В результате реализации Программы к 2020 году удельный вес руководителей и главных специалистов, имеющих высшее профессиональное образование, достигнет 100 процентов при наличии кадрового резерва. Повысится уровень информационной и профессиональной компетентности руководителей и специалистов. Возрастет количество квалифицированных кадров на предприятиях, связанных с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции.
10. Оценка рисков реализации подпрограммы
Оценка внешних условий и рисков при реализации подпрограммы и достижении целевых индикаторов связана с недостаточным уровнем финансирования подпрограммы.
Приложение 4
КОНЦЕПЦИЯ
о порядке формирования резерва кадрового состава
В целях формирования и развития качественного кадрового потенциала, подготовки руководителей для последующего планомерного замещения руководящих должностей в АПК Волгоградской области, на предприятиях целесообразно формирование резерва руководящих кадров.
Резерв руководящих кадров (РРК) – это группа работников, обладающих способностью к управленческой деятельности, отвечающих требованиям, предъявляемым должностью того или иного ранга, подвергшихся отбору и прошедших систематическую целевую квалификационную подготовку, после которой они могут быть выдвинуты на руководящие посты. В состав резерва кадров включаются высококвалифицированные специалисты, имеющие производственный опыт, навыки организаторской работы, способные быстро привести в действие внутренние резервы предприятия, сочетающие профессиональную компетентность и экономическую предприимчивость, обладающие высокими моральными качествами. Резерв создается для замещения должностей руководителей высшего, среднего и низового звена управления (соответственно группы С, В, А).
Формирование кадрового резерва осуществляется на основе следующих принципов:
· равного доступа работников к руководящим должностям;
· компетентности и профессионализма;
· объективности в подборе и зачислении в резерв в соответствии с заслугами и способностями работника, необходимыми для выполнения более ответственной работы;
· обязательного получения личного согласия кандидата на зачисление в резерв;
· ответственности руководящих должностных лиц предприятия за наличие резерва на свои должности и качество его подготовки.
Цели формирования кадрового резерва
Основная цель формирования резерва кадров – создание подготовленного к управлению в новых условиях персонала предприятий АПК, обеспечение непрерывности и преемственности управления, возможность ротации кадров по вертикали и горизонтали, подготовка и выдвижение кадров, способных реализовать задачи и функции сельскохозяйственного предприятия на высоком управленческом уровне.
Наличие кадрового резерва на предприятии создает условия для:
- оперативного замещения ключевых должностей на предприятии наиболее квалифицированным персоналом взамен выбывающих по естественным причинам или несоответствующих по деловым и моральным качествам;
- минимизации сроков адаптации новых сотрудников в планируемой должности;
- создания оптимальной возрастной структуры персонала управления и влияния на динамику её развития;
- осуществления непрерывного руководства и контроля за развитием персонала в направлениях, отвечающих потребностям производства;
- сохранения принципа преемственности в руководстве, повышения качества управления подразделениями за счет создания подготовленного и проверенного на практике состава руководящих работников.
Работа с резервом кадров на выдвижение
Подбор и подготовка резерва руководящих кадров – значимая составляющая кадровой политики предприятия, обеспечивающая преемственность в управлении, позитивную динамику эффективного функционирования предприятия.
Резерв различается по категориям руководящих должностей:
· группа А - руководители низового звена управления;
· группа В - руководители среднего звена управления;
· группа С - руководители высшего звена управления.
Основными критериями отбора кандидатов в резерв являются:
- высокие показатели профессиональной компетентности специалиста;
- соответствующий уровень базового образования и профессиональной подготовки, наличие дополнительного образования;
- опыт практической работы с людьми;
- личностные качества (организаторские способности, инициативность, творчество, предприимчивость, мобильность и др.);
- состояние здоровья;
- возраст.
Решение о включении работника в резерв руководящих кадров предприятия (подразделения) принимается на специальной комиссии (возможно решением сертификационной комиссии при проведении аттестации персонала) и утверждается приказом по предприятию (распоряжением по подразделению).
Подготовка кадрового резерва начинается с систематического и всестороннего изучения кандидатов в повседневной работе (с привлечением специалистов структуры, осуществляющей сертификацию квалификаций сельскохозяйственной отрасли, экспертов внутри предприятия), при этом уточняются:
- профессиональные, деловые и личностные качества;
- степень готовности для выдвижения на руководящую должность;
- необходимость обучения (получение базового, либо дополнительного образования);
- определение мер по совершенствованию профессиональных компетенций и овладению практическими навыками работы в планируемой должности.
Формирование кадрового резерва координируется соответствующим структурным подразделением Минсельхоза Волгоградской области и кадровой комиссией.
Кандидатуры специалистов всех групп, включенных в кадровый резерв предприятия, представляются в районную комиссию по работе с кадрами, где происходит формирование РРК на выдвижение на районном уровне. Комиссия принимает решение о включении представленных специалистов в резерв на выдвижение после собеседования со специалистами и руководителями предприятий (руководителями служб управления персоналом), представивших кандидатов. Материалы работы комиссии (список специалистов, включенных в РРК, резюме, производственная характеристика и другие документы) представляются в министерство сельского хозяйства Волгоградской области.
Министерство сельского хозяйства Волгоградской области совместно с Региональным центром сертификации квалификаций осуществляют мониторинг материалов, представленных районными комиссиями по работе с кадрами. Итогом совместной работы являются рекомендации районным комиссиям о включении (либо исключении) предлагаемых кандидатур в резерв кадрового состава АПК Волгоградской области. Информация доводится до руководителей предприятий и назначается время собеседования для принятия согласованного решения по каждой кандидатуре.
После завершения формирования резерва кадров проводится его представление в Минсельхозе. Представление резерва кадров проводится один раз в год администрациями районных и местных муниципальных образований или районными органами управления АПК.
Порядок подготовки и проведения представления резерва кадров
1. Подготовка материалов к представлению резерва
Управления, отделы Министерства сельского хозяйства Волгоградской области, администрации районных и местных муниципальных образований готовят за месяц до представления списки кандидатов для включения в резерв руководящих кадров, справку о составе и сменяемости руководящих кадров и резерва, другие материалы (плановые таблицы развития персонала, личные дела работников, зачисленных в резерв).
2. Предварительное рассмотрение материалов по формированию резерва
За месяц до представления РРК специалист соответствующего структурного подразделения Минсельхоза Волгоградской области, курирующего данный район и город, принимает материалы для собеседования, проверяет их качество и знакомит членов комиссии по работе с кадрами с претендентами в резерв руководящих кадров (по соответствующей категории резерва).
Материалы рассматриваются не более 20 дней, предложения и замечания отражаются в записке.
Контроль за своевременным прохождением документов по представлению резерва в Минсельхозе Волгоградской области осуществляет соответствующее структурное подразделение.
3. Проведение собеседований со специалистами, включенными в резерв руководящих кадров
В собеседовании со специалистами, включенными в РРК, участвуют члены областной комиссии по работе с кадрами, а также:
- работники соответствующего департамента, отдела Минсельхоза Волгоградской области;
- руководители органов АПК муниципальных образований, представляющих кандидатов в резерв;
- специалист департамента, отдела Минсельхоза Волгоградской области, курирующий данный район, город.
В процессе собеседования руководитель, курирующий АПК муниципального района, представляет кандидата в резерв руководящих кадров, специалист департамента, отдела Минсельхоза, курирующий данное районное муниципальное образование, информирует о замечаниях, высказанных в ходе предварительного рассмотрения материалов, члены комиссии высказывают замечания.
После проведения собеседования, списки лиц, зачисленных в резерв, утверждаются министром.
4. Совершенствование профессиональных компетенций резерва руководящих кадров
Организация профессионального совершенствования специалистов, включенных в кадровый резерв, осуществляется по перспективным и текущим планам, включающим:
· целевую подготовку (базовое высшее образование по заочной форме);
· профессиональную переподготовку (направления – «Менеджмент», «Управление персоналом»);
· стажировку (в том числе и зарубежную);
· повышение квалификации по специальным программам;
• участие в мероприятиях агропромышленного образовательного кластера.
Форма профессионального совершенствования определяется персонифицировано относительно каждого специалиста в зависимости от базового образования, стажа работы и должности, по которой он включен в РРК в соответствии с индивидуальным планом. Индивидуальный план профессионального совершенствования специалистов, зачисленных в РРК, должен отражать такой объем профессиональных знаний и навыков, который необходим им для работы на будущей должности с учетом их образования и опыта работы.
Целевая подготовка по программам базового высшего образования осуществляется для специалистов, имеющих среднее профессиональное образование, и может включать (в зависимости от будущей должности) технологическое образование на базе сельскохозяйственного вуза, либо управленческое – на базе профильного вуза.
Профессиональная переподготовка осуществляется по направлениям управленческого профиля («Менеджмент», «Экономика и управление производством», «Управление персоналом» и др.) на базе структурного подразделения, осуществляющего дополнительное образование специалистов ВолГАУ.
Стажировка является обязательной составляющей процесса подготовки кадрового резерва. Она может быть совмещена с обучением по программе профессиональной переподготовки и включать не только региональную, но и международную составляющую. Стажировка может включать участие в подготовке проектов решений, совещаний, слушаний, заседаний органов управления предприятием (подразделением), исполнение обязанностей вышестоящего руководителя в период его отсутствия, с целью получения опыта руководящей работы, приобретения организаторских навыков. Возможна зарубежная стажировка с целью изучения особенностей функционирования предприятий, организаций отрасли.
Повышение квалификации предполагает систематическое (ежегодное) участие в программах дополнительного образования с обязательной процедурой сертификации при прохождении не менее трех 40-часовых программ обучения. Сертификация специалистов осуществляется на базе Регионального центра сертификации квалификаций сельскохозяйственного профиля и удостоверяет соответствие профессиональных компетенций современного руководителя. Ежегодное участие в семинарах, тренингах личностного и профессионального роста позволяет набрать необходимое количество модулей (кредитов) для сертификации.
Образовательные программы дополнительного профессионального образования специалистов разрабатываются с учетом пробелов в знаниях и навыках членов РРК, при активном участии ведущих специалистов в области управленческой деятельности
Внутрифирменное обучение предполагает реализацию краткосрочных программ, направленных на совершенствование технологических компетенций специалистов в области производства сельскохозяйственной продукции, совершенствования взаимодействия в системах управления, формирования навыков управленческой деятельности
В период нахождения в резерве руководящих кадров специалист реализует индивидуальную программу развития, которая заключается в самостоятельном приобретении знаний и навыков, необходимых при исполнении должности, планируемой к замещению кандидатом. Программа может включать в себя:
- самостоятельное обновление и пополнение знаний в области менеджмента, заполнение пробелов имеющегося образовательного уровня и приобретение специальных знаний, необходимых для исполнения планируемой должности;
- временное замещение планируемой должности и стажировка в условиях производства;
- работа под руководством наставника.
Индивидуальные планы развития разрабатываются и реализуются членом кадрового резерва с участием и под руководством наставника и специалиста отдела кадров.
Оценка готовности кадрового резерва осуществляется специалистами по работе с кадровым резервом. Перед назначением на вышестоящую должность член кадрового резерва заслушивается на кадровой комиссии соответствующего уровня.
Порядок выдвижения, утверждения и освобождения кадров.
1. Подбор и выдвижение работников на должности, входящие в номенклатуру АПК, осуществляется из резерва кадров.
2. Все работники, должности которых входят в номенклатуру АПК назначаются, перемещаются или освобождаются только после (заочного) согласования и последующего проведения собеседований с ними в соответствующих управлениях, отделах министерства.
3. При организации конкурсного отбора на должность номенклатуры АПК согласование в соответствующем государственном органе проходят все работники, участвующие в конкурсном отборе.
4. Все вопросы, связанные с назначением, перемещением или освобождением работника решаются в соответствии со схемой согласования через специалиста структурного подразделения регионального Минсельхоза, курирующего данную организацию.
Работа с резервом кадров на выдвижение носит постоянный, планомерный характер и осуществляется одним из специалистов управления кадровой политики, образования и юридического обеспечения. В районных органах управления АПК работа с резервом кадров исполняется специалистом по работе с кадрами.
Система работы с кадрами на предприятии
Утверждаю
Руководитель предприятия
План КАРЬЕРЫ
1. Общие сведения
1.
(Ф. И.О.)
2. Должность:
3. Возраст: Стаж работы: Образование: __________
4. Наличие сертификата, подтверждающего квалификацию:
5. Обучение: ___________
(Наименование программы и образовательного учреждения)
6. Нахождение в резерве кадров:
7. Оценка по результатам собеседования:
8. Интегральная оценка профессиональных компетенций и личностных качеств: __________________________________________________
а) анкетные данные: _________________________
б) личностные качества: _________________________
в) профессиональная подготовка: _________________________
Соответствие квалификационным требованиям.
9. Срок планирования карьеры:
10. Другие сведения: __________________________________________________
2. Пример плановой таблицы профессионального роста
№№ п/п | Наименование | Ориентировочные сроки кв., год | обучение | Виды стимулирования | Оценки, полученные работником при конкурсе, аттестации и т. д. | Дополнительные данные | |||||
предполагаемая тематика (направление) | учебное заведение (место) | длительность обучения | |||||||||
проф. подготовка | личностные качества | непоср. руководителя | |||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
|
1. | Беседа для определения мотивации на карьеру | I 2014 | Формирование перспективы возможной карьеры | а) по заключению аттестационной комиссии б) заинтересован в карьере |
| ||||||
2. | Повышение квалификации | ИПККА ВолГАУ | Финансирование обучения и командировочные расходы |
| |||||||
3. | Зачисление в резерв кадров на выдвижение | Финансирование подготовки и ее обеспечение | При заключении аттестационной комиссии прохождения конкурса |
| |||||||
4. | Назначение на должность | Изменение условий труда, рост зарплаты | - |
| |||||||
5. | Повышение квалификации | ИПККА ВолГАУ | Финансирование обучения и командировочные расходы |
|
Приложение 5
Международное сотрудничество
ФГБОУ ВПО Волгоградский ГАУ с зарубежными вузами
по организации переподготовки и повышения квалификации
специалистов АПК
Молдова | Государственный аграрный университет |
Институт защиты растений и экологического земледелия Академия наук Молдовы | |
Германия | Фонд «Сельское хозяйство и экологическое равновесие с Восточной Европой» (LOGO) |
Германский Кооперативный Союз Райффайзен | |
Университет прикладных наук Ангальт | |
Фирма «Вест-Ост-Консалдинг»* | |
Общественное объединение «Raduga» и группа фирм «AkaTe»* | |
Европейский институт образования INSE | |
Учебный центр Европейские школы Саксонии | |
Европейская Ассоциация по Науке и Образованию EASE | |
Фонд «Шорлемер штифтунг» Немецкий Крестьянский Союз | |
Вюрттембергская Школа пекарей | |
Фирма «Кондитерская – пекарня Хольц» | |
ДБИ Проект унд Бильдунг GmbH | |
Литва | Литовский сельскохозяйственный университет* |
Белоруссия | Институт мелиорации и луговодства Национальной академии наук Беларуси |
Белорусская государственная сельскохозяйственная академия | |
Витебская ордена «Знак Почета» государственная академия ветеринарной медицины | |
Израиль | Компания ILMARK |
Узбекистан | Ташкентский Институт Ирригации и Мелиорации |
Ташкентский государственный аграрный университет | |
Самаркандский сельскохозяйственный институт | |
Каракалпакский государственный университет | |
Украина | Днепропетровский государственный аграрный университет |
Национальный Днепропетровский институт подготовки и переподготовки кадров | |
Харьковская государственная зооветеринарная академия | |
Луганский национальный университет имени Тараса Шевченко | |
Луганский национальный аграрный университет | |
Национальный Никитский Ботанический сад | |
Севастопольский национальный технический университет | |
Севастопольский экономико-гуманитарный институт Таврического национального университета им. | |
Севастопольский национальный университет ядерной энергии и промышленности | |
Чехия | Центр информационных технологий и повышения квалификации педагогических кадров |
Русская диаспора Северной Моравии | |
Чешский Агротехнический Университет | |
НОО «Евразийский Союз Академического и Международного Сотрудничества» (EURASS) | |
Сербия | Белградский университет |
Институт экономики | |
Институт растениеводства | |
Институт Кукурузы | |
КНР | Академия лесного хозяйства |
Управление науки и сельского хозяйства г. Гирин | |
Аграрный Университет Циндао | |
Болгария | Русенский университет «Ангел Кънчев» |
Аграрный университет – Пловдив | |
Технический Университет – Варна | |
Тракийский Университет | |
Венгрия | Капошварский университет |
Дебреценский университет | |
Корея | Пусанский Национальный Университет |
Университет Йонсей | |
Общественная организация «Центр взаимопомощи корейцев» | |
Сирия | Дамасский университет |
Казахстан | Казахский научно-исследовательский институт водного хозяйства |
Западно-Казахстанский аграрно-технический университет им. Жангир хана | |
Азербайджан | Азербайджанский государственный аграрный университет |
Швейцария | Швейцарская Школа Бизнеса в Монтре (SMBS) |
Франция | Российско-французская компания «ЕМС» |
Турция | Академия туризма в Анталии |
Наши партнеры приглашают руководителей и специалистов АПК
на стажировку с выездом в заявленные образовательные учреждения
и ведущие предприятия аграрного профиля этих стран.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 |
