В условиях объективной необходимости развития взаимоотношений «Власть города - общественный сектор», в процессе реализации Концепции создана государственная инфраструктура взаимодействия органов власти и общественного сектора столицы, что позволило придать системный характер сотрудничеству префектур административных округов, управ районов, органов местного самоуправления с общественными объединениями. Открыт и активно работает Московский дом общественных организаций и окружные филиалы, Информационно-ресурсный центр общественного развития и территориальная информационная система в сети Интернет, начал работу Дом детских общественных организаций и его окружные филиалы. Открыто ГУ «Центр поддержки женских инициатив» и ГУ «Академия детского творчества». На протяжении ряда лет успешно работает Московский дом ветеранов, Дом национальностей, Центр по работе с семьями военнослужащих и другие организации. Заинтересованными помощниками в формировании инфраструктуры выступают префектуры административных округов, помогая решать вопросы выделения помещений, оказывая финансовую поддержку в ее становлении и развитии.
Однако в процессе реализации представленных возможностей нам пришлось столкнуться с серьезной проблемой. Руководители общественных организаций, представители органов исполнительной власти, осуществляющие взаимодействие с общественными организациями, не были готовы к такому сотрудничеству. В целях разработки, апробации и внедрения новых технологий социального партнерства, взаимного сотрудничества органов власти, общественных и иных некоммерческих организаций, был создан Центр «Социальное партнерство», ставший исследовательской и научно-практической базой. На протяжении ряда лет Центр успешно реализует программу «Партнерство для развития территорий», направленную на оказание правовой, методической,
61
образовательно-консультационной, информационной помощи и поддержки общественным объединениям, работающим в социальной сфере города, способствует формированию содружеств общественных организаций в округах, обмену опытом и развитию взаимодействия общественных организаций с территориальными органами власти. Особую актуальность Центр и его программа приобрели после принятия Закона «О разграничении полномочий органов исполнительной власти и органов местного самоуправления», в соответствии с которым часть полномочий, связанных с организаций спортивной, досуговой и воспитательной работы, была передана органам местного самоуправления.
С открытием Московского Дома общественных организаций и кафедры «Общественные связи и социально-трудовые отношения» на базе Московского гуманитарно-экономического и информационно-технологического института», можно говорить об организации системного программного обучения и повышения квалификации руководителей общественных организаций, представителей территориальных органов власти. Только в 2007 году Школу актива окончило около 1000 представителей НКО, специалистов префектур, управ районов города Москвы.
В то же время современный этап развития требует высокого профессионализма, постоянного пополнения знаний во многих сферах общественной и управленческой деятельности. Приоритетность этого направления для совершенствования деятельности общественных организаций не вызывает сомнений. Актуальность этого направления работы особенно возрастает в условиях демократизации власти, расширения гражданского участия в выработке и реализации управленческих решений, функций общественного контроля и общественной экспертизы, возрастающего стремления общественных и иных некоммерческих организаций к конкретному участию в реализации программ социально-экономического развития города, округа, расширению своего присутствия на рынке социальных услуг.
Именно поэтому в настоящее время разрабатываются новые образовательные программы по темам: «Экспертная и оценочная деятельность в межсекторном взаимодействии» и «Государственный социальный заказ. Правовые основы, практика реализации».
Действенным механизмом и реальным инструментом взаимодействия на принципах социального партнерства органов власти с общественными организациями, обеспечивающим поступательное развитие общественного сектора столицы, а также эффективное расходование выделенных бюджетных средств, стал городской конкурс общественных социально значимых программ, проводимый Комитетом общественных связей начиная с 2000 года.
Привлечение общественности столицы к решению социальных задач на конкурсной основе позволило значительно расширить сферу социальных услуг в негосударственном секторе, повысить уровень социально ориентированной предпринимательской деятельности и самозанятости населения в некоммерческом и негосударственном секторах.
Конкурсы общественных проектов и программ проводят Комитет по делам семьи и молодежи, Комитет физической культуры и спорта, Департамент социальной защиты населения города Москвы.
При разработке проектов и программ общественные организации демонстрируют широкий диапазон проблем, волнующих москвичей, для их решения
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 |
