План действий государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды на 2010 год (стр. 4 )

Реализация всех запланированных мероприятий в области охраны окружающей среды позволит:

1.Обеспечить соблюдение и выполнение требований законодательства в области охраны окружающей среды предприятиями, осуществляющими хозяйственную и иную деятельность;

2. На основании данных, полученных по результатам государственного экологического контроля, оценить реальное состояние окружающей среды с учетом географических, социальных и иных факторов и принять комплексные решения задач в области охраны окружающей среды;

3. Обеспечить снижение негативного воздействия на окружающую среду и загрязнение водных объектов предприятиями и организациями независимо от форм собственности, расположенными на территории Псковской области;

4. Обеспечить поступление в доходную часть областного бюджета средств от платы за негативное воздействие на окружающую среду в объеме не ниже 2009 года:

2007г.-20,4млн. руб.

2008 г.-23.3 млн. руб.

2009г.-38 млн. руб.

5. Обеспечить соблюдение режима особой охраны на особо охраняемых природных территориях;

6. Обеспечить предотвращение негативного воздействия вод и ликвидировать его последствий в отношении водных объектов, на которых запланированы водоохранные мероприятия в соответствии с утвержденным в Росводресурсах Перечнем, а также улучшить показатели качества природной воды в этих водоемах.

7. Обеспечить защиту населенных пунктов области (г. Новосокольники, Гдовский и Псковский районы) от негативного воздействия паводковых вод.

8. Обеспечить поступление платы за пользование водными объектами в федеральный бюджет в запланированном объему.

Y. Анализ в сфере недропользования, проблемы.

Проведя анализ объемов добычи полезных ископаемых в 2009 году по сравнению с 2008 годом видно что объемы добычи горнодобывающими предприятиями области сократились в среднем на 25 %, так например добыча песчано-гравийного материала и песка составила 74,5 % к уровню 2008 года, карбонатного сырья – известняка для производства щебня - на 65,8 %, легкоплавких кирпичных глин – на 97,6 %, тугоплавких глины – на 86,4 %.

Причина – уменьшились объемы жилищного и дорожного строительства в области.

Основные задачи, которые ставит перед собой отдел недропользования на 2010 год:

1. Разработка и принятие нормативно-правовых актов, регулирующих полномочия комитета в сфере недропользования.

2. Организация и проведение аукционов по предоставлению права недропользования по участкам недр содержащих месторождения ОРПИ с целью пополнения областного бюджета за счет разовых стартовых платежей за пользование недрами и привлечение новых инвесторов в область.

3. Осуществление государственного контроля по выполнению условий лицензионных соглашений недропользователями Псковской области в соответствии с графиком проверок на 2010 год согласованным с прокуратурой области.

4. Участие в реализации программы по переводу котельных области на местные виды топлива ( торф).

5. Разработка инвестиционного проекта по добыче и переработке сапропеля на «Озере Лесицко» в Печорском районе с целью оценки возможности использования имеющихся в области запасов сапропеля как гуминовые удобрения, рассадные грунты, кормовые добавки, лечебные грязи, косметические препараты, восстановитель почв и определения рынка сбыта.

- Цели и задачи на краткосрочную перспективу и мероприятия по их реализации на текущий год

Цели	Задачи	Мероприятия	Объем финансовых ресурсов, тыс. руб.	Срок исполнения	Ответствен-ные исполнители	Плановые значения индикаторов и показателей (план/факт/прогноз)
Цель 1. Повышение эффективности использования недр
Индикаторы достижения цели 1: Объем денежных средств, поступающих в бюджет области	Тыс. руб. 3 268 / 3 268 / 3 268
	Задача 1.1. Выполнение законодательства в области недропользования. Разработка и принятие нормативно-правовых актов регулирующих полномочия комитета в сфере недропользования
	Показатели выполнения задачи 1.1: Постановления Администьрации области и приказы Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды	Количество 3 / 3 / 3
		1.1.1. Подготовка проектов постановлений и приказов: 1. Принятие постановления Администрации области «О внесении изменений в постановление Администрации области от 01.01.2001 г. № 000 «О порядке предоставления права пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории Псковской области»	-	В течении мая
	2. Принятие приказа комитета «О внесении изменений в Административный регламент Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр, утвержденный приказом Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды от 01.01.2001 г. № 000»	-	В течении мая
	3. Принятие приказа Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды «Об утверждении Административного регламента Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды по исполнению государственной функции по организации рассмотрения и утверждения, уточнённых в составе годовых планов развития горных работ (годовых программах работ), нормативов потерь твёрдых полезных	-	В течении мая
	Задача 1.2. Организация и проведение аукционов по предоставлению права недропользования по участкам недр содержащих месторождения ОРПИ с целью пополнения областного бюджета за счет разовых стартовых платежей за пользование недрами и привлечение новых инвесторов в область.
	Показатели выполнения задачи 1.2: Количество организованных и проведенных аукционов Объем финансовых средств перечисленных в областной бюджет	8 / 8 / 8 3218
		1.2.1. Организация аукционов на право пользования участками недр содержащих месторождения ОРПИ : 1. Месторождение торфа «Мамоновский Мох» 2. Месторождение торфа «Агачинское-1» 3. Месторождение сапропеля «Островно» в озере Островно 4. Месторождение песчано-гравийного материала «Бегуново» 5. Месторождение песчано-гравийного материала «Курово» 6. Полоновский участок. Известняк для производства стройматериалов 7. Месторождение песчано-гравийного материала «Жеглицы» 8. Месторождение песчано-гравийного материала «Люботино»	3218	Согласно графика проведения аукционов	Дамбини-мын В. М.
	Задача 1.3. Проведение экспертизы геологических отчетов, представляемых недропользователями в экспертную комиссию по проведению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых.
	Показатели выполнения задачи 1.3: Количество проведенных эспертиз геологических отчетов 2. Объем финансовых средств перечисленных в областной бюджет	4 / 4 / 4 50
		1.3.1 Организация и проведение заседаний экспертной комиссии по проведению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых. 1. По месторождению песка и песчано-гравийного материала «Славковское» 2. По месторождению песчано-гравийного материала «Заполье» 3. По месторождению. торфа «Заплюсские Мхи»	50	По мере поступления геологических отчетов	Дамбини-мын В. М.
Цель 2. Осуществление государственного геологического контроля в соответствии с полномочиями определенными Постановлением Правительства РФ .
Индикаторы достижения цели 2:	100%
	Задача 2.1. Проведение проверок соблюдения недропользователями условий лицензионных соглашений согласно выданных лицензий на право пользования недрами
Показатели выполнения задачи 2.1: 1. Количество проведенных проверок	7 / 7 / 7
	2.1.1. Организация и проведение проверок соблюдения недропользователями условий лицензионных соглашений 1. № 000», месторождение песчано-гравийного материала «Кадосно» 2. № 000», месторождение песчано-гравийного материала «Бор» 3. ФГУ «ДЭП № 000», месторождение песчано-гравийного материала «Лошково» 4. Карат», месторождение известкового туфа и гажи «Веребково» 5. . Ф.Ф.», месторождение песчано-гравийного материала и песка «Плавно» 6. , месторождение песчано-гравийного материала «Заполье» 7. «Гдовская», месторождение песчано-гравийного материала		По утвержден-ному и согласован-ному с областной прокурату-рой плану	Дамбини-мын В. М

2. Оценка эффекта от реализации плана для социально-экономического развития Псковской области:

за счет реализации полномочий в сфере недропользования планируется поступление в доход областного бюджета финансовые средства в сумме

3 268 тыс. руб.