Бакалаврская работа на тему “Эффекты избирательных систем России и Казахстана” (стр. 4 )

Доминирующее положение по итогам выборов заняли пропрезидентские партии, причем в обоих случаях они снизили свои показатели по сравнению с прошлыми выборами.

Требование обязательного как минимум двухпартийного парламента в Казахстане, введенное в 2012 г., вполне вписывается в практику авторитарной власти. Партийная конкуренция оказывается иллюзией, поскольку вторая и третья партии не оказывают значительного влияния на деятельность Мажилиса, находящегося под контролем доминирующей партии. Примечательно, что как и в случае с “Единой Россией”, “Нур Отан” может рассчитывать на широкую поддержку электората и без использования административного ресурса. Стоит отметить также и то, что партии, не созданные как технические, становятся инструментом создания формального плюрализма и конкуренции.

В среднесрочной перспективе говорить о существенных изменениях в политической жизни Казахстана не приходится, поскольку, несмотря на формальное наличие оппозиционных сил в парламенте, их влияние на процесс низко и очевидно, что КНПК и “Ак Жол” содержательно не представляют угрозу монополии доминирующей партии. “Нур Отан” будет следовать прежнему курсу без особенного учета парламентской оппозиции. Таким образом, несмотря на заявленные мотивы избирательной реформы и переход к пропорциональной системе не позволяют описывать Казахстан как демократическое государство.

Что касается России, то также можно отметить системное препятствие на пути развития многопартийности в условиях усиления президентской власти и отсутствия нормально работающего механизма разделения властей. Введение пропорциональной системы на федеральном уровне и действие смешанной – на региональном, обеспечило защиту от влияния региональных элит на ход законодательного процесса. Таким образом, введение пропорциональной системы служило инструментом доведения контроля над обществом до логического конца. Можно ожидать, что либерализация партийного законодательства в 2012 г. и, как следствие, увеличение численности зарегистрированных партий, на следующих выборах не приведет к увеличению конкуренции, поскольку издержки оказываются слишком велики. Кроме того, 1 марта 2013 года ко второму чтению законопроекта он новом порядке выборов в Государственную Думу введены новые условия допуска до выборов новых политических партий. Резко возросшее число партий стало причиной для возможного введения дополнительных ограничений, направленных на подтверждение серьезности намерений новых участников. При этом законодательство сохраняет и другие возможности для ограничения регистрации кандидатов и партий.

Введение смешанной системы в версии 2003 года выглядит логичным ходом со стороны существующей власти, поскольку позволит ей сохранить большинство в Думе. Побочным эффектом для власти станет усиление региональных элит, так как станет больше возможностей для проведения популярного в регионе политика, чем это было при пропорциональной системе и составленным в Центре списках. Тем не менее, главным минусом смешанной системы в том виде, в котором она функционировала до перехода к пропорциональности, и будет работать теперь, заключается в “несвязанности”. При голосовании по такой системе результат на выборах по одной части не влияет на результат по другой, что в итоге грозит “гиперпредставительством” победившей партии.

Изменение партийного и избирательного законодательства не может стать стимулом развития многопартийной системы при отсутствии у партий реальной власти. Таким образом, в условиях управляемой партийности и создания партий “сверху-вниз”, можно говорить о деградации общественных структур и партийной конкуренции. Вместо содержательного программного противостояния партий как представительных органов происходит борьба за места в парламентах. Расширение полномочий исполнительной власти и ее контроль над законодательным процессом приводит к снижению роли партий и вызывает недоверие к ним со стороны общества.

Можно констатировать, что в обоих случаях пропорциональная система представляет собой пример того, как при заявленных параметрах продвижения многопартийности, искажается суть политических партий и избирательного процесса. На практике, несмотря на официальные мотивы демократизации и модернизации систем, происходит ужесточение цензов и усиление контроля над избирательными правами граждан и партийной конкуренцией.

Можно заключить, что партии в обоих случаях оказываются под воздействием институционального дизайна и, в особенности, влиянием исполнительной власти, а также новым избирательным и партийным законодательством. Фиктивная оппозиционность парламентских партий помимо всего прочего обуславливается их слабой (по сравнению с прагматическими интересами) идеологической идентификацией и институциональными причинами. Реформа избирательной системы, формат ее функционирования и производимые ей эффекты становятся элементом общей политики центральной власти. Несмотря на официальные мотивы реформы нельзя говорить о существовании партий в традиционном понимании и свободной партийной конкуренции, поскольку отсутствуют условия для обеспечения нормальной работы институтов разделения властей и парламентаризма. Введение ограничений на политическую деятельность, дополненные внеинституциональными факторами, в том числе в форме фальсификаций и использования административного ресурса, создают среду для институциональной имитации и снижают мотивацию для политической активности.

Заключение

Избирательная система в широком смысле понимается как совокупность элементов, связанных с избирательным процессом, порядком предоставления избирательных прав, проведения выборов и подсчет результатов голосования. Такое понимание избирательной системы характерно для новых демократий.

Традиционно при разговоре об избирательной системе внимание исследователей уделяется ее возможным эффектам в виде возможной конфигурации власти, характера партийной конкуренции и институционального дизайна.

В данной работе представлен анализ двух случаев – России и Казахстана и проведено исследование влияние, которое оказывает пропорциональная система на уровень партийной фрагментации в системах, характеризующихся сильной президентской властью.

В первой главе были представлены существующие теории, касающиеся взаимосвязи избирательной системы и других политических институтов. В рамках первой традиции полагается, что избирательная система оказывает решающее воздействие на партийную систему. Нами была продолжена логика в рамках другого подхода, где в частности избирательная система считается производным эффектом от политической системы в целом.

При анализе эффектов избирательной системы учитывается роль сильной президентской власти, характерной для рассматриваемых случаев России и Казахстана.

Во второй главе был описан процесс трансформации избирательных систем в обоих случаях. Для анализа производимых эффектов была представлена характеристика общей конфигурации политических институтов, которые оказывают воздействие на выбор и функционирование избирательной системы. В частности, был рассмотрен феномен “партии власти”, партийная система, институт президентства и разделения властей. Также внимание уделено возможности партий оказывать влияние на исполнительную власть. феномен “партии власти”, партийная конкуренция.

Для анализа эффектов пропорциональной системы была представлена акторная структура последних выборов.

Были расчитаны индексы партийной фрагментации и эффективного числа парламентских партий для обоих случаев и проведено сравнение с предыдущим выборами, а также с последними выборами, проходившими по смешанной системе.

Третья глава посвящена анализу мотивов изменения избирательного законодательства в России и Казахстане на основе официальных заявлений представителей властей. Заявленные мотивы сравниваются с фактическими итогами перехода от смешанной системы к пропорциональной.

Предполагается, что в условиях систем с сильной властью президента, пропорциональная система не будет способствовать развитию реальной многопартийности, что противоречит практике реализации пропорциональных систем в странах развитой демократии.

Среди черт, характерных как для России, так и для Казахстана, можно выделить схожую структуру институционального дизайна: президентско-парламентскую систему с расширением президентских полномочий; влияние исполнительной власти на законодательную; характер взаимодействия партий и исполнительной власти;отсутствие нормального института разделения властей. Кроме того, отмечено наличие “партии власти”, напрямую ассоциирующуюся с личностью президента, популярность которого обеспечивает ей парламентское большинство. Партия же становится инструментом в руках исполнительной власти.

Также для обоих случаев характерно наличие фиктивной парламентской оппозиции и отсутствие свободной партийной конкуренции. Системная оппозиция используется в качестве технического инструмента в руках авторитаризма.

В обоих случаях индекс партийной фрагментации снизился по сравнению с первыми выборами по пропорциональной системе, однако, его значение не позволяет говорить о конкурентном влиянии всех парламентских партий на законодательный процесс. Снижение индекса в российском случае можно отнести за счет снижения поддержки “Единой России”, несмотря на массированное использование административного ресурса.

В казахстанском случае снижение показателя индекса можно объяснить введенным накануне выборов требованием об обязательном присутствии как минимум двух партий в парламенте. Ими стали лояльные властям партии, которые не противодействуют существующей линии.

Однако, в обоих случаях на момент выборов гг. можно говорить о том, что оказываемое на другие партии давление было не обязательным, поскольку существующая поддержка электората в любом случае обеспечила бы доминирующей партии парламентское большинство.

При сравнении выборов по пропорциональной системе с выборами по смешанной системе, в обоих случаях можно заметить рост индекса фрагментации и снижение эффективного числа партий. Отличием казахстанского случая является то, что даже при использовании смешанной системы полученные показатели не позволяют говорить о наличии партийной конкуренции.

Традиционно, партии складываются “снизу-вверх”. Создание фиктивных партий “сверху-вниз”, а также искусственное изменение избирательной системы, дает основание для утверждения, что подобная политика подрывает сам содержательный смысл партии как представителя общественных интересов, что, в свою очередь, сказывается на партийной конкуренции.

Несмотря на официально заявленные мотивы проведения избирательной реформы, среди которых в обоих случаях – демократизация, модернизация политической системы, повышение роли партий и пр., механизмы, которыми эти заявления приводились в действия в условиях нынешнего законодательства и действия институтов позволяют говорить о реальной нацеленности на сохранение монополии на власть в парламенте у доминирующей партии, и, как следствие, расширение президентских полномочий.

На сегодняшний момент в Казахстане изменение избирательной системы не предполагается. Можно предположить, что фракционный состав Мажилиса после следующих выборов останется прежним. Тем не менее, стоит заметить, что учитывая популярность “Нур Отан” и лично Н. Назарбаева[134], доминирующей партии стоит сократить использование административного ресурса и давление на оппозиционные силы, так как значительно это не повлияет на их уровень поддержки.

Предложение о возвращении смешанной системы в России вписывается в эту логику, так как в том виде, в котором ее собираются воплощать, она будет сочетать в себе недостатки пропорциональной и мажоритарной частей. Несмотря на побочные эффекты для власти, например, возможное усиление региональных элит, смешанная система позволит сохранить статус-кво. Даже несмотря на некоторую либерализацию партийного законодательства, говорить об увеличении конкуренции не придется. Во-первых, некоторые новые партии были созданы для “оттягивания” голосов у старых, но не проходящих в парламент, и, как следствие, перераспределение их в пользу победившей партии. Во-вторых, существующие ограничения для участия в выборах не только будут доказывать серьезность намерений новых партий, но также и могут служить возможным препятствием при регистрации оппозиционных сил.

Изменение избирательной системы в российских институциональных условиях направлено на обеспечение долгосрочного доминирования “партии власти” и укрепления власти президента. Таким образом, для реализации поставленных целей в виде увеличения роли партий и развития многопартийности необходимо сокращение влияния исполнительной власти на законодательную и сокращение возможностей расширение президентской власти, подкрепленные Конституцией.

Список использованной литературы

1.  Bielasiak J. Regime Diversity and Electoral Systems in Post-Communism // Journal of Communist Studies and Transition Politics, 2006, № 22:4, pp. 407 – 430.

2.  Birch S. Electoral Systems and Party System Stability in Post Communist. The 97th Annual Meeting of the American Political Science Association, 2001.

3.  Birch, S The effects of mixed electoral systems in Eastern Europe. University Association for Contemporary European Studies, conference, 30th, Budapest, 2000.

4.  Colomer J. It's parties that choose electoral systems (or, Duverger's laws upside down). Political studies, 2005, Vol. 53. №1, pp. 1-21.

5.  Cox G. Making Votes Count. Cambridge: Cambridge University Press, 1997.

6.  Dalton R. J. The Quantity and the Quality of Party Systems. Party System Polarization, Its Measurement, and Its Consequences // Comparative Political Studies, 2008, №41, pp.899-920.

7.  Golosov G. V.,Shevchenko I. Political parties and independent candidates in single-member constituencies // Gelman V., Golosov G. V. (eds), Election in Russia, , WZB, Berlin, pp.150-171.

8.  Golosov G. V., N. Yargomskaya. The impact of Russia’s electoral system on the competitive strategies of political parties // Gelman V., Golosov G. V. (eds.), Election in Russia, , WZB, Berlin, 1999, pp.150-171.

9.  Grumm J. G. Theories of Electoral Systems // Midwest Journal of Political Science, №2, 1958, pp. 357-367.

10.  Hermens F. Democracy or Anarchy? A Study of Proportional Representation, South Bend, IN: University of Notre Dame Press, 1941.

11.  Klingemann, H. Political parties and party systems. In J. Thomassen (Ed.), The European voter: A comparative study of modern democracies. Oxford, UK: Oxford University Press, 2005, pp. 22-63.

12.  Laakso M., Taagepera R. Effective number of parties: a measure with application to West Europe // Comparative polit. studies. – L., Beverly Hills, 1979. - №12.

13.  Lijphart A. Electoral systems and party systems: A study of twenty-seven democracies . The American Political Science Review, Vol. 89, №. 2 (Jun., 1995), pp. 517-518.

14.  Lijphart A. Patterns of democracy: Government forms and performance in thirty-six countries. Yale University, 1999. P. 143-170. Печатается по: Политология: Хрестоматия. – Спб.: Питер, 2006.

15.  Lipson, L. The Democratic Civilization. New York: Oxford University Press, 1964.

16.  Mill J. S. Considerations on Representative Government, New York: Harper and Brothers, 1862.

17.  Moser R. G. Electoral Systems and the Number of Parties in Post-communist States // World Politics, 1999, N51, pp. 359-384.

18.  Moser R. G. Electoral Systems and the Number of Parties in Post-communist States // World Politics, 1999, N51, pp. 359-384.

19.  Nohlen D. Changes and Choices in Electoral Systems // A. Lijphart and B. Grofman Choosing an Electoral System, Praeger, 1984, pp. 217-224.

20.  Nohlen D. Wahlrecht und Parteiensystem, Leske + Budrich. Opladen, 2000.

21.  Rae, D. The political consequences of electoral laws (2nd ed.). New Haven, CT: Yale University Press, 1971.

22.  Riker, W. The Duverger’s law revisited / Electoral laws and their political consequences. Grofman B. and A. Lijphart. Algora Publishing, 2003, pp.19-42.

23.  Sartori G. The Influence of Electoral Systems: Faulty Laws or Faulty Method? / Electoral laws and their political consequences. Grofman B. and A. Lijphart. Algora Publishing, 2003, pp. 43-70.

24.  Sartori parative Electoral Engineering, New York: New York University Press, 1994. Shively W. P. The Elusive «Psychological Factor»: A Test for the Impact of Electoral Systems on Voters' Behaviour // Comparative Politics, 1970, N3, pp. 115-125.

25.  Shugart M, Carey J. Presidents and Assemblies: Constitutional Design and Electoral Dynamics, Cambridge University Press, 1992.

26.  Sigelman, L., & Yough, S. N. Left–Right polarization in national party systems: A cross-national parative Political Studies, 1978, 11(3), pp.355-379.

27.  Taagepera R., Shugart M. Seats and Votes: The Effects and Determinants of Electoral Systems, New Haven: Yale University Press, 1989.

28.  Electoral laws and their political consequences. Grofman B. and A. Lijphart. Algora Publishing, 2003, 352 p.

29.  Конституция Российской Федерации 1993 г. М., 2011.

30.  Конституция Республики Казахстан. Алма-Ата, 1993.

31.  Федеральный конституционный закон от 01.01.01 г. №2-ФКЗ “О Правительстве Российской Федерации”// “Собрание законодательства РФ”, 1997 г., № 51, ст.5712.

32.  Конституционный закон Республики Казахстан «О выборах в Республике

33.  Казахстан»: (с изменениями и дополнениями). – Алматы: ТОО «Баспа», 1998.

34.  Закон Республики Казахстан от 01.01.01 г. ЗРК “О внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Казахстан”.

35.  Федеральный закон от 11.года «О политических партиях» // “Собрание законодательства РФ”, 2001 г., № 29, cт.2950.

36.  Федеральный закон от 01.01.01 г. 1 "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" // “Собрание законодательства РФ”, 2005 г., №21, ст.1919.

37.  Федеральный закон от 2 мая 2012 г. №41-ФЗ “О выборах депутатов Государственной Думы ФС РФ” // “Собрание законодательства РФ”, 2012 г., №19, ст. 2275.

38.  Федеральный закон от 01.01.01 г. №67-ФЗ “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации” // “Собрание законодательства РФ”, 2002 г., №24, ст.2253.

39.  Федеральный закон от 20 октября 2011 г. “О внесении изменений в отдельные законодательные акты в связи со снижением минимального процента голосов избирателей, необходимого для допуска к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания РФ” // “Собрание законодательства РФ”, 2011 г., №43, ст.5971.

40.  Закон Республики Казахстан «Об общественных объединениях» // Вечерний Алматы. – 1996. – 31 мая; Закон Республики Казахстан «О политических партиях»: Официальное издание. – Алматы: «Өнер», 1996.

41.  Закон Республики Казахстан «О политических партиях»: Официальное издание. – Алматы: «Өнер», 2002.

42.  Указ Президента РФ "О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации" // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г., № 39, ст. 3597.

43.  Указ Президента РФ “О выборах в Совет Федерации ФС РФ” // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г., № 45, ст. 2542.

44.  Указ Президента РК № 000 от 01.01.01 года О роспуске Мажилиса Парламента Республики Казахстан Третьего созыва и назначении внеочередных выборов депутатов Мажилиса Парламента Республики Казахстан.

45.  Указ Президента Республики Казахстан от 16 ноября 2011 года № 000 «О роспуске Мажилиса Парламента Республики Казахстан четвертого созыва и назначении внеочередных выборов депутатов Мажилиса Парламента Республики Казахстан»

46.  Автономов категории и институты избирательного права // Избирательная кампания. М., 1995. Автономов категории и институты избирательного права // Избирательная кампания. М., 1995.

47.  , П. Ортешук. Выборы. Голосование. Партии. М., 1995.

48.  , Мелешкина правила и опасности президенциализма: эффекты реформирования российского избирательного законодательства // Полис. 2007. №5

49.  Анохина структуры партийного спектра России накануне парламентских выборов 2007 г. // Политические исследования. 2008. №2. С. 105-120.

50.  Булуктаев политической конкуренции на партийном поле республики. М.: ИНИОН РАН, 2009.

51.  Партийная система современного Казахстана: политико-методологический анализ // Вестник Челябинского государственного университета№ 12. – С. 66-68.

52.  Гельман правила игры: Российское избирательное законодательство переходного периоды. // Полис. 1997.№4.

53.  беспартийная власть и ее партийная организация // Политическая наука в современной России: время поиска и контуры эволюции. – М., 2004, с. 220.

54.  , Игбаев к ретрадиционализации в современной политической системе республики Казахстан. // Вестник ВЭГУ, 2009.

55.  Политические партии / пер. с фр. и предисл. . - М.: Академический проект, 20с.

56.  Власть и партии: партийно-политический состав федерального собрания // Кентавр, 1994, №3, с.14-20.

57.  Ильин, самоопределение России. — Pro et contra, 1999, №3.

58.  Иванченко A. B., Кынев A. B., Любарев избирательная система в России: история, современное состояние, перспективы. - М.' Аспект Пресс, 20с.

59.  Казбекова взаимодействия государственной власти и оппозиционных политических партий в республике Казахстан. М.: ИНИОН РАН, 2009.

60.  Кармазина партийной системы республики Казахстан: ретроспектива и современные тенденции. М.: ИНИОН РАН, 2009.

61.  Кынев избирательная система по-российски: ограниченная конкуренция и управляемая партийность. // Российское электоральное обозрение. №1, 2007.

62.  Макаренко страны: некоторые итоги трансформации // Полития. 2008.№3. с.105-124.

63.  Машанов в Казахстане мажоритарная система выборов без института партийных списков не способствует формированию сильных политических партий // PANORAMA. – Алматы, 1995. – Октябрь. – № 40.

64.  Электоральные системы // Политология: Хрестоматия / Сост. , , . – Спб.: Питер, 2006. – 464с.

65.  Пределы гибкости Конституции 1993 г. и способы её модификации // Конституционное развитие России: задачи институционального проектирования / под ред. . – М.: Изд – во «ТЕИС», 2007.

66.  Мельвиль теоретико-методологического синтеза структурного и процедурного подходов к демократическим транзитам // Полис. 1998. №2. с.64-75.

67.  Нурымбетова участие и конкуренция в республике Казахстан. М.: ИНИОН РАН, 2009.

68.  Политический процесс сквозь призму экономической науки: комплексный подход/ // Полис. – 2009. - № 4. – С.53-71.

69.  Смагулов этнических и религиозных групп в политической жизни Казахстана. М.: ИНИОН РАН, 2009.

70.  Институты, институциональные изменения и функционирование экономики/ Пер. с англ. и др. Научный редактор . – М.: Вече, 1999 –180 с..

71.  Радаев империалисты наступают! Что делать социологам? // Общественные науки и современность. – 2008. - №6.-С.

72.  , Закон Дюверже и система относительного большинства на думских выборах// Политическая наука: Российская политика в теоретическом и сравнительном контекстах – М.: ИНИОН, 2003 – С. 103-126.

73.  Яргомская избирательные системы и уровень партийной фрагментации: случай России// Полис. – М., 1999. – №4 – С. 122-129.

74.  Заключение по предварительным результатам выборам [Электронный ресурс] http://www. osce. org/ru/odihr/elections/kazakhstan/26416 Проверено: 1.06.2013

75.  Кынев Россия. Что может дать стране переход на выборах Государственной Думы РФ к пропорциональной избирательной системе [Электронный ресурс] http://www. *****/analyt/kynev-4.htm Проверено 01.06.2013г.

76.  Мажилис Парламента Республики Казахстан [Электронный ресурс] http://www. /ru/mazhilis/news-details/id391/2/1 Проверено 01.06.2013 г.

77.  Создана новая партия “Алга” [Электронный ресурс] www. Проверено 1.06.2013

78.  Stanovskaya T. What does «party in power» mean in Russia? [Электронный ресурс] http://*****/analyti cs//.html

79.  Майские рейтинги одобрения, доверия и положения дел в стране. Левада-центр. [Электронный ресурс] http://www. *****//maiskie-reitingi-odobreniya-doveriya-i-polozheniya-del-v-strane Проверено 1.06.2013

80.  Программа Народно-Демократической Партии “Нур Отан” [Электронный ресурс] http://www. /new/documents/Program. pdf Проверено 1.06.2013 г.

81.  Предвыборная платформа Демократической партии Казахстана “Ак Жол” [Электронный ресурс] http://www. /predvybornaja-platforma. html Проверено 1.06.2013 г.

82.  Результаты выборов. Данные Протокола Центральной избирательной комиссии Российской Федерации о результатах выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва Госдуму [Электронный ресурс] http://www. *****/banners/duma_2003/itogi/result. html Проверено: 1.06.2013 г.

83.  Результаты выборов. Данные Протокола Центральной избирательной комиссии Российской Федерации о результатах выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва Госдуму [Электронный ресурс] http://www. *****/banners/duma_2007/itogi/result. html Проверено: 1.06.2013 г.

84.  Результаты выборов. Данные Протокола Центральной избирательной комиссии Российской Федерации о результатах выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва Госдуму [Электронный ресурс] http://www. *****/banners/duma_2011/itogi/result. html Проверено: 1.06.2013 г.

85.  Центральная избирательная комиссия РК. Выборы в Мажилис 2004 [Электронный ресурс] http:///portal/page?_pageid=73,1364299&_dad=portal&_schema=PORTAL Проверено 01.06.2013 г.

86.  Официальное (последнее) сообщение ЦИК РК [Электронный ресурс] http://www. freeas. org/?nid=3445 Проверено 01.06.2013 г.

87.  Центральная избирательная комиссия РК. Выборы в Мажилис 2007 [Электронный ресурс] http://www. /pls/portal/url/page/election_rus Проверено 01.06.2013 г.

88.  Мажилис Парламента Республики Казахстан [Электронный ресурс] http://www. /ru/mazhilis/news-details/id391/2/1 Проверено 01.06.2013 г.

89.  Центральная избирательная комиссия РК. Выборы в Мажилис 2012 [Электронный ресурс] http://www. /pls/portal/url/page/election_rus Проверено 01.06.2013 г.

90.  Послание Федеральному Собранию Российской Федерации 26 апреля 2007 года [Электронный ресурс] http://archive. *****/appears/2007/04/26/1156_type63372type63374type82634_125339.shtml Проверено: 01.06.2013 г.

91.  Официальный сайт Президента Республики Казахстан [Электронный ресурс] http://www. /ru/page/page_memleket-basshysy-nursultan-nazarbaev-parlament-palatalarynyn-birlesken-otyrysyn_ Проверено 01.06.2013 г.

92.  “Конституционная реформа – основа для дальнейшей модернизации правовой системы” [Электронный ресурс] http://www. nomad. su/?a=3- Проверено 01.06.2013 г.

93.  Официальный сайт Президента Республики Казахстан [Электронный ресурс] http://www. /ru/page/page_memleket-basshysy-nursultan-nazarbaev-parlament-palatalarynyn-birlesken-otyrysyn_ Проверено 01.06.2013 г.

94.  Послание Федеральному Собранию Российской Федерации 26 апреля 2007 года [Электронный ресурс] http://archive. *****/appears/2007/04/26/1156_type63372type63374type82634_125339.shtml Проверено: 01.06.2013 г.

95.  Перечень поручений Президента Российской Федерации по реализации Послания Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 5 ноября 2008 года [Электронный ресурс] http://archive. *****/text/docs/2008/12/210051.shtml Проверено: 01.06.2013.

96.  Политические партии. Минюст России [Электронный ресурс] http://www. *****/ru/nko/gosreg/partii/spisok Проверено 01.06.2013

97.  Уровень доверия Президенту РК со стороны населения [Электронный ресурс] http://www. /rating/politics/index. php? ELEMENT_ID=1811 Проверено 01.06.2013 г.

[1] См. Политические партии / пер. с фр. и предисл. . - М.: Академический проект, 20с.

[2] Институты, институциональные изменения и функционирование экономики/ Пер. с англ. и др. Научный редактор . – М.: Вече, 1999 –с.161.

[3] Радаев империалисты наступают! Что делать социологам? // Общественные науки и современность. – 2008. - №6.-С.116.

[4] Политические партии / пер. с фр. и предисл. . - М.: Академический проект, 20с.

[5] Lijphart A. Electoral systems and party systems: A study of twenty-seven democracies . The American Political Science Review, Vol. 89, No. 2 (Jun., 1995), pp. 517-518. ; Lijphart A. Patterns of democracy: Government forms and performance in thirty-six countries. Yale University, 1999. P. 143-170. Печатается по: Политология: Хрестоматия. – Спб.: Питер, 2006.

[6] Taagepera R., Shugart M. Seats and Votes: The Effects and Determinants of Electoral Systems, New Haven: Yale University Press, 1989.

[7] Sartori G. Political Development and Political Engineering // Montgometry J., Hirschmann A. (eds.) Public Policy, Cambridge: Cambridge University Press, 1968.; Sartori parative Electoral Engineering, New York: New York University Press, 1994. Shively W. P. The Elusive «Psychological Factor»: A Test for the Impact of Electoral Systems on Voters' Behaviour // Comparative Politics, 1970, N3, pp. 115-125.

[8] Cox G. Making Votes Count. Cambridge: Cambridge University Press, 1997.

[9] Electoral laws and their political consequences. Grofman B. and A. Lijphart. Algora Publishing, 2003, 352p.

[10] Nohlen D. Wahlrecht und Parteiensystem, Leske + Budrich. Opladen, 2000.

[11] Grumm J. G. Theories of Electoral Systems // Midwest Journal of Political Science, №2, 1958, pp. 357-367.

[12] Colomer J. It's parties that choose electoral systems (or, Duverger's laws upside down). Political studies, 2005, Vol. 53. №1, pp. 1-21.

[13] Lipson, L. The Democratic Civilization. New York: Oxford University Press, 1964.

[14] Rae, D. The political consequences of electoral laws (2nd ed.). New Haven, CT: Yale University Press, 1971.

[15] Riker, W. The Duverger’s law revisited / Electoral laws and their political consequences. Grofman B. and A. Lijphart. Algora Publishing, 2003, pp.19-42.

[16] Moser R. G. Electoral Systems and the Number of Parties in Post-communist States // World Politics, 1999, N51, pp. 359-384.

[17] Birch, S The effects of mixed electoral systems in Eastern Europe. University Association for Contemporary European Studies, conference, 30th, Budapest, 2000. ; Birch S. Electoral Systems and Party System Stability in Post Communist. The 97th Annual Meeting of the American Political Science Association, 2001.

[18] Иванченко A. B., Кынев A. B., Любарев избирательная система в России: история, современное состояние, перспективы. - М.' Аспект Пресс, 20с.

[19] Кынев избирательная система по-российски: ограниченная конкуренция и управляемая партийность. // Российское электоральное обозрение. №1, 2007.

[20] Реформа избирательной системы: новое или плохо воплощенное старое? // http://www. *****/articles/I_3/I_3.htm

[21] , Мелешкина правила и опасности президенциализма: эффекты реформирования российского избирательного законодательства // Полис. 2007. №5.

[22] , Закон Дюверже и система относительного большинства на думских выборах// Политическая наука: Российская политика в теоретическом и сравнительном контекстах – М.: ИНИОН, 2003 – С. 103-126.

[23] Golosov G. V.,Shevchenko I. Political parties and independent candidates in single-member constituencies // Gelman V., Golosov G. V. (eds), Election in Russia, , WZB, Berlin, pp.150-171.; Golosov G. V., N. Yargomskaya. The impact of Russia’s electoral system on the competitive strategies of political parties // Gelman V., Golosov G. V. (eds.), Election in Russia, , WZB, Berlin, 1999, pp.150-171.

[24] Власть и партии: партийно-политический состав федерального собрания // Кентавр, 1994, №3, с.14-20.

[25] , П. Ортешук. Выборы. Голосование. Партии. М., 1995.

[26] Автономов категории и институты избирательного права // Избирательная кампания. М., 1995.

[27] Гельман правила игры: Российское избирательное законодательство переходного периоды. // Полис. 1997.№4.

[28] См. Политические партии / пер. с фр. и предисл. . - М.: Академический проект, 20с.

[29] См. Cox G. Making Votes Count. Cambridge: Cambridge University Press, 1997.

[30] Lijphart A. Electoral systems and party systems: A study of twenty-seven democracies . The American Political Science Review, Vol. 89, No. 2 (Jun., 1995), pp. 517-518.

[31] Lijphart A. Patterns of democracy: Government forms and performance in thirty-six countries. Yale University, 1999. P. 143-170. Печатается по: Политология: Хрестоматия. – Спб.: Питер, 2006.

[32] Taagepera R., Shugart M. Seats and Votes: The Effects and Determinants of Electoral Systems, New Haven: Yale University Press, 1989.

[33] Там же

[34] См. Sartori parative Electoral Engineering, New York: New York University Press, 1994. Shively W. P. The Elusive «Psychological Factor»: A Test for the Impact of Electoral Systems on Voters' Behaviour // Comparative Politics, 1970, N3, pp. 115-125.

[35] См. Cox G. Making Votes Count, Cambridge: Cambridge University Press, 1997.

[36] Lijphart A. Electoral systems and party systems: A study of twenty-seven democracies . The American Political Science Review, Vol. 89, No. 2 (Jun., 1995), p. 517.

[37] Ib., p.517.

[38] Electoral laws and their political consequences. Grofman B. and A. Lijphart. Algora Publishing, 2003, 352 p.

[39] Riker, W. The Duverger’s law revisited / Electoral laws and their political consequences. Grofman B. and A. Lijphart. Algora Publishing, 2003, pp.19-42.

[40] Sartori G. The Influence of Electoral Systems: Faulty Laws or Faulty Method? / Electoral laws and their political consequences. Grofman B. and A. Lijphart. Algora Publishing, 2003, pp. 43-70.

[41] Sartori parative Electoral Engineering, New York: New York University Press, 1994. Shively W. P. The Elusive «Psychological Factor»: A Test for the Impact of Electoral Systems on Voters' Behaviour // Comparative Politics, 1970, N3, pp. 115-125.

[42] Nohlen D. Wahlrecht und Parteiensystem, Leske + Budrich. Opladen, 2000.

[43] Grumm, John G. ‘Theories of Electoral Systems’, Midwest Journal of Political Science, 1958, №2 (4), pp. 357–376.

[44] Colomer J. It's parties that choose electoral systems (or, Duverger's laws upside down). Political studies, 2005, Vol. 53. №1, pp. 1-21.

[45] Grumm J. G. Theories of Electoral Systems // Midwest Journal of Political Science, 1958, №2(4) p. 375.

[46] Nohlen D. Changes and Choices in Electoral Systems // A. Lijphart and B. Grofman Choosing an Electoral System, Praeger, 1984, pp. 217-224.

[47] Mill J. S. Considerations on Representative Government, New York: Harper and Brothers, 1862.

[48] Rae, D. The political consequences of electoral laws (2nd ed.). New Haven, CT: Yale University Press, 1971

[49] Lipson, L. The Democratic Civilization. New York: Oxford University Press, 1964.

[50] Colomer J. It's parties that choose electoral systems (or, Duverger's laws upside down)// Political studies. – 2005. – Vol. 53. – N1. – P. 1-21.

[51] Hermens F. Democracy or Anarchy? A Study of Proportional Representation, South Bend, IN: University of Notre Dame Press, 1941.

[52] См., напр. Moser R. G. Electoral Systems and the Number of Parties in Post-communist States // World Politics, 1999, N51, pp. 359-384.

[53]Birch S. Electoral Systems and Party System Stability in Post Communist. The 97th Annual Meeting of the American Political Science Association, 2001.

[54] Birch, S The effects of mixed electoral systems in Eastern Europe. University Association for Contemporary European Studies, conference, 30th, Budapest, 2000.

[55] Bielasiak J. Regime Diversity and Electoral Systems in Post-Communism // Journal of Communist Studies and Transition Politics, 2006, № 22:4, pp. 407 – 430.

[56] Макаренко страны: некоторые итоги трансформации // Полития. 2008.№3. с.105-124.

[57] , Закон Дюверже и система относительного большинства на думских выборах// Политическая наука: Российская политика в теоретическом и сравнительном контекстах – М.: ИНИОН, 2003 – С. 103-126.

[58] Кынев Россия. Что может дать стране переход на выборах Государственной Думы РФ к пропорциональной избирательной системе // http://www. *****/analyt/kynev-4.htm

[59] Иванченко A. B., Кынев A. B., Любарев избирательная система в России: история, современное состояние, перспективы. - М.' Аспект Пресс, 20с.

[60] , Мелешкина правила и опасности президенциализма: эффекты реформирования российского избирательного законодательства // Полис. 2007. №5

[61] Кармазина партийной системы республики Казахстан: ретроспектива и современные тенденции. М.: ИНИОН РАН, 2009.

[62] Казбекова взаимодействия государственной власти и оппозиционнахы политических партий в республике Казахстан. М.: ИНИОН РАН, 2009.

[63] Смагулов этнических и религиозных групп в политической жизни Казахстана. М.: ИНИОН РАН, 2009.

[64] Булуктаев политической конкуренции на партийном поле республики. М.: ИНИОН РАН, 2009.

[65] Нурымбетова участие и конкуренция в республике Казахстан. М.: ИНИОН РАН, 2009.

[66] Мельвиль теоретико-методологического синтеза структурного и процедурного подходов к демократическим транзитам // Полис. 1998. №2. С. 71-72.

[67] Указ Президента РФ "О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации" // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г., № 39, ст. 3597

[68] Указ Президента РФ “О выборах в Совет Федерации ФС РФ” // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г., № 45, ст. 2542.

[69] Федеральный закон от 11.года «О политических партиях» // “Собрание законодательства РФ”, 2001 г., № 29, cт.2950.

[70] Федеральный закон от 01.01.01 г. 1 "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" // “Собрание законодательства РФ”, 2005 г., №21, ст.1919.

[71] Федеральный закон от 01.01.01 г. №67-ФЗ “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации” // “Собрание законодательства РФ”, 2002 г., №24, ст.2253.

[72] Перечень поручений Президента Российской Федерации по реализации Послания Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 5 ноября 2008 года [Электронный ресурс] http://archive. *****/text/docs/2008/12/210051.shtml Проверено: 01.06.2013.

[73] Федеральный закон от 01.01.01 г. “О внесении изменений в отдельные законодательные акты в связи со снижением минимального процента голосов избирателей, необходимого для допуска к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания РФ” // “Собрание законодательства РФ”, 2011 г., №43, ст.5971.

[74] Федеральный закон от 2 мая 2012 г. №41-ФЗ “О выборах депутатов Государственной Думы ФС РФ” // “Собрание законодательства РФ”, 2012 г., №19, ст. 2275.

[75] См.: Закон Республики Казахстан «Об общественных объединениях» // Вечерний Алматы. – 1996. – 31 мая; Закон Республики Казахстан «О политических партиях»: Официальное издание. – Алматы: «Өнер», 1996.

[76] Машанов в Казахстане мажоритарная система выборов без института партийных списков не способствует формированию сильных поли-

тических партий // PANORAMA. – Алматы, 1995. – Октябрь. – No 40.

[77] Конституционный закон Республики Казахстан «О выборах в Республике

Казахстан»: (с изменениями и дополнениями). – Алматы: ТОО «Баспа», 1998.

[78] Закон Республики Казахстан «О политических партиях»: Официальное издание. – Алматы: «Өнер», 2002.

[79] Указ Президента РК № 000 от 01.01.01 года “О роспуске Мажилиса Парламента Республики Казахстан Третьего созыва и назначении внеочередных выборов депутатов Мажилиса Парламента Республики Казахстан”

[80] Заключение по предварительным результатам выборам [Электронный ресурс] http://www. osce. org/ru/odihr/elections/kazakhstan/26416 Проверено: 1.06.2013

[81] Мажилис Парламента Республики Казахстан [Электронный ресурс] http://www. /ru/mazhilis/news-details/id391/2/1 Проверено 01.06.2013 г.

[82] Указ Президента Республики Казахстан от 01.01.01 года № 000 “О роспуске Мажилиса Парламента Республики Казахстан четвертого созыва и назначении внеочередных выборов депутатов Мажилиса Парламента Республики Казахстан”.

[83] Медушевский гибкости Конституции 1993 г. и способы её модификации // Конституционное развитие России: задачи институционального проектирования / под ред. . – М.: Изд – во «ТЕИС», 2007. – с. 85.

[84] Конституция Российской Федерации 1993 г. М., 2011.

[85] Федеральный конституционный закон от 01.01.01 г. №2-ФКЗ “О Правительстве Российской Федерации”// “Собрание законодательства РФ”, 1997 г., № 51, ст.5712.

[86] , Игбаев к ретрадиционализации в современной политической системе республики Казахстан. // Вестник ВЭГУ, 2009.

[87] Конституция Республики Казахстан. Алма-Ата, 1993.

[88] Конституция Российской Федерации 1993 г. М., 2011.

[89] Там же

[90] Там же

[91] Конституция Российской Федерации 1993 г. М., 2011.

[92] Там же

[93] См. Shugart M, Carey J. Presidents and Assemblies: Constitutional Design and Electoral Dynamics, Cambridge University Press, 1992.

[94] См.: Создана новая партия “Алга” [Электронный ресурс] www. Проверено 1.06.2013

[95] Закон Республики Казахстан от 01.01.01 г. ЗРК “О внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Казахстан”.

[96] Партийная система современного Казахстана: политико-методологический анализ // Вестник Челябинского государственного университета№ 12. – С. 66-68.

[97] Stanovskaya T. What does «party in power» mean in Russia? [Электронный ресурс] http://*****/analyti cs//.html

[98] Майские рейтинги одобрения, доверия и положения дел в стране. Левада-центр. [Электронный ресурс] http://www. *****//maiskie-reitingi-odobreniya-doveriya-i-polozheniya-del-v-strane Проверено 1.06.2013

[99] беспартийная власть и ее партийная организация // Политическая наука в современной России: время поиска и контуры эволюции. – М., 2004, с. 220.

[100]Уровень доверия Президенту РК со стороны населения [Электронный ресурс] http://www. /rating/politics/index. php? ELEMENT_ID=1811 Проверено 01.06.2013 г.

[101] Программа Народно-Демократической Партии “Нур Отан” [Электронный ресурс] http://www. /new/documents/Program. pdf Проверено 1.06.2013 г.

[102] Предвыборная платформа Демократической партии Казахстана “Ак Жол” [Электронный ресурс] http://www. /predvybornaja-platforma. html Проверено 1.06.2013 г.

[103] Shugart M, Carey J. Presidents and Assemblies: Constitutional Design and Electoral Dynamics, Cambridge University Press, 1992.

[104] Rae, D. The political consequences of electoral laws (2nd ed.). New Haven, CT: Yale University Press, 1971.

[105] Klingemann, H. Political parties and party systems. In J. Thomassen (Ed.), The European voter: A comparative study of modern democracies. Oxford, UK: Oxford University Press, 2005, pp. 22-63.

[106] Sigelman, L., & Yough, S. N. Left–Right polarization in national party systems: A cross-national parative Political Studies, 1978, 11(3), pp.355-379.

[107] Dalton R. J. The Quantity and the Quality of Party Systems. Party System Polarization, Its Measurement, and Its Consequences // Comparative Political Studies, 2008, № 41, p.904.

[108] Laakso M., Taagepera R. Effective number of parties: a measure with application to West Europe // Comparative polit. studies. – L., Beverly Hills, 1979. - №12.

[109] Dalton R. J. The Quantity and the Quality of Party Systems. Party System Polarization, Its Measurement, and Its Consequences // Comparative Political Studies, 2008, N. 41, p.5.

[110] Результаты выборов. Данные Протокола Центральной избирательной комиссии Российской Федерации о результатах выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва Госдуму [Электронный ресурс] http://www. *****/banners/duma_2003/itogi/result. html Проверено: 1.06.2013 г.

[111] Результаты выборов. Данные Протокола Центральной избирательной комиссии Российской Федерации о результатах выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва Госдуму [Электронный ресурс] http://www. *****/banners/duma_2007/itogi/result. html Проверено: 1.06.2013 г.

[112] Федеральный закон «О политических партиях» от 01.01.01 года N 95-ФЗ //

"Собрание законодательства РФ", 2001, N 29.

[113] Результаты выборов. Данные Протокола Центральной избирательной комиссии Российской Федерации о результатах выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва Госдуму [Электронный ресурс] http://www. *****/banners/duma_2011/itogi/result. html Проверено: 1.06.2013 г.

[114] Центральная избирательная комиссия РК. Выборы в Мажилис 2004 [Электронный ресурс] http:///portal/page?_pageid=73,1364299&_dad=portal&_schema=PORTAL Проверено 01.06.2013 г.

[115] Официальное (последнее) сообщение ЦИК РК [Электронный ресурс] http://www. freeas. org/?nid=3445 Проверено 01.06.2013 г.

[116] Центральная избирательная комиссия РК. Выборы в Мажилис 2007 [Электронный ресурс] http://www. /pls/portal/url/page/election_rus Проверено 01.06.2013 г.

[117] Д. Сатпаев: Парламентские выборы в Казахстане принесли лишь одну неожиданностью[Электронный ресурс] http://www. *****/newsA. php? st= Проверено 01.06.2013

[118] Мажилис Парламента Республики Казахстан [Электронный ресурс] http://www. /ru/mazhilis/news-details/id391/2/1 Проверено 01.06.2013 г.

[119] Указ Президента Республики Казахстан от 01.01.01 года № 000 «О роспуске Мажилиса Парламента Республики Казахстан четвертого созыва и назначении внеочередных выборов депутатов Мажилиса Парламента Республики Казахстан»

[120] Центральная избирательная комиссия РК. Выборы в Мажилис 2012 [Электронный ресурс] http://www. /pls/portal/url/page/election_rus Проверено 01.06.2013 г.

[121] Послание Федеральному Собранию Российской Федерации 26 апреля 2007 года [Электронный ресурс] http://archive. *****/appears/2007/04/26/1156_type63372type63374type82634_125339.shtml Проверено: 01.06.2013 г.

[122] Официальный сайт Президента Республики Казахстан [Электронный ресурс] http://www. /ru/page/page_memleket-basshysy-nursultan-nazarbaev-parlament-palatalarynyn-birlesken-otyrysyn_ Проверено 01.06.2013 г.

[123] “Конституционная реформа – основа для дальнейшей модернизации правовой системы” [Электронный ресурс] http://www. nomad. su/?a=3- Проверено 01.06.2013 г.

[124] Официальный сайт Президента Республики Казахстан [Электронный ресурс] http://www. /ru/page/page_memleket-basshysy-nursultan-nazarbaev-parlament-palatalarynyn-birlesken-otyrysyn_ Проверено 01.06.2013 г.

[125] Там же

[126] Послание Федеральному Собранию Российской Федерации 26 апреля 2007 года [Электронный ресурс] http://archive. *****/appears/2007/04/26/1156_type63372type63374type82634_125339.shtml Проверено: 01.06.2013 г.

[127] Пропорциональная избирательная система по-российски: ограниченная

конкуренция и управляемая партийность. // Российское электоральное обозрение. №1,

2007.

[128] Федеральный закон «О политических партиях» от 01.01.01 года N 95-ФЗ // "Собрание законодательства РФ", 2001, N 29.

[129] Электоральные системы // Политология: Хрестоматия / Сост. , , . – Спб.: Питер, 2006. – С.175.

[130] Перечень поручений Президента Российской Федерации по реализации Послания Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 5 ноября 2008 года [Электронный ресурс] http://archive. *****/text/docs/2008/12/210051.shtml Проверено: 01.06.2013.

[131] Федеральный закон от 11.года «О политических партиях» // “Собрание законодательства РФ”, 2001 г., № 29, cт.2950.

[132] Политические партии. Минюст России [Электронный ресурс] http://www. *****/ru/nko/gosreg/partii/spisok Проверено 01.06.2013

[133] Указ Президента Республики Казахстан от 01.01.01 года № 000 «О роспуске Мажилиса Парламента Республики Казахстан четвертого созыва и назначении внеочередных выборов депутатов Мажилиса Парламента Республики Казахстан»

[134] Уровень доверия Президенту РК со стороны населения [Электронный ресурс] http://www. /rating/politics/index. php? ELEMENT_ID=1811 Проверено 01.06.2013 г.