышленностью.

Таблица 2.2.7. Сводные показатели объемов забора и сброса сточных вод за 2010 год, млн. м3

Гидрографические единицы	Кол-во водополь-зователей, шт.	Забор пресной воды	Сброс сточных вод	Потери при транспор-тировке	Безвозврат-ное изъятие стока из поверх. водных объектов *
Всего	из поверх-ностных водных объектов	из подземных водных объектов
08.01.01 Волга от истока до Рыбинского водохранилища	768	4721,5	4554,9	166,6	1514,4	267,8	1140,5
08.01.02 Реки бассейна Рыбинского водохранилища	349	558,2	548,5	9,7	474,6	7,0	70,5
08.01.04 Волга от впадения Оки до Куйбышевского водохранилища (без бассейна р. Суры)	1201	677,7	569	108,7	734,1	34,0	-178,5**
11.01.00 Волга от верховий Куйбышевского водохранилища до впадения в Каспийское море	2182	4755,6	4286,7	468,9	1725,1	566,2	1637,1
Итого по СКИОВО	4500	10713,0	9959,0	754,0	4447,9	875,0
Всего по бассейну р. Волги в целом	14283	24012,7	20889,2	3123,5	15129,2	1500,0	2604,1
Доля СКИОВО от бассейна Волги в целом в %	31,5%	44,6%	47,7%	24,1%	29,4%	58,3%

* Без учета испарения с поверхности водохранилищ и ущерба поверхностному стоку при заборе подземных вод