Стенограмма III пленума ЦС ГМПР (стр. 4 )

Поступило предложение принять за основу проект постановления. Кто за это предложение, прошу голосовать. Спасибо. Против? Воздержавшиеся? Спасибо, продолжайте.

В постановляющей части, пункт 2.2, установлен жесткий срок 1 марта. Редакционная комиссия предлагает «до 1 марта». Далее, по пункту 2.6 комиссия пришла к мнению, что постановление должно ставить задачу, к чему-то призывать, в связи с этим пункт 2.6 предлагаем изложить в следующей редакции: «При наличии финансовой возможности, наряду со штатными работниками в области охраны труда, трудового права, экономики, вводить в штат выборных органов должности преподавателей ГМПР». У меня все.

Предложения редакционной комиссии всем ясны? Президиум согласен с редакционной комиссией. Есть ли другие предложения у членов Центрального Совета по данному проекту постановления? Предложений нет. Можно ставить на голосование в целом. Кто за то, чтобы принять в целом постановление по обсуждаемому вопросу с учетом предложения редакционной комиссии, прошу голосовать. Спасибо. Против? Нет. Воздержавшиеся? Нет. Постановление принимается.

Уважаемые коллеги, пред тем, как приступить к обсуждению второго вопроса, предлагаем вам посмотреть фильм, подготовленный с использованием видеопродукции первичных и территориальных организаций, который отражает тему солидарности и проведения акций в профсоюзе. Спасибо.

Просмотр фильма

Председательствующий Я так понимаю, что аплодисменты – это определенная оценка этого фильма. Может быть, не совсем все получилось, но это наши первые попытки, будем продолжать. Спасибо всем тем, кто предоставил материалы.

Уважаемые коллеги, продолжим наше заседание. Прежде чем приступить к обсуждению второго вопроса, я хотел бы информировать всех участников пленума, что у нас от Ассоциации наших работодателей присутствует Борис Александрович Котляр, заместитель исполнительного директора АМРОС. Мы извиняемся перед всеми, к сожалению, у нас в АМРОС есть определенная эпидемия, все больны, поэтому он даже не сможет сегодня говорить, тяжело человеку. Но представитель АМРОС здесь есть.

Хорошо, переходим к рассмотрению следующего вопроса повестки дня – «О подготовке проекта Отраслевого тарифного соглашения на 2014-й и последующие годы». Слово для доклада по этому вопросу предоставляется Боевой Светлане Николаевне, заместителю председателя профсоюза.

Я прошу поднять руку тех, кто уверен, что завтра-послезавтра наступит конец света. Нет среди нас таких? Значит, стоит перейти к нашему вопросу о подготовке проекта отраслевого тарифного соглашения на 2014-й и последующие годы. Прежде чем об этом говорить, необходимо остановиться на прогнозе выполнения ОТС за 2012 год и экономической ситуации в металлургии.

Главный показатель социальной ответственности бизнеса – его включенность в систему социального партнерства в сфере труда на всех уровнях, что означает обязательность выполнения достигнутых договоренностей и соглашений. В текущем году экономическая ситуация в отрасли способствовала выполнению Отраслевого тарифного соглашения в части повышения заработной платы не менее чем на 10%. Информация на слайдах. Среднемесячная заработная плата за 9 месяцев этого года в целом горно-металлургическому комплексу России составила 33 тысячи рублей, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года выросла на 12,5%. Покупательная способность заработной платы увеличилась с 4,5 величин прожиточного минимума трудоспособного населения до 4,8. Анализ уровня заработной платы работников 126 горнодобывающих и металлургических предприятий, где занято более 70% работающих, показал, что доля предприятий с покупательной способностью заработной платы до 4 ПМ снизилась до 49% против 64,5% в прошлом году. Это в целом по ГМК.

По информации, полученной от 233 предприятий, в текущем году положение ОТС о росте оплаты труда будет выполнено на 55% предприятий, предоставивших данные. Еще на 20% предприятий заработная плата перекроет уровень инфляции. Однако на 19% участвующих в анализе предприятиях заработная плата не превысит прошлогоднюю, либо ее рост будет ниже инфляции.

Практика достижения параметров ОТС за счет единовременных выплат расширяется. Это показывает и анализ роста средней заработной платы по предприятиям за 9 месяцев этого года к средней заработной плате за прошлый год. Так, в , где численность снизилась на 1,5%, заработная плата выросла на 4%. На «ВИЗ-Сталь» рост заработной платы составил 6%. По предприятиям компании «Металлоинвест» рост средней заработной платы составляет 4-7%. Но на всех вышеперечисленных предприятиях в этом году планируется выполнить ОТС и достичь 10%-ного роста заработной платы, используя механизм выплат квартальных премий и 13-й заработной платы.

На предприятиях «Мечел» за 9 месяцев этого года рост заработной платы составил от 3 до 7%, за исключением Коршуновского ГОКа, там заработная плата выросла на 21%. Компания не выполнила свои обязательства по ОТС в 2011 году, и в этом году, как видно, не собирается их выполнять. Считаю, что назрела необходимость совместно проводить коллективные действия на предприятиях, которые не выполняют ОТС, в том числе используя «работу по правилам».

По информации с тех же 233 предприятий, в следующем году соответствовать параметрам ОТС планирует только 21%, рост зарплаты на уровне инфляции, то есть около 6% намерены обеспечить еще около 15% предприятий. Оставшиеся 64% предприятий не закладывают в бюджет повышение доходов своих работников, либо пока не приступили к формированию бюджета.

Принятый 3 декабря этого года Федеральный закон № 000 о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам обязательного пенсионного страхования ввел с января следующего года дополнительные тарифы страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии для уходящих на пенсию по спискам № 1 и № 2. С 1 января будущего года на их заработную плату будут начисляться дополнительные взносы в размере 2 и 4%. В м и последующих годах соответственно 4,6 и 4,9%. Численность таких работников на предприятии отрасли составляет от 5% на предприятии «Бронницкий ювелир», до 90% на «РУСАЛ-Красноярск». В среднем по отрасли эта цифра составляет чуть более 50%. Дополнительные взносы составят значительные суммы. Наши социальные партнеры на переговорах о повышении заработной платы будут на этом акцентировать особое внимание. Но не надо забывать, что цены на наши металлы мировые, налоговая нагрузка не больше, а даже меньше, чем в странах с развитой металлургией. Доля затрат на оплату труда и социальные выплаты в этих странах значительно выше, чем в России.

Необходимо отметить, что в переговорах по коллективным договорам, Отраслевому тарифному соглашению ни один работодатель не раскрыл данные по экономике и расходованию прибыли. Наша позиция – заработная плата работников должна расти в соответствии с решением 7-го съезда ГМПР.

По данным Росстата, среднесписочная численность персонала отрасли по кругу наблюдаемых видов экономической деятельности составила 702300 человек и остается относительно стабильной на протяжении 3 лет. В будущем году, по данным Минпромторга, прогнозируется снижение численности на 1%, но это по основному производству.

По данным, представленным территориальными органами ГМПР и ППО предприятий ГМК, в текущем году с формулировкой «по сокращению штата» было уволено около 2600 человек. Наиболее крупные сокращения, помимо Свердловской области, предполагаются на предприятиях Волгоградской, а также Новосибирской и Орловской областей. Из информации следует, что эти предприятия, численность персонала которых составляет около 76% от общей численности работников предприятий, где действуют организации ГМПР, работают стабильно.

В этом году режим неполного рабочего времени вводился на 14 предприятиях. Случаи простоя, в том числе отдельных подразделений зафиксированы на 27 предприятиях, в том числе: на Южно-Уральском криолитовом заводе, на Южно-Уральском никелевом комбинате, Ирбинском филиале -Руда». Как правило, на всех предприятиях ГМК оплата простоя производится из расчета 2/3 средней заработной платы работника. Но есть единичные случаи на предприятии Амурметалл, где оплата производилась в размере 2/3 тарифа, что является грубым нарушением нашего законодательства. Хабаровскому краевому комитету необходимо обратить на это особое внимание.

В текущем году экономическая ситуация в горно-металлургическом комплексе России определялась двумя основными факторами. Ростом внутрироссийского потребления металлов и колебаниями цен. В представленной динамике объема производства основных видов продукции черной металлургии приведены данные за 2012 год в виде оценки корпорации «Чермет» и на 2013 год в виде прогноза Минэкономразвития. Динамика годовых объемов производства показывает стабильный его рост. Исключение составляет производство труб. Прогноз на следующий год предполагает рост объемов производства стали на 3%, железорудного сырья на 1%, труб на 6%, готового проката на 1,5%.

Представленные графики характеризуют изменение мировых цен на железную руду и черные металлы. По прогнозу информационных агентств, «Металторг ру» и Минпрома на следующий год, цена на сортовой прокат и слябы сохранится при некотором снижении цены на железную руду. Тем не менее, ведущие железорудные компании настроены достаточно оптимистично в отношении ближайших перспектив этого рынка. При этом следует отметить, что цены, даже при этом снижении, остаются на более высоком уровне, чем в докризисные годы.

Таким образом, конъюнктурные преимущества российской металлопродукции на мировых и региональных рынках сохранятся. По прогнозу Росстата и Минэкономразвития на следующий год, по алюминию, меди и цинку планируется сохранение объемов на уровне 2012 года. По никелю – снижение производства на 2%. Мировые цены на цветные металлы, по прогнозу Минэкономразвития, может ожидать дальнейшее снижение, на алюминий и медь – в размере 9%, на никель – 15%, но такая волатильность, то есть изменение динамики цен, характерна для цветной металлургии. Объем добычи золота, по данным Союза золотопромышленников, в этом году вырос к объемам прошлого года на 4%, а в следующем году прогнозируется дальнейший рост объемов добычи более чем на 4%. Мировые цены на золото, по оценке Союза золотопромышленников, в этом году вырастут на 14%. По прогнозам Ассоциации лондонского внебиржевого рынка драгметаллов, в следующем году рост составит около 6%.

Анализируя динамику финансового результата и инвестиций в ГМК, эксперты предполагают, что в целом по текущему году снижение прибыли составит 10%, рост инвестиций – 2%. Инвестиции в отрасль продолжаются. В следующем году намечается ввод в действие минизаводов по выпуску сортового проката: «НЛМК-Калуга», Северсталь» – сортовой завод в Балаково, Тюменский металлургический завод (УГМК «Сталь». На Таганрогском металлургическом заводе намечен пуск электросталеплавильной печи мощностью 950 тысяч тонн в год. На «Евраз-ЗСМК» предполагается закончить реконструкцию рельсобалочного цеха и приступить к производству стометровых рельсов.

По предприятиям цветной металлургии уровень инвестиций в текущем году составит 131%. Преобладают инвестиции в производство первичного алюминия, никеля и меди на крупных и средних предприятиях.

Уважаемые коллеги, на основании представленной информации, в целом развитие горно-металлургического комплекса в уходящем году можно оценивать позитивно. По мнению аналитиков, в 2013 году металлурги могут рассчитывать на сохранение спроса на металлы со стороны крупных корпораций, машиностроительной отрасли, государственного сектора. Положение металлургии не столь плачевно, как в кризисные годы. Ситуация, которую некоторые торопливо называют кризисом, это не кризис – это новое состояние отрасли, новая реальность, в которой нам всем придется работать в перспективе. Бесспорно одно, акционерам следует надолго забыть о 40-60%-ной рентабельности. Мировая практика показывает, что многие мировые компании годами работали с рентабельностью в 5%, а иногда и с убытками, но не ликвидировали свое производство и обеспечивали достойную жизнь своим работникам.

Заключение Отраслевого тарифного соглашения – одна из главных задач нашего профсоюза. По сложившейся практике проект Отраслевого соглашения мы вместе с вами должны подготовить и принять уже в мае следующего года. Для нас очень важно именно сегодня обсудить принципиальные подходы, которые определят основу соглашения. Принимая во внимание накопленный опыт подготовки и реализации прежних соглашений, предлагается принять за базу нормы действующего ОТС. Считаем, что стратегической линией, ключевым приоритетом Отраслевого тарифного соглашения должны стать инвестиции в человеческий капитал, качество жизни работников, благополучие их семей и повышение степени социальной защищенности.

Коллеги, 11-12 декабря в Москве проходила международная конференция высокого уровня по вопросам достойного труда. Считаем, что в соглашении должна быть отражена концепция МОТ, в соответствии с которой достойный труд выступает в качестве стержня социального, экономического и экологического развития, играет главную роль в обеспечении сбалансированности и социальной справедливости.

В рамках подготовки проекта соглашения необходимо поставить задачу фиксирования в ОТС минимального соотношения средней заработной платы, величины прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе на уровне не менее четырех для всех предприятий, где трудятся наши члены профсоюза. Гарантом определенного качества жизни работников и основой для установления минимальной заработной платы вне зависимости от вида деятельности предприятия должен стать восстановительный потребительский бюджет в субъекте РФ. В соглашении вопрос индексации заработной платы не должен повторять тезис трудового кодекса. От опорных элементов индексации – охвата индексацией, ее периодичности, а также от базы для измерения инфляции зависят темпы роста заработной платы в организации. Мы ждем от вас предложений по установлению конкретного механизма индексации заработной платы. Важно добиваться сокращения высокой дифференциации в оплате труда внутри предприятия. За счет более динамичного повышения заработной платы низкооплачиваемых работников. Для этого в ОТС необходимо установить шкалу соотношения заработной платы по профессиям в зависимости от трудового вклада работников в результат работы предприятия. Соглашение должно содержать параметры ежегодного роста средней заработной платы по отрасли, обеспечивающей выполнение решений 7-го съезда ГМПР, а именно – рост средней заработной платы по отрасли до 63 тысяч рублей к началу 2017 года.

Развитие событий на рынке труда выдвигает на первый план согласование мер, направленных на кадровое обеспечение модернизации и технологического развития предприятий, повышение качества рабочей силы, совершенствование механизмов поддержки и расширения занятости населения. Отвечая на эти вызовы и учитывая амбициозные задачи, поставленные Президентом России – к 2020 году создать и модернизировать 25 миллионов рабочих мест, возродить инженерные школы и подготовку рабочих кадров – в разделе «Занятость» должны найти отражение вопросы совместных действий социальных партнеров по достижению полной продуктивной занятости на основе достойных условий труда. Взаимодействие сторон социального партнерства, формирование программы развития и кадрового обновления на каждом предприятии, повышение уровня профессионального образования, подготовки и переподготовки для обеспечения отрасли кадрами надлежащей квалификации, а также механизма закрепления кадров как высококвалифицированных, так и выпускников учебных заведений всех уровней.

Учитывая, что на предприятиях ГМК имеют место остановки производства, закрытие нерентабельных подразделений и целых предприятий, считаем, что в ОТС необходимо пересмотреть критерии массового сокращения работников и добиваться внесения конкретных обязательство работодателя в случае закрытия, приостановки, консервации, ликвидации или продажи неэффективных предприятий и производств в части обеспечения конституционного права человека на труд. Установление сроков адаптационного периода, в течение которого будут решены все вопросы трудоустройства работников. Установление достойных размеров выплат работникам в случае их увольнения.

Все более настойчивы попытки РСПП реформировать трудовое законодательство, последняя новация – концепция обновления трудового законодательства РФ, которая снижает не только предусмотренный законодательством уровень социальной защиты, но и нарушает Конституцию РФ. Профсоюзами дан адекватный ответ на акцию РСПП, но собственники на этом не собираются останавливаться. Предлагают внести изменения и в том, что касается рабочего времени и времени отдыха. Товарищи, в связи с этим нельзя допустить снижение гарантий действующего ОТС, необходимо сохранить в полном объеме разделы «Рабочее время» и «Отпуска».

В области охраны труда обеспечение безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности является и будет являться одним из главных наших приоритетов. Решение этой задачи необходимо рассматривать в неразрывной связи с решением задач улучшения условий труда и охраны труда, промышленной и экологической безопасности, соблюдением интересов как работников, так и работодателей.

Раздел «Молодежь» должен отвечать на запросы молодых работников, доля которых по словам президента – молодого, активного, трудоспособного населения России от 20 до 40 лет – одна из самых высоких в развитых странах мира. Поэтому важно уже сегодня открыть для этих поколений жизненную перспективу. В связи с этим в ОТС необходимо отразить вопросы содействия повышению конкурентоспособности молодых работников на рынке труда посредством обучения, профессиональной подготовки и улучшения качества стажировок.

В тексте Соглашения должны сохраниться льготы и гарантии женщинам, лицам с семейными обязанностями и ветеранам. В области социального партнерства большинство положений действующего Соглашения сохраняют свою актуальность. Необходимо поддерживать социальный диалог как средство реализации концепции достойного труда, содействия сближению интересов работников и работодателей, а также предотвращение социальных конфликтов. Соглашение должно обеспечивать соблюдение работодателями в полной мере прав работников и содействовать повышению эффективности социального диалога. Кроме этого, Соглашение должно содержать тезис, что эффективная реализация прав на свободу объединений и права на ведение коллективных переговоров возможна только на условиях сотрудничества и равноправия, так как существует проблема несоблюдения работодателями трудового законодательства, а также законодательства, определяющего права профсоюзов. Судебные иски и трудовые споры свидетельствуют о нарушении принципов социального партнерства, что дискредитирует и Отраслевое тарифное соглашение и систему партнерских отношений. Наши социальные партнеры предлагают исключить из Трудового кодекса возможность так называемого принудительного распространения соглашения на работодателей. В этом вопросе мы согласны с позицией ФНПР в том, что теми работодателями, кто не в объединении работодателей и не присоединяется к соглашениям, должна заниматься Федеральная антимонопольная служба. Ибо, сокращая расходы на оплату труда и социальные гарантии работников, они используют методы недобросовестной конкуренции.

Товарищи, учитывая сложившуюся обстановку, всем нам – и тарифной комиссии Центрального Совета, и территориальным органам, и первичным профсоюзным организациям – необходимо готовиться к тому, что работодатели будут жестко отстаивать свою позицию. Внести изменения в текст ОТС, повышающий гарантии работников, будет достаточно сложно. Поэтому уже сегодня необходимо прорабатывать вопросы юридического сопровождения проведения коллективных действий. Обучаться методам и способам борьбы за интересы членов профсоюза. Пора начать тренироваться. Но самое главное, принимая решение по проведению коллективных действий, исполнять эти решения на всех уровнях нашего профсоюза.

Уважаемые коллеги, исходя из сегодняшних реалий, пора избавляться от мифов и неподкрепленных делом деклараций. Процессы, протекающие в наших отраслях, интересы профсоюзных организаций, каждого члена профсоюза требуют от нас решительных действий, в том числе и заключения эффективного ОТС. Спасибо всем за внимание.

Спасибо, доклад окончен, будут ли вопросы к докладчику? Потом в письменном виде зададим. Приступаем к обсуждению доклада, слово предоставляется Тарасенко Михаилу Васильевичу, секретарю Центрального Совета по связям с Федеральным Собранием РФ и международными объединениями, депутату Государственной Думы. Подготовиться Лямину.

Мы искренне верим в то, что если у нас будут очень грамотные юристы, если в каждой организации будут очень грамотные экономисты, разбирающиеся лучше, чем начальник отдела труда и заработной платы, в механизме формирования заработной платы, – это будет гарантией того, что мы добьемся наших требований. Товарищ Шмаков на заседании Генерального Совета сказал такую вещь: «Выборная компания закончилась и наши умные письма Президент и Премьер-министр читают, но на них не реагируют». Потому что реагируют только на тех, кто умеет стучать кулаком.

Поэтому когда выступает уважаемый мной товарищ Зайнуллин и говорит о том, что люди хотят роста заработной платы, но не хотят рисковать своей стабильностью, и нам нужно найти какие-то аргументы, доказать, что нужно повысить заработную плату, то вы глубоко ошибаетесь. Кто не рискует, тот не пьет шампанское. В развитых странах мира, где очень высокая производительность труда, доля прибыли на персонал составляет в металлургии 18%, а у нас со всей нашей излишней численностью она составляет 8%. Вот базовый ответ на этот вопрос. Вступая в переговоры по заключению Отраслевого тарифного соглашения, группа «Солидарность», которая представляет интересы профсоюзов в Государственной Думе, сумела убедить Государственную Думу в том, что тормозом в наших отраслевых соглашениях является то, что они могут никогда не заканчиваться. Коллективный договор – три месяца. Договорились или нет, можно начинать процедуру коллективного трудового спора, а по отраслевому соглашению нет, можно переговоры вести пять лет и ни до чего не договориться. Сейчас уже Президент подписал закон с нашими поправками, по которому если по Отраслевому тарифному соглашению в течение трех месяцев не договорились, то можно начинать процедуру коллективного трудового спора. И только на генеральное соглашение, как на документ более длительного действия, отводится не 3, а 6 месяцев.

Что было в качестве аргументов? Почему именно 3 месяца, а не больший срок? Минтруд настаивал на том, что полгода должно быть для всех. Да в нашей динамично меняющейся ситуации соглашение нужно заключать на каждый год. Если полгода вести этот процесс, то уже новое надо будет заключать соглашение.

Я хотел бы сказать, почему Шмаков позволил себе сказать такая резкие вещи о том, что ни Президент, ни Премьер нас сейчас не слышат, что они будут слышать только тех, кто действительно силен. Два дня назад на телевидении ночью шла передача Андрея Макарова, где рассматривался вопрос о налогах на роскошь. Я должен сказать, что даже представители РСПП выступали сдержанно и говорили, что, наверное, это правильно. У меня лично другая точка зрения в отношении налога на роскошь, я себе плохо представляю, как они будут ловить эти «Бэнтли». Мне представляется, что есть совершенно нормальная процедура – это прогрессивная шкала налогообложения в зависимости от доходов. Все остальное от лукавого. Когда наша власть подсказывает, что зарплата уйдет в тень, то это власть расписывается в своей беспомощности. Но на этой передаче человек Прохорова, лидер организации «Сноб», бывший главный редактор журнала «GQ», сказал, что он против этого закона, потому что он потакает тому быдлу, которое не смогло себя реализовать в этой жизни и завидует успешным качественным людям. Это он нас с вами обозвал быдлом. Ни в одной стране мира ни один политический деятель, ни один представитель общественной организации не позволит себе такого высказывания. Это может себе позволить только хам, который знает, что он будет безнаказанным в этой ситуации.

Поэтому я уверяю вас, нам надо достаточно серьезно готовиться к переговорам по отраслевому тарифному соглашению. Нам надо определять себе реальные рубежи. Это касается не только металлургов, но и тех людей, которые у нас называются ремонтники. У нас в течение многих лет это уже в риторическом плане записывается. Это достаточно серьезные вопросы, товарищи. Вот вы проголосовали за пятиминутный регламент, а ни один человек, я специально сидел и смотрел, этот регламент не выдержал. Я его тоже не выдержу, но мы-то голосовали за 5 минут. Значит, мы голосуем, а выполнять не обязательно. В чем разница? Если мы проголосовали, надо выполнять.

Шмаков меня просил рассказать о состоявшейся конференции, о стандартах, которые были. Я в целях экономии времени просто хочу сказать, что было представлено 82 страны, только 17 министров труда приехало. Присутствовал генеральный директор Международной организации труда Гай Райдер, с приветствием обратился Президент РФ, выступали вице-премьер Голодец, министр Топилин и стороны социального партнерства, представленные их лидерами Шохиным и Шмаковым. Я хотел бы сказать, насколько все сложно. Выступал представитель Белоруссии, говорил очень правильные слова о достоинстве человека, о достойном труде. Это в той самой стране, где 7 декабря был подписан закон, указ президента, по которому человек не имеет права уволиться с предприятия. Вы представляете себе, куда отброшена сегодня Белоруссия? В 19 век, в крепостное право. Это указ президента Лукашенко, а выступающие говорят красивые слова. Выступил представитель Ирана, министр труда. Хорошо начал, призывал нас в течение минуты вознести хвалу Всевышнему. Потом он очень долго говорил, а в конце минуты две переводчик не переводил, я догадываюсь, что это была какая-то молитва. Бог с ним, но там совсем недавно казнили 5 профсоюзных работников с формулировкой «за оскорбление бога». И эти люди выступают и говорят о достойном труде. Поэтому сформировать объективные международные нормы, объективные стандарты, подкрепленные конкретными цифрами – это действительно очень и очень сложно.

Поэтому могу уверенно сказать одно, мне понравилось то, что заместитель генерального директора МОТ госпожа Сандра Поласки, которая в свое время представляла Министерство труда США, это то самое ведомство, которое особенно рьяно распространяет на территории США заемный труд, она сказала: «Мы, кажется, заигрались с гибкими формами организации труда, с заемным трудом. Практика показывает, что на фоне минимальных позитивных моментов, которые проявляются в наиболее острые фазы кризиса, в целом гибкие формы организации труда отбрасывают страны назад в развитии трудовых отношений». Это дорогого стоит.

Теперь коротко по нашему законопроекту о запрете заемного труда. В первом чтении он был единогласно принят Государственной Думой в мае 2011 года. После этого полтора года шли бесполезные дебаты, потому что спохватилась либеральная часть нашего правительства в лице Минфина, Минэкономразвития, которые искренне верят, что дешевая рабочая сила – это конкурентное преимущество России. Спохватились работодатели, и у нас в течение полутора лет шла такая дискуссия, как в разговоре о свадьбе. Когда невеста говорит, что она будет венчаться только в белом, а жених вообще жениться не хочет. Приблизительно в такой плоскости у нас шли эти разговоры. В конце концов мы пришли к выводу, не буду лукавить, не последнюю роль сыграл я. На заседании рабочей группы я привел такой пример. Вот я, например, знаю, что 12-часовой труд на вредном производстве – это опасно и вредно, потому что все нормативы сделаны в расчете на 8 часов. Есть некоторые вредные факторы, которые влияют на человека, у которого 40-часовая рабочая неделя. Но если он работает 12 часов, они уже не выводятся из организма. Если 8 часов работает – выводятся; если 12, то остаются в нем. Но человек, который хочет поработать больше, не от хорошей жизни, не от богатой жизни. Он себе работает по 12 часов, может, где-то у себя на приусадебном участке. Мне говорят, что вы заставьте, вы же профсоюзы (это еще когда я был председателем), проявите инициативу, чтобы не убивать здоровье человека. Этот человек нас избрал, я у него нанятый работник, но хотя я знаю, что ему это вредно, но он мне не поручал бороться против этого, он мне поручал совсем другое. Вот я буду бороться за другое, но есть путь. Вы примите закон, который запретит на определенных работах 12-часовой рабочий день, тогда мы придем к этим рабочим и скажем, что закон запретил. Я сказал, что точно так же и с заемным трудом. Какой работодатель скажет вам, что он против заемного труда? Если Шохин завтра это скажет, что он считает, что заемный труд вреден, его завтра переизберут в его объединении работодателей, потому что это снижает норму прибыли. Поэтому государство должно принять этот закон вопреки мнению работодателей.

Что самое главное, последние события, которые у нас произошли, и мы пошли на определенный компромисс, показывают, что это реально. Я с большой надеждой говорю, что в первом квартале следующего года закон о запрете заемного труда будет. Правда, пришлось пойти на некоторые компромиссы. Первый компромисс: в Трудовом кодексе будет записано, что заемный труд запрещен, а далее будет написано, что не считается заемным трудом, когда агентство занятости направляет человека не юридическому лицу, не индивидуальному предпринимателю, а просто к гражданину. Например, няню направляют работать. Здесь работодателем является агентство, а не тот человек, который эту няню принимает. Не понравилась эта няня человеку, отдали опять в агентство, пришлите мне другую. Вот это не считается заемным трудом. Второй момент, когда идет работа, и временно отсутствует человек, например, продавец в пик сезона. В этот момент не обязательно на какие-то две недели, когда человек отсутствует, болеет просто, может быть полтора месяца, в этой ситуации можно воспользоваться и взять человека из агентства занятости, это не будет считаться заемным трудом. Третий момент – это студенты-очники, которые ищут себе работу. В этой ситуации, когда предприятие может дать работу на 12 дней, другое на 7 дней, хорошо, когда есть такая организация, которая составит им такой график, когда студент сможет максимально себя реализовать и не путаться с этими трудовыми книжками, с договорами. Мы посчитали, что здесь тоже можно пойти на компромисс. Предпоследний момент, когда бывает незапланированное временное повышение объемов производства. Оно в реальной жизни существует, сегодня закон позволяет, в Трудовом кодексе записано, что если идет временное повышение производства, то на период до одного года с этими людьми, которые приходят на предприятие, можно заключать срочные трудовые договора. Мы здесь даем до полугода, то есть если полгода, то можно взять работников из агентства, если полгода и один день, то заключай срочный договор, а этой формой не пользуйся. Следующий момент – это люди, которые освобождаются из мест заключения. Как правило, им очень и очень тяжело трудоустроиться. Это и инвалиды, которым тоже тяжело трудоустроиться. Иной раз им удобна такая форма. Инвалиды, освобожденные из мест заключения, мамы, которые с маленькими детьми, могут воспользоваться агентством занятости.

На все вот эти пункты, кроме замены временно отсутствующего, в соответствии с действующим законодательством обязательно надо учитывать мнение трудового коллектива. То есть профсоюзной организации. Вот с таким набором компромиссных предложений мы вышли. Надо сказать, что наши либеральные ведомства, сцепив зубы, пока помалкивают. Я отдаю должное здесь объединению работодателей, которое палки в колеса не ставит. Есть надежда, что этот закон, который остановит удешевление труда в РФ, все-таки будет принят.

Завершаю свое выступление, хотел бы сказать, что заключение ОТС – один из самых серьезных вопросов, я бы здесь не торопился. Тарифной комиссии очень важно знать идеологию, поэтому я, может, даже и увеличил бы время на рассмотрение вопроса по Отраслевому тарифному соглашению. По-моему, этот вопрос надо проработать очень глубоко, чтобы тарифная комиссия знала, какие настроения в Центральном Совете профсоюза, а значит, во всем профсоюзе. С какими настроениями идти на борьбу за заключение нового Отраслевого тарифного соглашения. Спасибо за внимание.

Спасибо, Михаил Васильевич. Уважаемые коллеги, согласно регламенту работы объявляется обеденный перерыв на час.

ОБЕД

Мы немного выпали из регламента, поэтому, по крайней мере, на организационных моментах мы должны сэкономить. Я прошу всех заходить, будем продолжать.

После обеденного перерыва у нас зарегистрировалось 72 человека, кворум у нас есть, мы можем продолжать работу нашего пленума. Мы с вами прервались на обсуждении доклада по второму вопросу повестки дня, поэтому продолжим. Слово предоставляется Лямину Александру Геннадьевичу, председателю Пермской краевой организации ГМПР. Подготовиться Афанасьеву.

Самое сложное в нашем соглашении – это определить ту золотую середину, которая была бы, с одной стороны, напряженной для работодателя, а с другой стороны – реальной. На сегодняшний день в Пермской краевой организации сложилась такая ситуация. 80% членов профсоюза трудятся на устаревших предприятиях с устаревшими технологиями. Понятно, что здесь ожидать большого роста заработной платы нельзя. Допустим, Чусовской металлургический завод, 130 лет. Собственники вкладывают в него 50 миллиардов для реконструкции. Ясно, что в такой период требовать высокой заработной платы нельзя. Да, предприятие, кроме того, является убыточным. Тем не менее, 10% роста зарплаты в этом году они достигли, на будущий год добиваются 16%, но 10 будет точно. Другое предприятие, Лысьвенский металлургический завод, ему 230 лет. Там кое-какое оборудование не прошлого, а позапрошлого века. За этот год добились повышения на 11%, в колдоговор на будущий год заложено 11%.

Я это говорю к тому, что 10% – это, по-видимому, та золотая середина (не менее 10%), которая заложена в нашем Тарифном соглашении. Она подъемна для таких вот слабых предприятий, с одной стороны, а с другой стороны – она позволяет увеличивать в большей степени заработную плату, чем есть на сегодняшний день. Поэтому я предлагаю норматив роста заработной платы оставить старым – не менее 10%.

Спасибо, Александр Геннадьевич. Слово предоставляется Афанасьеву Александру Сергеевичу, председателю профкома . Подготовиться Павловой.

Вчера на тарифной комиссии мы обсуждали этот вопрос – «каким должно быть Тарифное соглашение». Все члены тарифной комиссии поделились впечатлением о том, как у кого обстоят дела. Мы сейчас все чаще делим нашу жизнь на «до кризиса» и «после кризиса». Так вот делились впечатлениями, что же произошло после 2008 года. Хочу сказать про «Северсталь», так как я являюсь представителем Северстали, что было после 8-го года.

Мы снизили численность с 8-го года по сегодняшний день на 31%. Мы по всему профсоюзу, по всей нашей отрасли видим, что снижение есть: у кого-то больше, у кого-то меньше. Мы не потеряли объемов, производительность выросла до 30%. Нам удалось это даже с учетом того, что в 9-м году мы не проводили индексации, впрочем, как и все, вы помните. Мы вынуждены были на переговорах с работодателем в то время соглашаться, что на самом деле сложно, не требовали повышения зарплаты. Тем не менее, с 8-го по сегодняшний день зарплата на Северстали выросла в два раза. На сегодня у рабочих зарплата составляет около 39 тысяч, а в целом по предприятию – около 47. В статистику попадает и 50 с лишним, но это уже немного другие цифры, это с корпоративным центром, который в Москве.