УТВЕРЖДАЮ И. о. министра транспорта __________________ 27 апреля 2011 года |
Должностной регламент
государственного гражданского служащего, замещающего должность государственной гражданской службы Ростовской области
главного специалиста Северного территориального отдела организации дорожных работ управления эксплуатации и развития автомобильных дорог
в министерстве транспорта Ростовской области
1. Общие положения
1.1. Должность государственной гражданской службы области – главный специалист Северного территориального отдела организации дорожных работ управления эксплуатации и развития автомобильных дорог министерства транспорта Ростовской области (далее – главный специалист) относится к старшей группе должностей государственной гражданской службы области категории «специалисты».
1.2. Назначение и освобождение от должности главного специалиста осуществляется заместителем Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области - министром транспорта.
1.3. Главный специалист непосредственно подчиняется начальнику Северного территориального отдела организации дорожных работ управления эксплуатации и развития автомобильных дорог министерства транспорта Ростовской области.
1.4. Во время отсутствия главного специалиста (командировка, отпуск, болезнь и т. д.) его должностные обязанности исполняет ведущий специалист Северного территориального отдела организации дорожных работ управления эксплуатации и развития автомобильных дорог министерства транспорта Ростовской области.
1.5. Главный специалист осуществляет свою служебную деятельность и реализует свои полномочия на основании:
- Конституции Российской Федерации;
- Федерального закона -ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;
- Федерального закона -ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
- Федерального закона -ФЗ «О противодействии коррупции»;
- Федерального закона -ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
- других федеральных законов, в том числе федеральных законов, регулирующих особенности прохождения государственной гражданской службы;
- указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации;
- Устава Ростовской области;
- Областного закона -ЗС «О государственной гражданской службе Ростовской области»;
- Областного закона -ЗС «О противодействии коррупции в Ростовской области»;
- Регламента Администрации Ростовской области;
- законов и иных нормативных правовых актов Ростовской области;
- Положения о министерстве транспорта Ростовской области;
- Положения об управлении эксплуатации и развития автомобильных дорог министерства транспорта Ростовской области;
- Положения о Северном территориальном отделе организации дорожных работ управления эксплуатации и развития автомобильных дорог министерства транспорта Ростовской области;
- приказов, распоряжений министерства транспорта Ростовской области.
2. Квалификационные требования к должности главного специалиста
2.1. На должность главного специалиста назначается лицо, имеющее:
2.1.1. высшее профессиональное образование;
2.1.2. требования к стажу государственной гражданской службы Российской Федерации (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности не предъявляется.
2.2. Главный специалист должен знать:
- Конституцию Российской Федерации;
- Федеральный закон - ФЗ «О безопасности дорожного движения»;
- Федеральный закон -ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;
- Федеральный закон -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральный закон -ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
- Федеральный закон -ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;
- Федеральный закон -ЗС «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
- Федеральный закон -ФЗ «О противодействии коррупции»;
- Федеральный закон -ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов местного самоуправления»;
- законы Российской Федерации, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации по направлениям профессиональной деятельности;
- Указ Президента Российской Федерации «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;
- Устав Ростовской области;
- Областной закон -ЗС «О безопасности дорожного движения на территории Ростовской области»;
- Областной закон -ЗС «О государственной гражданской службе Ростовской области»;
- Областной закон -ЗС «О противодействии коррупции в Ростовской области»;
- Областной закон об областном бюджет на текущий финансовый год;
- Регламент Администрации Ростовской области;
- Постановление Главы Администрации Ростовской области «Об утверждении правил установления и использования придорожных полос автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, относящихся к собственности Ростовской области»;
- иные нормативные правовые акты Главы Администрации (Губернатора) области и Администрации Ростовской области по направлениям профессиональной деятельности;
- основы проектирования, строительства, ремонта и эксплуатации автомобильных дорог и искусственных сооружений на них;
- основы знаний в области использования информационных технологий, установленные в модулях уровня «Базовый», утвержденных приказом Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации «Об утверждении квалификационных требований к федеральным государственным гражданским служащим и государственным гражданским служащим субъектов Российской Федерации в области использования информационных технологий».
2.3. Главный специалист должен уметь:
- работать с людьми, вести деловые переговоры;
- рационально использовать рабочее время;
- эффективно взаимодействовать с органами государственной и исполнительной власти, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, организациями, государственными и муниципальными служащими, населением, руководить, быть требовательным, энергичным, настойчивым;
- помогать в работе, признавать свою неправоту;
- разрабатывать план конкретных действий;
- использовать современные информационные технологии, компьютерную и другую оргтехнику;
- быть готовым систематически повышать свою квалификацию;
- не допускать личностных конфликтов с сотрудниками и представителями вышестоящих органов;
- быть способным к гибкости и компромиссам при решении проблем в конфликтных ситуациях;
- быть ответственным по отношению к людям, отзывчивым, дружелюбным.
3. Должностные обязанности, права и ответственность главного специалиста
3.1. Должностные обязанности главного специалиста
3.1.1. Главный специалист обязан соблюдать запреты и ограничения, основные обязанности государственного гражданского служащего, предусмотренные Федеральным законом от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
3.1.2. Исходя из требований, предусмотренных Федеральным законом -ФЗ «О противодействии коррупции», главный специалист обязан уведомлять в установленном порядке представителя нанимателя обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
3.1.3. Исходя из задач структурного подразделения главный специалист обязан:
- осуществлять исполнение федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также областных законов и иных нормативных правовых актов Ростовской области по вопросам, относящимся к компетенции Северного территориального отдела организации дорожных работ управления эксплуатации и развития автомобильных дорог министерства транспорта Ростовской области (далее – отдел);
- обеспечивать своевременное выполнение возложенных на него функций и задач в соответствии с Положением об отделе;
- организовывать работы по содержанию, ремонту, капитальному ремонту, реконструкции автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Ростовской области;
- взаимодействовать с органами государственной власти, органами местного самоуправления по вопросам, находящимся в компетенции отдела;
- разрабатывать и реализовывать программы развития дорожного хозяйства области;
- вносить предложения в проект областного закона «Об областном бюджете» на очередной финансовый год по направлениям, находящимся в компетенции отдела и развития автомобильных дорог;
- разрабатывать перспективные и текущие планы развития сети автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Ростовской области;
- подготавливать предложения по объектам строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания сети автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Ростовской области согласно утвержденного бюджета на проведение дорожных работ;
- участвовать в подготовке и заключении государственных контрактов на содержание, ремонт, капитальный ремонт, реконструкцию автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Ростовской области;
- подготавливать ответы на письма юридических и физических лиц;
- принимать выполненные работы согласно ГОСТов, СНиПов, технических условий.
3.2. Права главного специалиста
3.2.1. При исполнении своих должностных обязанностей обладает правами, установленными статьей 14 Федерального закона -ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
3.2.2. Исходя из задач структурного подразделения главный специалист имеет право:
- принимать решения в соответствии с должностными обязанностями;
- запрашивать и получать в установленном порядке от областных административных органов, администраций муниципальных образований, учреждений, организаций и предприятий дорожного комплекса области, независимо от форм собственности статистические и оперативные данные, отчетные справочные материалы, касающиеся деятельности дорожных предприятий области по направлению деятельности отдела;
- представлять министерство транспорта Ростовской области по вопросам, находящимся в компетенции управления эксплуатации и развития автомобильных дорог министерства транспорта Ростовской области;
- разрабатывать проекты постановлений Администрации области по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
4. Перечень вопросов, по которым главный специалист вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие или иные решения
4.1. Главный специалист вправе приостанавливать работы, выполняемые ненадлежащим качеством по строительству (реконструкции), ремонту, капитальному ремонту и содержанию автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Ростовской области (мостов, путепроводов), на объектах, где заказчиком выступает министерство транспорта Ростовской области. |
4.2. Главный специалист обязан при осуществлении технического надзора не принимать работы, выполненные не в соответствии с проектно-сметной документацией или с нарушением требований нормативной документации. |
5. Перечень вопросов, по которым главный специалист вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
5.1. Главный специалист вправе участвовать в разработке программ, концепций, постановлений распоряжений Администрации Ростовской области, направленных на развитие дорожного хозяйства по направлениям деятельности отдела.
5.2. Главный специалист обязан участвовать в подготовке приказов, распоряжений министерства транспорта Ростовской области по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
6. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений главным специалистом
Главный специалист осуществляет подготовку, согласование и рассмотрение проектов управленческих и иных решений в соответствии с Регламентом Администрации Ростовской области, требованиями Инструкции по делопроизводству в Администрации Ростовской области, Инструкции по делопроизводству в министерстве транспорта Ростовской области.
7. Порядок служебного взаимодействия главного специалиста
в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими того же государственного органа, гражданскими служащими иных государственных органов, гражданами и организациями
Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации представленных прав главный специалист взаимодействует с федеральными и областными органами исполнительной и государственной власти, структурными подразделениями аппарата Администрации Ростовской области, муниципальными органами и ведомствами, организациями, гражданами, руководителями структурных подразделений и специалистами министерства транспорта области, Управлением ГИБДД ГУВД по Ростовской области, Южным управлением Государственного автодорожного надзора. |
8. Перечень государственных услуг, оказываемых главным специалистом гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом государственного органа |
При выполнении своих должностных обязанностей главны специалист оказывает следующие государственные услуги:
- обеспечение в установленном порядке государственных органов и органов государственной статистики информацией по функционированию и развитию дорожного хозяйства области в пределах своей компетенции;
- подготовка предложений по согласованию устройства примыканий к автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения, находящихся в оперативном управлении министерства транспорта Ростовской области, пересечений их транспортными и инженерными коммуникациями, размещение лесонасаждений, строительства, реконструкции объектов дорожного хозяйства любого назначения, подъезды к которым примыкают к вышеуказанным автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Ростовской области или находятся в их полосе отвода, или придорожной полосе;
- подготовка актов смежества земельных участков с полосой постоянного отвода автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Ростовской области на согласование.
9. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности главного специалиста
Эффективность и результативность профессиональной и служебной деятельности ведущего специалиста оценивается следующими показателями:
- соответствие требованиям, предъявляемым к должности;
- использование творческого подхода при решении поставленных задач;
- своевременность решения поставленных задач;
- соответствие подготовленных документов требованиям законодательства;
- точность и недопущение ошибок;
- полнота и логичность в изложении материала;
- своевременность подготовки ответов на письма, жалобы, обращения;
- соблюдение дисциплины.
Начальник Северного территориального
отдела организации дорожных работ
управления эксплуатации и развития
автомобильных дорог
министерства транспорта Ростовской области
«__» ____________ 2011 года
