Программный модуль «Государственное задание» (стр. 1 )

СОГЛАСОВАНО		УТВЕРЖДАЮ
		Директор системы «Криста»
________________		_________________
«___» ____________ 2010 года		« » 2010 года

РУКОВОДСТВО ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ

ДЛЯ ГРБС и ПБС

Программный модуль

«Государственное задание»

ЛИСТ УТВЕРЖДЕНИЯ

РП. ИСКР.ПМ00000.000.000.20100000-ЛУ

СОГЛАСОВАНО		Представители предприятия-разработчика
Заместитель Директора по производству системы «Криста» _______________________ «_____» __________________ 2010 года		Главный конструктор проекта ____________________ «___» _______________ 2010 года
		Исполнитель ____________________ «___» _______________ 2010 года
		Нормоконтролер ____________________ «___» _______________ 2010 года

2010

УТВЕРЖДЕНО

РП. ИСКР. ПМ00000.000.000.ЛУ

Руководство пользователя

для ГРБС и ПБС

Программный модуль

«Государственное задание»

РП. ИСКР. ПМ00000.000.000.20100000

На 70 листах

Содержание

Введение. 5

1 Основы работы с документами и обмен данными ГРБС с ФО.. 6

1.1 Запуск программы.. 6

1.2 Основные элементы программы.. 6

1.3 Структура основного окна АС «УРМ». 7

1.4 Соединение с сервером и синхронизация с ФО.. 12

1.4.1 Соединение с сервером уполномоченного органа. 12

1.4.2 Синхронизация. 13

1.5 Схема состояний документов. 15

1.6 Контроль данных. 15

1.6.1 Контроль на смену состояний. 15

Проверка прав на переход. 16

Проверка заполнения обязательных полей. 16

1.6.2 Предварительный просмотр выполнения контроля. 17

1.7 Отправка документов в ФО.. 17

1.8 Поиск документов. 17

2 Сценарий работы с ПМ «Государственное задание». 18

2.1 Формирование отраслевого реестра государственных услуг. 18

2.1.1 Заполнение заголовка документа. 19

2.1.2 Заполнение детализаций документа. 22

Детализация «Категории потребителей». 22

Детализация «Поставщики». 23

Детализация «ПКР». 25

Детализация «ПНР». 26

Детализация «Выписка из РРО». 27

Детализация «Информационное обеспечение оказания услуги». 28

Детализация «Порядок оказания услуги (состав услуги)». 29

2.1.3 Отправка документов на рассмотрение. 31

2.1.4 Формирование печатного документа «Отраслевой реестр услуг». 32

2.2 Оценка потребности в оказание государственных услуг. 33

2.2.1 Заполнение заголовка документа. 34

2.2.2 Заполнение детализации: Закладка «Показатели конечного результата». 35

2.2.3 Заполнение детализации: Закладка «Показатели непосредственного результата» 37

2.2.4 Заполнение детализации: Закладка «Формы ввода для расчета объемов БА». 38

Заполнение форм расчета оценки потребности в натуральном выражении 40

Заполнение форм расчета оценки потребности в стоимостном выражении 45

Расчет стоимости государственных услуг по унифицированной методике 47

2.2.5 Заполнение детализации: Закладка «Свод объемов БА». 49

2.3 Формирование шаблона государственного задания. 50

2.3.1 Заполнение заголовка документа. 51

2.3.2 Заполнение детализаций документа. 53

Детализация «Потребители услуг». 53

Детализация «Материально-техническое обеспечение». 54

Детализация «Предельные цены». 55

Детализация «Показатели непосредственного результата». 56

Детализация «Показатели конечного результата». 58

Детализация «Требования к отчетности». 59

Детализация «Условия и порядок досрочного прекращения государственного задания» 60

Детализация «Порядок контроля». 61

2.3.3 Утверждение документа «Шаблон государственного задания». 62

2.3.4 Редактирование документа «Шаблон государственного задания». 63

2.4 Формирование документа «Государственное задание». 63

2.4.1 Создание документа из шаблона государственного задания. 64

Заполнение детализации «Объемы финансирования». 65

2.4.2 Отложить созданное «Государственное задание». 66

2.4.3 Редактирование документа «Государственное задание». 66

2.4.4 Отправка документа «Государственное задание» на выполнение. 66

2.4.5 Формирование печатного документа «Отчет по заданию на услуги». 67

2.4.6 Формирование печатного документа «Мониторинг реализации государственного задания» 68

2.5 Исполнение государственного задания ПБС.. 69

2.5.1 Заполнение детализаций документа фактическими данными. 69

Детализация «Объем финансирования». 69

Детализация «Показатели непосредственного результата». 69

Детализация «Показатели конечного результата». 70

2.5.2 Отправка отчетов об исполнении задания. 70

Введение

Программный модуль «Государственное задание» является частью АИС «Прогноз и планирование бюджета». Программный модуль разработан в связи с введением в действие с 1 января 2009 года ст. 69 БК Российской Федерации

В функционал программного модуля «Государственное задание» входит:

-  формирование отраслевых реестров и консолидированного (сводного) реестра государственных услуг;

-  оценка потребности в оказании государственных услуг в натуральном выражении;

-  оценка потребности в оказании государственных услуг в стоимостном выражении

-  формирование государственного задания на оказание государственных услуг;

-  мониторинг исполнения государственных заданий на оказание государственных услуг (мониторинг деятельности государственных учреждений).

Работа пользователей ГРБС осуществляется на следующих интерфейсах, входящих в состав ПМ «Государственное задание» на удаленном рабочем месте:

-  Интерфейс «Реестр государственных услуг» – на интерфейсе формируется отраслевой реестр услуг ГРБС, который отправляется на рассмотрение в финансовый орган, который формируется консолидированный реестр услуг;

-  Интерфейс «Расчет затрат» - на данном интерфейсе проводится оценка потребности в оказании государственных услуг. Она осуществляется ГРБС в соответствии с Реестром государственных услуг, по которым должен производиться учет потребности их оказания;

-  Интерфейс «Шаблоны государственных заданий» – интерфейс предназначен для формирования проектов государственных заданий на оказание государственной услуги, которую могут оказывать несколько поставщиков услуги;

-  Интерфейс «Государственное задание» – на интерфейсе формируются проекты государственных заданий на оказание государственных услуг, далее они могут быть отправлены на исполнение поставщикам услуг, отложены или переведены в состояние доработки;

Описание интерфейсов и этапы работы пользователей приведены в следующих пунктах.

1  Основы работы с документами и обмен данными ГРБС с ФО

1.1  Запуск программы

Работа начинается с запуска программы путем нажатия значка «Удаленное рабочее место». В появившемся окне вводится имя пользователя, пароль и база данных (данные для ввода выдает администратор), к которой необходимо подключиться – рисунок 1.

Рисунок 1 – Вид диалогового окна «Вход в систему»

Вводится имя пользователя и пароль для подключения к базе. После ввода нажать «Далее». Появиться следующее окно программы:

Рисунок 2 – Вид диалогового окна «Вход в систему»

После нажатия кнопки «OK» на экране появляется основное окно программы «УРМ», с которым далее работает пользователь удаленного рабочего места.

1.2  Основные элементы программы

Визуально программа АС «УРМ» состоит из набора рабочих мест, поименованных согласно их функциональному назначению, например: РМ «Государственное задание», РМ «Планирование БА» и др.

Рабочее место представляет собой определенный набор страниц, которые называются «интерфейсами». Интерфейсы делятся на две большие группы: интерфейсы ввода данных и интерфейсы формирования отчетов.

Интерфейсы ввода данных предоставляют пользователю возможность работы с первичными данными – добавлять, удалять, находить, модифицировать. Выглядят как обычные электронные таблицы ввода данных: строки – записи различных документов, столбцы – графы текущего документа.

Внешний вид интерфейсов, т. е. графическая настройка (порядок следования колонок параметров документов, их видимость (не нужные можно скрывать), ширина столбцов, возможности их автоматического заполнения или дублирования и т. п.) настраивается на каждой станции клиента программы индивидуально самим пользователем.

Внешний вид большинства отчетов задается шаблонами отчетов, которые можно изменять. Каждому отчету, если это предусмотрено, можно поставить в соответствие неограниченное количество настроенных шаблонов, задающих различное визуальное представление одной и той же рассчитанной отчетом информации.

1.3  Структура основного окна АС «УРМ»

Внешний вид основного окна программы представлен на рис. 3

 

Рисунок 3 – Структурные элементы окна программы АС «УРМ» - РМ «Государственное задание»

Структурными элементами основного окна программы АС «УРМ» (рис. 3) являются:

-  Заголовок

-  Главное меню

-  Панель кнопок управления

-  Панель рабочих мест

-  Текущая рабочая область

Заголовок окна

В верхней части окна программы расположена строка заголовка, в которой слева направо размещены:

1  - кнопка вызова системного меню окна

2  Название программы (УРМ АС «Бюджет»)

3  Название открытой страницы рабочего места

Главное меню

Главное меню содержит набор команд текущего рабочего места. Выбор любой команды производится щелчком мыши по названию команды. Для перехода в меню посредством клавиатуры используется клавиши стрелок.

Сервис

Пункт меню «Сервис» присутствует во всех рабочих местах и содержит следующие команды:

«Выполнить» - команда выполняет операцию, соответствующую функции данной страницы (активизирует страницу);

«Выход» - команда закрытия программы.

Вид

Пункт меню «Вид» содержит следующие подпункты:

«Выбор рабочего места» - опция представляет собой флаг-галочку. Снятие галочки уберет из формы панель рабочих мест. Аналогичную функцию выполняет кнопка на панели команд управления «Список рабочих мест»;

Сервер

Пункт главного меню «Сервер» содержит подпункты:

-  «Соединение» – выполняет соединение с сервером;

-  «Диагностика» - используется для проверки подключения к серверу ФО;

-  «Синхронизация» - подробное описание приведено в п. «Синхронизация»;

-  «Полная синхронизация» - подробное описание приведено п. «Синхронизация».

Панель рабочих мест

Панель рабочих мест предназначена для выбора рабочего места и интерфейсов этого рабочего места. Знак “+” перед названием означает, что данная строка является заголовком рабочего места. Щелчок кнопкой мыши раскрывает (закрывает) список страниц рабочего места. Выбор нужной страницы выполняется щелчком левой кнопки мыши на названии страницы, после чего в рабочем поле отображается ее содержимое. Чтобы активизировать страницу, надо нажать кнопку команды управления «Выполнить» .

Панель кнопок управления

Панель кнопок управления содержит кнопки:

1  «Список рабочих мест». Нажатие данной кнопки, аналогично команде «Выбор рабочих мест» меню «Вид», позволяет скрыть/отобразить панель рабочих мест, используется для увеличения размеров рабочей области

2  «Выполнить» . Нажатие данной кнопки выполняет операцию, соответствующую функции данной страницы, при этом формируется дополнительное окно, в котором условно отображается производимое действие и время выполнения этого действия

3  Синхронизация» . Описание функций этой кнопки приведено в п. Синхронизация

Для разных страниц могут быть дополнительные кнопки управления. Их описание будет дано в разделах их использования.

Панель кнопок управления необходима для работы с введенными данными.

Описание назначения кнопок представлено в таблице 1.

Таблица 1 - Описание кнопок панели управления на РМ «Государственное задание»

Иконка	Название	Назначение
	Индикатор состояния данных	Необходима для того, чтобы сохранить изменения на интерфейсе.
		изменений нет.
	изменения есть и их нужно сохранить или отменить.
	изменения есть, но они некорректны и система отказывается их сохранять.
	«Сформировать печатный документ»	Необходима для вызова окна со списком приложений для выбора печатных форм.
	«Экспорт документа»	Необходима для экспорта данных документа в формате XML.
	«Копирование документа»	Дает возможность создания копии выбранного документа.
	«Вставка документа»	Дает возможность вставки скопированного документа.
	«Передать на рассмотрение»	Необходима для перевода документа в состояние «На рассмотрении»
	«Сохранить в базе ФО» (на интерфейсе «Реестр государственных услуг»)	Кнопка предназначена для сохранения документов в базе ФО без возможности корректировки и рассмотрения документов со стороны ФО.
	«Импорт объемов БА»	Необходима для импорта рассчитанных на интерфейсе «Расчет затрат» объемов БА на оказание государственных услуг
	«Мастер создания государственных (муниципальных) заданий»	Кнопка используется для создания государственного задания из шаблона
	«Передать на выполнение»	Кнопка передает государственное задание на выполнение ПБС
	«Доработать»	Кнопка направляет документ в состояние «На доработку»
	«Отложить»	Кнопка позволяет перевести документ в состояние «Отложено»
	«Отправить промежуточный отчет о выполнении» (на РМ ПБС)	С помощью данной кнопки формируется и направляется на рассмотрение промежуточный отчет о выполнении государственного задания
	«Отправить отчет о выполнении» (на РМ ПБС)	С помощью данной кнопки формируется отчет о выполнении государственного задания
	«Проверить сводные суммы»	Необходима для проверки на равенство сумм в сводной форме и форме-источнике. При несоответствии сумм различия отмечены красным цветом.
	«Обновить сводные суммы»	Необходима для того, чтобы подтянуть записи из формы-источника в сводную форму.
	«Проверить суммы сводной формы по источникам»	Необходима для проверки на равенство сумм по бюджетной классификации в сводной форме из источников – при несогласовании сумм различия отмечены красным цветом.
	«Проверить суммы в источнике сводной формы»	Необходима для проверки на наличие сумм по бюджетной классификации в источнике.
	«Обновить данные сводной формы из источников»	Добавляет недостающие суммы из источников по бюджетной классификации.
	«Обновить данные сводной формы из выбранного источника»	Добавляет изменения, произведенные в источнике, в сводную форму.
/	«Показать/скрыть детализацию»	Необходима для перехода к детализации слоев.
	«Закладка»	Необходима для перехода к установленной закладке.
	«Вид»	Дает возможность сворачивать-разворачивать таблицу
	«Столбцы»	Необходима для скрытия столбцов
	«Первая запись»	Позволяет осуществить переход к первой записи
	«Предыдущая запись»	Позволяет осуществить переход к предыдущей записи
	«Следующая запись»	Позволяет осуществить переход к следующей записи
	«Последняя запись»	Позволяет осуществить переход к последней записи
	«Вставить новую запись»	Позволяет добавить новую запись
	«Удалить текущую запись»	Позволяет удалить текущую запись
	«Редактировать текущую запись»	Позволяет редактировать текущую запись
	«Фиксировать изменения»;	Фиксирует изменения на интерфейсе для дальнейшего сохранения
	«Отменить изменения»	Отменяет введенные и не сохраненные изменения на интерфейсе
	Обновить данные».	Позволяет обновить данные на интерфейсе