Кризис – что дальше? (стр. 2 )

Предстоящие перемены – это «встряска того сита», на котором сегодня находится расслоенный социум и будущее во многом будет зависеть от того или тех, кто в итоге на этом «сите» останется.

1.28. С развитием СЭС, естественно идет и возрастание государственных потребностей. Это было определено еще в 1892 году немецким экономистом А. Вагнером, как закон о постоянном возрастании государственных потребностей, который подтвержден динамикой процесса прошедшего периода18. Развитие СЭС объективно ведет к росту государственных потребностей (необходимость решения государством социальных задач, системообразующих инфраструктур, регулирования природопользования и т. д.). Растущие в связи с этим государственные расходы компенсируются доходами от государственной собственности и налогами (с населения, предприятий бизнеса).

Глобальный системный кризис исключает возможности роста государственных расходов за счет доходов от государственной собственности и налогов с предприятий бизнеса, деятельность которого связана с реальными секторами экономики. Уже сегодня государственный долг ведущих экономических стран достиг «астрономической» величины (десятки триллионов долларов).

Государства в создавшейся ситуации, в рамках существующей парадигмы, вынуждены:

- распродавать госсобственность (что делает, например, Россия), но это только незначительно отодвигает обострение проблемы, одновременно существенно затрудняя ее решение в последующем;

- снижать государственные расходы за счет неисполнения государственных обязательств (уменьшение заработной платы госслужащим, затрат на образование, здравоохранение и т. д., перекладывая их «на плечи населения»);

- увеличивать, в первую очередь, налоги с населения, малого и среднего бизнеса (крупный бизнес защищает себя, кроме того он во многом интернационален и «уйдет» на ту территорию, где налоги меньше, либо где более будет защищен).

Отмеченное формирует процесс когда «завтра хуже, чем сегодня», процесс противоположный эволюции, снимающий определенные свойства «сакральности» с государства и государственной власти, что, наряду указанным в п.1.27, создает условия крайне неустойчивого существования социально-экономических систем в мире. Вероятно, мы слишком далеко зашли, чтобы из создавшегося положения смогли выйти «эволюционным путем».

1.29. Сложившаяся ситуация создала возможности управления движением СЭС как по траектории их дальнейшей деградации и «распада», так и в направлении качественно иного пути развития. Уникальность заключается в том, что управление (внешнее или внутреннее) не обязательно является явным, а может восприниматься как естественный, «эволюционный» процесс. Это объясняется как следствие идущих процессов, проявляющихся: в ослаблении, разрыве связей и отношений в социуме; фрагментарности, резком сокращении горизонта прогноза; потере целесообразности и целеполагания; подмене смыслов и ценностей; катастрофическом наращивании быстрых переменных и объема информации, в т. ч. и ложной, которую, без целостного миропонимания и смыслообразования, человек уже не в состоянии различать и т. д. В результате, воспринимая сообщения, устанавливая связь со все сокращающимися понятиями, образами, эмоциями, оценками и их ассоциативными (от лат. associatio - соединение) – отношениями, человек все меньше информации осознает сознанием, как знания, все больше ее остается вне сферы сознания. Следовательно, информация не входящая в систему понятий и миропонимания человека, психической сферой человека воспринимается в лучшем случае только на бессознательном уровне – подсознанием, создавая тем самым предпосылки к биороботизации человека (прил. 1). А развитие технических средств, позволяет из одного, в т. ч. скрытого центра, посредством информации, формировать в стратах социума различные, включая и ложные, символы и представления, управляя тем самым на высшем приоритете - знаний19. В этом случае, используя обобщенные средства управления (знания, информацию и силовую компоненту), процесс движения социума может быть перенаправлен, сублимирован, по любой из траекторий – развития или разрушения. Под силовой компонентой в данном случае понимаются деньги и энергия социума. Принципиальным различием в управлении здесь является: при развитии социума знание будет открытым, фактически определяющим его смыслообразование; при деградации – истинное знание обязательно скрыто, подменено ложными целями (либо их отсутствием), а деньги используются только для «запуска» процесса выхода агрессивной энергии социума, саморазрушающей систему (в то время как при развитии идет мобилизация созидательной или животворящей энергии).

1.30. Россия находится в переходном состоянии, пока отсутствуют четкие цели и стратегия их достижения, которые должны сформироваться из традиционно сложившихся представлений и противоположных по своей сути моделей:

Ø  тоталитарных (от лат. totalites – целиком, всеобщий, всеобъемлещий), управляемых из одного центра с точки зрения одной социальной позиции;

Ø  моделей, где общество представлено в качестве полисубъектного образования, в котором различные субъекты в их взаимосвязях реализуют стратегии своего развития.

Модели первого типа более эффективны в экстремальных условиях, например, в условиях мобилизационной экономики, при относительно коротких периодах функционирования. В долгосрочной перспективе, как более устойчивое, эффективнее модели второго типа. Динамика идущих сегодня процессов не оставляет уже значительного времени, отсутствуют и ресурсы для вариантных «переборов», дающих право или возможности допускать ошибочные решения. В этих условиях целесообразно объединение моделей. Системообразующими в их объединении должны выступать смыслообразование и идеология развития20.

1.31. Необходимо определить смысл и цели своего дальнейшего развития. Они должны указать не только на эффективные пути выхода из кризиса, но и мобилизовать человеческий потенциал на осуществление крупномасштабных задач, когда различные субъекты во взаимосвязях реализуют единый замысел развития в рамках всеобщей или единой стратегии. Без ясного и четкого представления путей выхода из кризиса и дальнейшего развития органами государственной власти, субъектами хозяйственной деятельности, основными группами населения, наукой, образованием и т. д. этот потенциал сформировать невозможно21.

1.32. Целеполагание здесь должно предполагать борьбу против возрастания энтропии, образование процесса, направленного на увеличение полезной мощности, являющегося одним из условий устойчивости развития, обеспечиваемого ростом, расширением, увеличением разнообразия и эволюцией к более высшим формам социально-экономических систем. Данному процессу внутренне присущ и рост духовности в социуме. При этом:

Ø  целеполагание должно соответствовать размеру системы, т. к. эффективность ее функционирования определяется пространственно-временными пределами (в противном случае либо цель не будет достигнута, либо система «сожмется» до уровня поставленной цели);

Ø  задача здесь не сводится лишь к развитию экономики – это, прежде всего, приведение ментальности социума в соответствие с смыслообразованием и целеполаганием устойчивого развития, т. к. системообразующей здесь является деятельность человека с его ценностной и психобиологической ориентацией.

1.33. Как цели, так и стратегия социальных изменений являются важнейшими задачами самоопределения общества в дальнейшем его развитии. Все изменения, определяемые внешними обстоятельствами, не могут расцениваться как его развитие. Развитие – процесс внутренне присущий социально-экономической системе, которая использует внешние обстоятельства для реализации своих целей и внутренней, витальной (лат. vitalis - жизненный) силе управляющей жизненными процессами. При этом чем более отдален горизонт целеполагания, смыслообразования, тем больше в человеке преобладает гуманитарный критерий, растет духовность, т. к. развитие, творение преобладающе основано на принципах дополнительности и компромисса, а не конкуренции. Всевышним воплощением творца является Бог22. Творению имманентно, внутренне присуща любовь «Бог есть любовь и пребывающий в любви пребывает в Боге, и Бог в нем» (от 1.Иоанна, 4:16). Именно любовь, находящаяся в центре жизненных потребностей и интересов человека формируя внутреннюю энергию должна направить систему по пути обретения смысла, целеполагания и дальнейшей социальной самоорганизации. Следовательно к системе необходимо подходить как к новому индивидуальному образованию, на которое неправомерно переносить ранее выявленные закономерности, тем более из других стран. Значимо также и то, что такая стратегия неизбежно должна вызывать отрицательную реакцию из внешней среды, следующей иной идеологии.

1.34. Климат, обширность территорий и несовершенство транспортной инфраструктуры приводят к большой доле удельных затрат энергии в себестоимости товаров и к низким скоростям транспортных потоков, а следовательно и к крайне медленной оборачиваемости капитала. При таких энергозатратах и оборачиваемости капитала не следует ждать инвестиционной активности в реальный и в первую очередь несырьевой сектор отечественной экономики. Для России, с ее суровым климатом и большими пространствами, увеличение энергопотребления на душу населения, при одновременном росте его эффективности - необходимое условие наращивания ВВП. «Отсюда следует, что как производство энергии, так и эффективное ее потребление являются важнейшим обобщенными показателями состояния, а их рост - необходимым условием подъема экономики России и ее интеграции в экономику мировую»23.

Известно, что развитие живых систем сопровождается наращиванием свободной энергии, способной производить полезную работу. Рассогласованность между системами в развитии и темпах роста приводит к конкурентной борьбе за природные ресурсы. При этом СЭС, сочетающие живое с косным, располагающие богатыми ресурсами и отказывающиеся от экспансии во внешнюю среду, неизбежно деградируют - в лучшем случае у них рано или поздно кончаются природные ресурсы и накапливается энтропия. Однако наличие богатых природных ресурсов является привлекательным для экспансии в эти СЭС экономически развитых и активных систем, более эффективно использующих природные и информационные ресурсы. Их активность объективно предопределена - исчерпаны либо ограничены природные ресурсы и накапливается избыточная энтропия, которую необходимо экспортировать. Следовательно, чем меньше будем потреблять и чем больше поставлять энергоресурсов в экономически более развитые страны, тем больше будем развивать внешнюю, конкурентную среду, тем больше и больше будем отставать в своем развитии.

Однако очень важно и другое – по имеющимся оценкам, при современных объемах добычи нефти и геологоразведки, в России «… нефть может закончиться уже через 21 год (не считая предварительно разведанных и трудно извлекаемых запасов Арктики)»24. И если это так, то здесь уже реальным становится то, что казалось далеким в начале 90-х годов прошедшего столетия «Такие сигналы рынка, как цены на нефть, не могут дать мировому сообществу четкой информации о приближении к физическим пределам, поскольку они характеризуются длительным запаздыванием, усиливаются в результате спекуляций, ими часто манипулируют различные группы, представляющие частные или общественные интересы. Рынок слеп к долгосрочной перспективе и игнорирует то обстоятельство, что источники и стоки конечны до момента их почти полного истощения, когда уже слишком поздно принимать какие-либо меры» (из материалов Римского клуба)6. А это означает, что у России нет ни времени, ни ресурсов, дающих возможность принятия ошибочных решений25.

1.35. У России сегодня есть уникальные предпосылки для качественно иного развития. Если рассматривать ситуацию в понятиях иерархизации (возрастания порядка) и деиерархизации (нарастания хаоса), творящих соотношение порядка и хаоса, то последнее, создав полисубъектность, конгламерат новых, множественных и более простых элементов, разрушив единые производственно-технологические комплексы, включая и системообразующие инфраструктуры, приведя к моральному и физическому износу основные фонды, образовало уникальную среду для начала процесса иерархизации, который может привести к созданию принципиально иной структуры, в т. ч. базирующейся на принципах формирования сотово-сетевого общества (разделы 3-5).

И это сегодня наше преимущество, относительно экономически развитых стран. Мы не являемся «заложниками» достаточно эффективно функционирующих в современной экономике системообразующих инфраструктур, технологий и экономических моделей, приведших не только к благосостоянию эти страны, но и к глобальному системному кризису. К преимуществу следует отнести и наше великое прошлое, в части гуманитарных критериев, мобилизации человеческого, социального потенциала, знания и умения создавать и реализовывать великие проекты, примером чему является освоение космоса.

1.36. Мы не утверждаем, что Россия лучше или хуже других стран, но считаем, что она отличается от них и имеет во всеобщем мировом процессе право своего пути развития. Сегодня мы все больше подходим к пониманию необходимости поиска этого пути, своего тезауруса (греч. – сокровище), т. к.:

Ø  во-первых, мы не можем догнать экономически развитые страны по их модели развития и технологиям, хотя бы в силу объективных причин – большой территории и сурового климата;

Ø  во-вторых, мы не можем идти и по их модели развития, сформировавшей общество потребления и приведшей к глобальному системному кризису;

Ø  в-третьих, мы не можем сохраниться в идущих процессах глобализации без определения своего места в мире и своего пути развития.

В своих колебательных процессах мы все ближе подходим к точке понимания, где должен остановиться материальный метаболизм, разрушающий нас с 80-х годов прошедшего столетия. Для реализации такого замысла необходим скачок, некий «разрыв в эволюции», в результате которого идущий процесс должен быть перенаправлен в качественно ином направлении, что невозможно осуществить без приоритетных мер, к которым, в числе первоочередных, следует отнести образование26. Общество вплотную подошло к необходимости смены существующей парадигмы как концептуальной системы взглядов Человека на Мир, на себя и свое место в Мире, господствующих в течение длительного периода времени. Поиск и принятие ключевых решений в этой сфере уже не терпит отлагательства.

2. Общие положения

2.1. Человек, явившийся причиной глубочайшего системного кризиса, породил некую «информационно-энергетическую субстанцию кризиса27». Было показано, что кризис начинает проявляться, прежде всего, на самом человеке, оказывая неблагоприятное воздействие не только на здоровье, а ментально и на ум, совокупность умственных навыков, духовных установок, включая и когнитивную сферу человека (п.1.21.).

Неизбежно порождаемая внутренняя энергия человека, социума, не находя «выхода», накапливается. Переключения, сублимация энергии на некоторые искусственные построения, не решают проблемы и по достижении критической величины возможно спонтанное, в т. ч. в далеко не лучших вариантах, ее проявление (п. п.1.24.-1.27.). И здесь очень важно направить эту энергию по жизнетворящему пути поиска и реализации своего тезауруса (п. п.1.33-1.36.).

2.2. В мире, где живет человек, устойчивые объекты построены на основе живого вещества. Они характеризуются тем, что вся информация, определяющая их строение, механизмы воспроизводства и защитные реакции в среде обитания составляют неотъемлемую часть самого живого объекта. При этом жизнестойкость таких организмов увеличивается с ростом их структурной сложности. По такому принципу единого живого организма должна развиваться и Российская Федерация, провозгласившая в своей конституции такие цели, как безопасность, целостность, устойчивость и гармоническое развитие всех форм жизни и жизнедеятельности в подконтрольных ей пространствах.

2.3. Возможной схемой построения государственного устройства, отвечающей названному принципу, является рассмотрение России:

Ø  как большой открытой системы, в которой нет деления на основное и второстепенное, главное и вспомогательное, где каждая компонента одинаково значима;

Ø  в неразрывном единстве территории, живой природы и населения;

Ø  в запрете проявлений эгоизма, выражаемого стремлением одних иметь преимущества за счет других;

Ø  как развивающейся системы, жизнестойкость которой постоянно растет с увеличением ее структурной сложности;

Ø  как непрерывно совершенствуемой совокупности ограничений, обеспечивающих целостность государства и его частей в любой ситуации, на всех этапах развития.

Такое государственное устройство возможно при условии, что определяющими в нем факторами будут объективная информация, знание и смыслообразование для человека.

2.4. В России многие виды деятельности, инфраструктурные (в первую очередь системообразующие) образования и инновации объективно не рыночны, что предопределено большой территорией, климатом, пищевым потенциалом территории, плотностью расселения и т. д. Следовательно, рост государственной собственности и повышение роли государственного управления объективно предопределены (п.1.28.).

Существенно и другое – беспрецедентно высокая для экономически развитых стран открытость экономики России. Так, например, доля внешнеторгового оборота в ВВП в России в 2,5 раза выше, чем в США, ЕС и Китае. При такой открытости, в том числе и в силу объективных причин неконкурентоспособности многих видов отечественной продукции, снижение внутренней устойчивости или гомеостаза системы, без принятия специальных мер – предопределено. Это проявляется в потере продовольственной, промышленной и экономической безопасности со всеми вытекающими из этого последствиями – невостребованности науки, образования и культуры, негативном воздействии на духовный мир человека. В общем понимании социально-экономическая система лишается системных свойств.

2.5. Социально-экономические системы относятся к большим и открытым системам, каждая из которых характеризуется свойствами уникальности, слабопредсказуемости и целеполагания (смыслообразованием, негэнтропийностью, целенаправленностью). Как известное, для изложения последующего, отметим:

А. Принцип системности, согласно которому любая система возможна только при наличии сил, обеспечивающих возникновение и существование связей между объектами системы. При этом системный подход подразумевает:

Ø  целостность, когда система рассматривается как единое целое и одновременно как подсистема для вышестоящих уровней;

Ø  иерархичность строения на основе подчинения подсистем низшего уровня более высоким уровням;

Ø  образование новых иерархических уровней, ведущих к разнообразию, соответствующему максимальной жизнеспособности системы;

Ø  выделение основных процессов, протекающих внутри системы и имеющих решающее значение в формировании внутреннего процесса;

Ø  наличие целеполагания как тенденции, направленной на достижение системой некоторого состояния, либо усиления или сохранности определенного процесса;

Ø  наличие порогового характера в реакции системы на внешние воздействия;

Ø  возможность и способность системы выбирать свое поведение, как реакцию на внешние воздействия, связанное со своим целеполаганием (с неоднозначностью предвидения выбора поведения).

Б. Принцип существования, когда любая реальная система, как «микрокосмос», для обеспечения своего существования должна уравновешивать все воздействия и отражать тем самым всю совокупность воздействий на систему (п.1.33.).

В. Принцип устойчивости соотношений между частями системы, когда для каждого конкретного условия существования должны быть соответствующие соотношения упорядочности и хаоса. Примером этого могут быть соотношения: общественной и частной собственности, плановой (балансовой) и чисто рыночной (конкурентной) экономики, полномочий субъектов РФ и Федерации, прав и свободы человека с ответственностью и обязанностью гражданина и т. д. Чем ниже уровень совершенства, тем больше объектов этого уровня, меньше разнообразия доступных образов жизни; чем выше совершенство, тем меньше таких объектов в системе, но выше разнообразие. Качество экономики определяется ее устойчивостью, зависящей от разнообразия тех состояний, которые она может противопоставить внешним разрушающим силам. Другими словами, система должна иметь возможность с одной стороны через упорядочность сохранять целостность, с другой - через разнообразие, случайность иметь возможность эволюционного развития (п. п.1.15, 1.16).

Г. Принцип эволюции, определяющий возникновение и существование систем непрерывно идущими процессами эволюции. При этом, прогрессивность эволюции определяется возрастанием удельной свободной энергии, в том числе, сосредоточенной в материальном богатстве и человеке, обеспечивающей способность этой системы совершать работу и повышать устойчивость ее функционирования.

Потеря человеком духовности ведет к утрате им «информационно-энергетического богатства», неизбежно снижающего устойчивость функционирования социума (п. п.1.22, 1.23).

2.6. Мировой экономике присуще все ускоряющиеся процессы кооперации и специализации. Это приводит к международному и межрегиональному разделению труда, проявляющемуся, с одной стороны, в кооперации (объединении), с другой, через специализацию – к разделению, что должно отвечать закону усложнения организации организмов, приводящему к их усложнению путем увеличения дифференциации функций и органов (подсистем), выполняющих эти функции.

В общем, кооперативное взаимодействие должно отвечать свойству материального мира к объединению элементов в системы с появлением у них, как уже отмечалось, новых, «коллективных» свойств, которые в свою очередь, через дальнейшее объединение систем, приводят к возникновению все более сложных организованных структур. При этом, устойчивое кооперативное объединение происходит на основе дополнительности и компромиссов, сохранение которых выгодны (или отступления от которых невыгодны) каждому из участников кооперации (п. п. 1.7, 1.9.).

2.7. Социально-экономические образования представляют совокупность живого и косного, где в основе находится человек. Компромисс здесь рассматривается с учетом разных интересов, уровней и целей. Это, например, с одной стороны сохранение гомеостаза отдельного организма (человека), с другой – сообщества (социума); аналогично, субъекта РФ и Федерации, России и мирового сообщества. Тогда, согласно закона упорядоченности заполнения пространства и пространственно – временной определенности, кооперация должна быть упорядочена таким образом, чтобы реализовались гомеостатические свойства системы с минимальными противоречиями между ее частями.

Идущие процессы создают угрозы безопасности существования, тем более что многие виды деятельности и системообразующие инфраструктуры, жизненно-важные для страны, как уже отмечалось, имеют нерыночный характер.

2.8. Кризис обостряет проявления процессов. Некоторые из них:

А. Ускорение процессов деструктивной направленности. Они проявляются в ослаблении, либо в разрыве связей и отношений в системах, наращивании энтропии, бездуховности в социуме. Процессы замедляются, резко возрастают затраты (в т. ч. и финансовые), необходимые уже только для сохранения, поддержания системы в целостности. Наращивается дефицит между тем, что системе необходимо для обеспечения своей жизнедеятельности и тем, что она производит. Дефицит компенсируется резервами, которые без принятия мер выхода из кризисного состояния - рано или поздно заканчиваются, в т. ч. рост цен на нефть и объемов ее добычи. Недостаток финансовых средств, как силовой компоненты существующих социально-экономических систем, останавливает процесс, а жизнь – направленный и неделимый процесс (п.1.14).

Б. Нелинейность, резкое наращивание скоростей процессов, которые при отставании реагирования на них управления и изменения ментальности социума, неизбежно ведут к разрушению системы (п. п. 1.4, 1.6.). Следовательно, по мере наращивания кризисных явлений, система имеет все меньше возможностей на предотвращение развития негативных процессов, т. к. динамика идущих процессов не оставляет уже значительного времени, отсутствуют и ресурсы для вариантных «переборов», дающих право или возможности допускать ошибочные решения.

В. Предрасположенность к управляемости слабыми воздействиями как извне, так и изнутри (п. п.1.17, 1.24, 1.29). Это объясняется тем, что система теряет свои «параметры порядка», медленных и долговременных переменных (упрощенно – смыслообразования, целеполагания своего развития). В результате возрастает число «быстрых переменных», резко сокращается горизонт прогноза, а следовательно, и возможность оценки различных вариантов дальнейшего развития. В этих условиях слабые воздействия, либо случайный фактор, не имеющий никакого значения в иных условиях, могут привести к кризису и быть решающими для системы. Система, находящаяся в кризисе, как «состоянии бифуркации» имеет неоднозначный путь развития. В этом состоянии зависимость настоящего, а следовательно, и будущего от прошлого практически исчезает. Происходит потеря системной памяти и по достижению некоторого критического состояния система способна к обретению принципиально непредсказуемых свойств за которыми может следовать как гибель системы, так и качественно более высокий уровень ее самоорганизации «При переходе через критическое состояние … система практически теряет «память», и в становлении ее нового состояния резко возрастает роль тех случайных воздействий, той стохастики, которая органически присуща природе. Появление качественно новой организации всегда есть результат бифуркации» (академик ).

Г. Направленность к конкурентной борьбе за лучшие условия существования. При этом системы более активные, лучше использующие информацию, энергию и вещество в конкурентной борьбе, выигрывают (п.1.34). Следовательно, система, отказывающаяся от экспансии во внешнюю среду – как физическое, так и информационное пространство, рано или поздно, но неизбежно проигрывает.

Д. Создание предпосылок для качественно иного пути развития, следующего из закономерностей развития всего сущего. Деструктивный процесс разрушает систему, разделяя ее на составные элементы, части, фрагменты. В то же время обратный процесс - самоорганизация ведет к появлению в них новых «коллективных» свойств, увеличению разнообразия обеспечивающего устойчивую неравновесность этих процессов и достижение системного эффекта (п.1.11.). Собственно, этому подвержены и социально-экономические системы, в своем развитии, формируя центрические образования, иерархически более высшего порядка (территориально-производственные комплексы, экономические районы, зоны, кластеры и т. п.).

В общих понятиях они представляют собой сложные, открытые и динамические системы, которые характеризуются наличием связей и отношений как между образующими ее элементами, так и с внешней средой. Основополагающими свойствами таких систем являются целостность, структурность (сеть связей и отношений компонентов, входящих в систему), иерархичность компонентов системы и зависимость каждого из них от их места, функции и взаимовлияния в системе. Системообразующей здесь является деятельность человека с его ценностной и психобиологической ориентацией.

Е. Формирование таких центрических образований основывается на известном свойстве – вдали от равновесия взаимодействие самоорганизующихся систем может предопределять их переход в иерархически более высокий ранг. При этом их взаимодействие должно носить целенаправленный взаимосогласованный характер, что приводит, как правило, к многократному превышению суммарного потенциала всех отдельных самоорганизующихся систем. Это характеризует эмерджентность и сверхаддитивность нелинейного сложения (п. п.1.30).

Ж. Ускорение процесса формирования пониманий, что:

Ø  у власти есть единственная возможность сохранения подконтрольной ей ситуации за счет развития, перенаправления энергии масс с разрушения на путь созидания;

Ø  у бизнеса нет другого долговременного пути в своей деятельности на территории страны, как «вкладываться» в развитие реальных секторов экономики;

Ø  у различных страт общества есть единственный путь сохранения социума – это консолидация, в основу которой должно быть положено смыслообразование и идеология долгосрочного социально-экономического развития страны (п. п.1.32, 1.33.).

З. Следовательно, условия кризиса следует расценивать одновременно и как благоприятные для принятия решений по кардинальной смене траектории системы на направление ее устойчивого развития (п. п.1.35, 1.36.). Для этого, прежде всего, требуется ЗНАНИЕ и ВОЛЯ.

2.9. Россия географически находится между крупнейшими экономическими регионами мира – странами Евросоюза и стремительно развивающимся Азиатско-Тихоокеанским регионом (АТР). Таким образом, мы оказались на пути формирования и развития транспортных и торговых коридоров между Западом и Востоком. Процессы глобализации ставят перед Россией стратегическую задачу - стать одним из полицентрических образований мировой экономики.

2.10. При этом, Россия вошла в международное разделение труда с экспортно-сырьевой ориентацией своей экономики. Особенность геополитического и геоэкономического положения России заключается в том, что развитая Европа и развивающиеся страны АТР значительную часть планов своего развития связывают с эксплуатацией природных ресурсов России, закреплением экспортно-сырьевой ориентации ее экономики. В то же время, минерально-сырьевой комплекс, являющийся фундаментом экономики страны и в значительной степени обеспечивающий ее экономическую безопасность, в настоящее время, также переживает кризис. Проблем здесь много и они достаточно полно освещены в различных документах.

2.11. Без принятия специальных мер, Россия, имеющая экспортно-сырьевую направленность экономики и более чем двукратное превышение энергоемкости своей продукции, относительно экономически развитых регионов мира, неизбежно будет:

Ø  все больше становится сырьевым придатком экономически более развитых регионов;

Ø  далее терять продовольственную безопасность и свой промышленный потенциал, не связанный с экспортно-сырьевой направленностью продукции (а формирующиеся транспортные коридоры и вхождение России в ВТО будут обеспечивать доступ на рынок страны более конкурентной продукции из промышленно развитых регионов).

2.12. Существующее территориально-административное деление перестает быть той каркасной структурой, в рамках которой возможно эффективное развитие, что особо было подчеркнуто и в послании Президента РФ 25 апреля 2005г. Проекты предыдущего периода освоения территорий исчерпали себя. Имеющиеся проекты развития, как правило, не выходят за рамки административных границ субъектов федерации. Необходимо определение границ регионов, предрасположенных к процессам самоорганизации, целенаправленному стратегическому взаимодействию. В них должны создаваться новые технологии, формироваться системообразующие инфраструктуры, происходить смена функциональных отношений как внутри себя, так и с другими регионами.

2.13. Необходимо вернуться к надсубъектным территориально-производственным комплексам, как полицентрическим образованиям России, формирование которых основывается на законах и принципах, открытых сегодня человеку. На это указывает зарубежный и отечественный опыт. Так, концепция развития Евросоюза рассматривает процессы интеграции на основе полицентрического и сбалансированного развития ЕС. При этом в документах приводится необходимость определения функциональных взаимозависимостей пространственных элементов для достижения эффекта синергии. Примером тому служат и зоны экономической интеграции в США.

Собственно, на полицентрическое развитие показывает и отечественный опыт, например, формирование Западно-Сибирского нефтегазового комплекса. Территориальные производственные комплексы определялись и в ФЦП «Сибирь». На целесообразность создания крупных полицентрических образований указано и в работе по государственной политике промышленного развития, где объектами государственной политики определяются «… не столько отдельные субъекты Российской Федерации, сколько надсубъектные территориально-производственные комплексы, или кластеры»28.

3. К вопросу социально-экономического развития России

3.1. Целеполагание развития системы должно соответствовать размеру системы. При этом задача здесь не сводится только к развитию экономики – это, прежде всего, приведение ментальности общества в соответствие с смыслообразованием и целеполаганием устойчивого развития (п.1.32.). В качестве исходных положений при формировании целеполагания устойчивого развития приняты:

Ø  гипотетическая схема, следующая из разделов 1,2 и отвечающая цели формирования работы «Кризис – что дальше?» (рис. 1);

Ø  общие положения, изложенные в разделе 2;

Ø  основные положения Документов, приведенные в приложении 4.

3.2. Учитывая планетарное значение природных ресурсов, большую территорию и геостратегическое положение России, целесообразным представляется следующее:

А. Становление России одним из полицентрических образований мировой экономики с формированием международных транспортных коридоров по территории страны. Транспортные коридоры должны быть увязаны с развитием транспортной инфраструктуры и производительных сил регионов, по которым они проходят, а также с внешней, относительно страны, средой, представляющей мировую экономическую систему. При этом формирование транспортных коридоров «Запад – Восток» и транспортной зоны «Север – Юг» обеспечивает реализацию геостратегического положения (как ресурса) России между крупнейшими экономическими регионами мира (раздел 4).

Б. Регионы29, в свою очередь, как полицентрические, но иерархически нижние структурные образования (второй уровень), должны быть ориентированы, прежде всего, на внутренний рынок, обеспечивая тем самым

повышение устойчивости социально-экономической системы (в том числе, за счет повышения продовольственной, промышленной и экономической безопасности) - «Мировой опыт показывает, что статус центров мировой экономики получают, как правило, те государства, чей национальный воспроизводственный комплекс ориентирован, прежде всего, на развитие внутреннего рынка и способен при любых внешних обстоятельствах обеспечить экономическую и оборонную самодостаточность страны»23.

В. В основе формирования регионов должны происходить процессы самоорганизации, базирующиеся на неравновесных процессах, обеспечивающих возникновение новых структур, иерархически более высокого ранга.

Г. Включение природной силы, как основы жизни и деятельности населения, в сферу экономики должно способствовать снижению парадоксальности взаимоотношений Человека и Природы. Гармоническое развитие, основанное на понимании неразрывности Человека от Вселенной, понимания как существа общественного, мыслящего, наделенного духовностью – должно обеспечивать повышение нравственного «императива» Общества. Это существенным образом будет способствовать снижению системного кризиса.

Д. Процесс самоорганизации должен способствовать наращиванию свободной энергии, а также снижению удельных расходов энергии и вещества, ускорению процессов в социально-экономических системах (обеспечивающих рост валового регионального продукта, конкурентоспособность производимой продукции и инвестиционную привлекательность регионов). Иными словами процесс характеризуется наращиванием свободной полезной мощности, используемой системой для своего устойчивого развития. А это возможно обеспечить только за счет инноваций.