Арбитражное судопроизводство (стр. 8 )

1) нарушает единообразие в толковании и применении арбитражными судами норм права;

2) нарушает права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам РФ; это является основанием для присуждения арбитражным судом компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.

3) нарушает права и законные интересы неопределённого круга лиц или иные публичные интересы.

Заявление или представление может быть подано в ВАС РФ в срок до 3 месяцев со дня вступления в законную силу последнего оспариваемого судебного акта, если исчерпаны другие возможности для проверки в судебном порядке законности судебного акта.

Президиум ВАС РФ пересматривает судебные акты в порядке надзора и присуждает компенсацию за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.

Заявление или представление направляется непосредственно в ВАС РФ. Заявление или представление и прилагаемые к нему в соответствии с настоящей статьей документы направляются в ВАС РФ с копиями в количестве экземпляров, равном количеству лиц, участвующие в деле. Вопрос о принятии заявления к производству решается судьей ВАС РФ единолично в 5-дневный срок со дня поступления заявления или предоставления.

О принятии заявления или представления к производству выносится определение, которым возбуждается надзорное производство. Копия определения направляется лицу, подавшему заявление или представление. В определении может быть указано на истребование дела из суда, который должен в 5-дневный срок направить дело в ВАС РФ.

Лица, участвующие в деле, вправе представить отзыв, который направляется в ВАС РФ и другим лицам, участвующим в деле, с приложением документов, подтверждающих возражения относительно пересмотра.

Заявление или представление возвращается, если при решении вопроса о его принятии к производству суд установит, что:

1) не соблюдены требования, предъявляемые к форме, содержанию заявления или представления и порядку его подачи);

2) до принятия заявления или представления к рассмотрению от заявителя поступило ходатайство о его возвращении;

3) заявление или представление подано по истечении 3 месяцев со дня вступления в законную силу последнего оспариваемого судебного акта, и не содержит ходатайство о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока отказано.

ВАС РФ может приостановить исполнение судебного акта.

Заявление рассматривается коллегиальным составом судей ВАС РФ без извещения лиц, участвующие в деле, в срок, не превышающий месяца со дня поступления заявления или представления в ВАС РФ или со дня поступления дела, если оно было истребовано из суда.

При наличии оснований для пересмотра, суд выносит определение о передаче дела для пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора, а также для решения вопроса о присуждении компенсации и в 5-дневный срок со дня вынесения определения направляет его в Президиум ВАС РФ вместе с заявлением или представлением и истребованным из арбитражного суда делом.

Копии определения в этот же срок направляются лицам, участвующим в деле. В определении также указывается срок для представления лицами, участвующими в деле, отзыва на заявление или представления о пересмотре судебного акта в порядке надзора.

Если при рассмотрении заявления, содержащего также требование о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, будет установлено, что при отсутствии оснований для пересмотра судебных актов в порядке надзора имеются основания для проверки требования о присуждении компенсации, суд может направить дело на рассмотрение в федеральный арбитражный суд округа при условии, что данное требование не рассматривалось этим судом.

При отсутствии оснований для пересмотра судебного акта в порядке надзора суд выносит определение об отказе в передаче дела для пересмотра судебного акта в порядке надзора в Президиум ВАС РФ, о чём выносится определение.

Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте рассмотрения дела по пересмотру судебного акта в порядке надзора Президиумом ВАС РФ и могут участвовать в заседании Президиума.

Президиум ВАС РФ рассматривает дела в срок до 3 месяцев со дня вынесения определения о передаче дела в Президиум. Лица, участвующие в деле, вправе давать свои устные объяснения после выступления судьи – докладчика. Первым дает свои объяснения лицо, обратившееся с заявлением или представлением о пересмотре судебного акта в порядке надзора.

После выступления лица, ходатайствующего о пересмотре судебного акта в порядке надзора, других лиц, участвующие в деле и присутствующих в заседании, Президиум принимает постановление в закрытом совещании.

Президиум устанавливает факт нарушения права заявителя на судопроизводство в разумный срок с учётом следующих обстоятельств:

1) правовая и фактическая сложность дела;

2) поведение заявителя и других участников арбитражного процесса;

3) достаточность и эффективность действий суда или судьи, производимых в целях своевременного рассмотрения дела;

4) общая продолжительность судопроизводства по делу.

По результатам рассмотрения дела о пересмотре судебного акта в порядке надзора Президиум вправе:

1) оставить оспариваемый судебный акт без изменения, а заявление или представление без удовлетворения;

2) отменить судебный акт полностью или в части и передать дело на новое рассмотрение в суд, судебный акт которого отменен или изменён;

3) отменить судебный акт полностью или в части и принять новый судебный акт, не передавая дело на новое рассмотрение;

4) отменить судебный акт полностью или в части и прекратить производство по делу или оставить иск без рассмотрения полностью или в части;

5) оставить без изменения один из ранее принятых по делу судебных актов.

6) присудить компенсацию за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или отказать в её присуждении.

Указания Президиума, в том числе на толкование закона, изложенные в постановлении об отмене решения, постановления суда, обязательны для суда, вновь рассматривающего данное дело.

Постановление Президиума вступает в законную силу со дня его принятия и подлежит опубликованию в Вестнике ВАС РФ.

Правила пересмотра в порядке надзора судебных актов применяются и при пересмотре определений арбитражных судов, если предусмотрено их обжалование отдельно от решений, постановлений или если они препятствуют дальнейшему движению дела.

Пересмотр судебных актов по вновь открывшимся

обстоятельствам

Для пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам необходимо открытие таких обстоятельств, которые суд не мог учесть при рассмотрении дела, так как эти обстоятельства не были и не могли быть известны ни участвующим в деле лицам, ни суду и о них стало известно лишь после принятия судебного акта.

Вновь открывшиеся обстоятельства необходимо отличать от новых обстоятельств, возникших после рассмотрения дела, а также от изменившихся впоследствии обстоятельств.

Пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам постановлений и определений суда апелляционной и кассационной инстанций, принятых в порядке надзора постановлений и определений ВАС РФ, которыми изменен судебный акт арбитражного суда первой, апелляционной и кассационной инстанций либо принят новый судебный акт, производится тем судом, который изменил судебный акт или принял новый судебный акт.

Основания пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам:

1) существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю;

2) установленные вступившим в законную силу приговором суда фальсификация доказательства, заведомо ложные заключение эксперта и показания свидетеля, заведомо неправильный перевод, повлекшие за собой принятие незаконного или необоснованного судебного акта по данному делу;

3) установленные вступившим в законную силу приговором суда преступные деяния лица, участвующего в деле, или его представителя либо преступные деяния судьи, совершенные при рассмотрении данного дела;

4) отмена судебного акта арбитражного суда или суда общей юрисдикции либо постановления другого органа, послуживших основанием для принятия судебного акта;

5) признанная вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда или суда общей юрисдикции недействительной сделка, повлекшая за собой принятие незаконного или необоснованного судебного акта по данному делу;

6) признание КС РФ не соответствующим Конституции закона, применённого судом в конкретном деле, в связи с принятием решения по которому заявитель обращался в КС;

7) установленное Европейским судом по правам человека нарушение положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод при рассмотрении судом конкретного дела, в связи с принятием решения по которому заявитель обращался в Европейский суд по правам человека.

Заявление о пересмотре подается в суд, принявший данный судебный акт, лицами, участвующими в деле, не позднее 3 месяцев со дня открытия обстоятельств, являющихся основанием для пересмотра судебного акта.

Заявление возвращается, если суд установит, что:

1) заявление подано с нарушением правил родовой подсудности;

2) заявление подано после истечения установленного срока и отсутствует ходатайство о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока подачи заявления отказано;

3) не соблюдены требования, предъявляемые к форме и содержанию заявления.

О возвращении заявления выносится определение, которое может быть обжаловано. Заявление о пересмотре рассматривает в СЗ в срок, не превышающий одного месяца со дня его поступления в суд.

По результатам рассмотрения заявления о пересмотре суд или принимает решение, постановление об удовлетворении заявления и отмене ранее принятого им судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, или выносит определение об отказе в удовлетворении заявления.

В случае отмены судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, дело повторно рассматривается тем же судом, которым отменен ранее принятый им судебный акт, в общем порядке.

Суд вправе повторно рассмотреть дело непосредственно после отмены судебного акта в том же судебном заседании, если лица, участвующие в деле, или их представители присутствуют и не заявили возражений относительно рассмотрения дела по существу.

Решение, постановление суда об отмене судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам и определение об отказе в удовлетворении заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам могут быть обжалованы.

Планы семинарских занятий

Тема 1. Арбитражное процессуальное право России (2 часа).

Контрольные вопросы

1. Устройство системы арбитражных судов Российской Федерации.

2. Арбитражные процессуальные правоотношения.

3. Арбитражная процессуальная форма.

4. Стадии арбитражного процесса.

5. Источники арбитражного процессуального права.

Задача 1. Акционерное общество обратилось в ВАС РФ с иском о признании недействительным Постановления Правительства РФ в связи с его несоответствием положениям Налогового кодекса РФ.

Представитель Правительства заявил в судебном заседании ходатайство о прекращении производства по делу, т. к. ст.10 ФКЗ «Об арбитражных судах в РФ» не предусматривает такого полномочия ВАС РФ, как рассмотрение в первой инстанции дел об оспаривании нормативных актов Правительства РФ, а ст.34 ч.2 п.1 АПК РФ не подлежит применению, т. к. противоречит указанному закону как акту, имеющему большую юридическую силу. Кроме того, отсутствует федеральный закон, относящий к компетенции арбитражного суда дела об оспаривании постановлений Правительства, изданных по вопросам налогообложения, а АПК РФ таким законом не является т. к. регулирует только вопросы подсудности этих требований.

Истец настаивал на рассмотрении дела по существу.

Вопросы: Какое решение должен принять суд? Какое средство судебной защиты является надлежащим по делам данной категории?

Задача 2. с иском о признании недействительным пункта Инструкции Налоговой инспекции «О порядке исчисления и уплаты налогов, поступающих в дорожные фонды» в части, содержащихся в нем слов: «но не ниже его балансовой стоимости за вычетом износа», в связи с несоответствием в этой части положениям ст.253 НК РФ.

Решением суда иск отклонен, поскольку данное положение Инструкции не противоречит действующему законодательству.

Суд кассационной инстанции проверил законность судебного акта в связи с жалобой истца, в которой он ссылается на неприменение судом норм права, подлежащих применению в споре. В кассационной жалобе истец утверждает, что оспариваемый нормативный акт не соответствует Конституции РФ, ее статьям 57, п.3 ст.75. По мнению кассационной инстанции, арбитражный суд не вправе оценивать конституционность данных правоположений, истец вправе обратиться в КС РФ, который компетентен рассматривать такое заявление.

вопросы: Согласны ли Вы с позицией суда, если ст. 125 Конституции РФ не наделяет Конституционный суд правом по запросам граждан проверять конституционность нормативных правовых актов ниже уровня закона?

Вправе ли арбитражный суд признать положение Инструкции недействующим по мотиву противоречия Конституции РФ?

Нормативные правовые акты

Конституция Российской Федерации от 01.01.01 г. (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 01.01.2001 и от 01.01.2001 ).

Федеральный конституционный закон «Об арбитражных судах в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2003. № 27. Ст. 2699. Ч. 1. (в редакции Федерального конституционного закона от 01.01.2001 ).

Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. «О судебной системе Российской Федерации» // СЗ РФ. 1997. № 1. Ст. 1 (в ред. Федерального конституционного закона от 01.01.2001 ).

Федеральный закон от 01.01.01 г. «Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации» // СЗ РФ. № 23. Ст. 2288 (в ред. Федерального закона от 01.01.2001 ).

Федеральный закон от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ «Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» // З РФ. 2002. № 30. Ст. 3012(в ред. Федерального закона от 01.01.2001 ).

Официальные акты высших судебных органов

и судебная практика

Постановление Конституционного Суда РФ № 19-П от 16 июня 1998 г. «По делу о толковании отдельных положений статей 125, 126 и 127 Конституции РФ» // СЗ РФ. 1998. № 25. Ст. 3004.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.01.01 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1996. № 11.

Основная литература[1]

Арбитражный процесс: учеб. для студентов / Под ред. . - 3-е изд., испр. и доп. - М.: . Дом «Городец», 2с.*

Арбитражный процесс: учеб. / Под ред. . - М.: Юристъ, 20с.*

Арбитражный процесс: учебник / отв. ред. . – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Инфотропик Медиа, 2010. – 872 с.

Арбитражный процесс: конспект лекций/пособие для подготовки к экзаменам.-М.: «Приор-издат», 20с.*

Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Отв. ред. .-2-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 20с.*

Дополнительная литература

Анохин и пути совершенствования арбитражного процессуального законодательства/ // Арбитражная практика№ 7. - С. 53-59.*

Дегтярев и задачи судебной власти на современном этапе / // Правоведение№ 6. - С. 99-108.*

О развитии арбитражного процессуального законодательства / // Журнал российского права. 2010. - № 4. - С. 5-20.*

Клеандров  правосудие в России: прошлое, настоящее, будущее. М., 2006.

Тема 2. Подведомственность и подсудность дел арбитражным судам. Принципы арбитражного процессуального права (4 часа).

Контрольные вопросы

1. Понятие подведомственности арбитражным судам экономических споров.

2. Последствия нарушения правил о подведомственности экономических споров.

3. Понятие подсудности, её виды, отличие от подведомственности.

4. Понятие принципов арбитражного процесса.

5. Система принципов арбитражного процессуального права.

Задача 1. с иском к редакции газеты «Томь» о понуждении опубликовать ответ на помещённое в газете обращение к истцу главы Кировского района т. к. данное обращение содержало сведения, не соответствующие действительности. В силу ст. 56 Закона РФ «О средствах массовой информации» автор несет ответственность за нарушение законодательства РФ о средствах массовой информации наряду с редакцией газеты.

вопрос: Какому суду подведомственно дело?

Задача 2. Предприниматель обратился в Арбитражный суд г. Москвы с иском к Министерству РФ по налогам и сборам об установлении факта несоответствия норм ст.235, ст.235 Налогового кодекса РФ НК РФ и Конституции РФ.

вопрос: Подведомственно ли дело арбитражному суду?

Задача 3. Определите подведомственность следующих споров:

а) по требованию кооператива о признании недействительным акта БТИ о регистрации права собственности физических лиц на 45 боксов в пристройке кооператива;

б) по требованию акционерного обществак энергоснабжающей организации обязать заключить договор энергоснабжения;

в) по требованию ФНС РФ к гражданину о взыскании налога на имущество, переходящее в порядке наследования;

г) по требованию учредителей – физических лиц об отказе в регистрации ООО;

д) по требованию гражданина о признании ;

е) по требованию ФНС к предпринимателю о взыскании штрафа за несвоевременную постановку на учёт в качестве налогоплательщика;

ж) по требованию признании недействительным до говора, заключённого гражданином.

Задача 4. Арбитражный суд и организация заключили договор подряда на ремонт помещений, в которых располагается арбитражный суд.

В связи с нарушением договора со стороны заказчика подрядчик решил обратиться в суд и принудить заказчика исполнить договор надлежащим образом.

вопрос: Какие правила подсудности необходимо применить?

Задача 5. Два истца – организации предъявили иск к двум ответчикам – организациям о признании незаключённым соглашения между ответчиками о предоставлении отступного. Один из ответчиков находится в Томской обл., а другой – в г. Новосибирск.

Пунктом 6 соглашения, по поводу которого возник спор, предусмотрено, что все разногласия по соглашению будут разрешаться в Арбитражном суде Томской области. Однако истцы обратились с указанным иском в Арбитражный суд Новосибирской области.

вопрос: Правы ли истцы?

Задача 6. Договор подряда между российским иностранной фирмой предусматривал передачу споров, возникающих из договора, на разрешение третейского суда в Стокгольме. Подрядчик работы выполнил, но оплаты не получил, в связи с чем обратился с иском в арбитражный суд субъекта Федерации по месту нахождения ответчика.

При рассмотрении спора ответчик не сделал заявления о передаче спора на разрешение третейского суда. Иск был удовлетворён. Впоследствии решение суда было отменено и дело было передано на новое рассмотрение. При новом рассмотрении иска истец заявил возражение в отношении рассмотрения дела в арбитражном суде. Отклоняя доводы ответчика о том, что возражение в отношении рассмотрении дела в арбитражном суде в связи с наличием соглашения о передаче спора на разрешение третейского суда должно было быть сделано не позднее первого заявления по существу спора, и момент для такого возражения истцом пропущен, суд указал, что при передаче дела на новое рассмотрение все процессуальные действия начинаются заново (принцип непрерывности), и истец вправе вновь заявить о передаче спора на разрешение третейского суда.

вопросы: Проанализируйте позиции сторон и суда.

Возможно ли рассмотрение данного спора в суде общей юрисдикции?

В чем состоит содержание принципа непрерывности? Согласны ли Вы с определением этого принципа, предложенным судом?

Задача 7. в суд с иском к трём гражданам о взыскании задолженности по кредитному договору, обращении взыскания на заложенное имущество, указывая, что между заключен договор кредитной линии, а в качестве обеспечения исполнения обязательства с гражданами были заключены договоры поручительства. В качестве обеспечения исполнения обязательства также были заключены договоры залога недвижимого имущества, принадлежащего ЗАО, и автотранспортного средства, принадлежащего одному из граждане.

Поскольку заёмщиком не исполнялись принятые на себя по договору обязательства, истец обратился в суд с данными требованиями.

вопрос: Определите подведомственность возникшего спора.

Задача 8. с требованием о признании АО несостоятельным. В заявлении ООО (кредитор) ссылалось на наличие у АО (должника) признаков, которые позволяют признать его банкротом. Неисполнение должником обязательств кредитор связывал в двусторонним договором, по условиям которого все споры, возникающие между сторонами, должны разрешаться в арбитражном суде по месту нахождения кредитора.

Вопросы:Может ли ООО (кредитор) обратиться с заявлением о признании должника банкротом по месту своего нахождения?

Как решаются вопросы, связанные с конкуренцией норм о договорной и исключительной подсудности?

Нормативные правовые акты

Федеральный конституционный закон «Об арбитражных судах в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2003. № 27. Ст. 2699. Ч. 1. (в редакции Федерального конституционного закона от 01.01.2001 ).

Федеральный закон от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ «Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3012(в ред. Федерального закона от 01.01.2001 ).

Федеральный закон от 01.01.01 г. «Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации» // СЗ РФ. 2001. № 23. Ст. 2288 (в ред. Федерального закона от 01.01.2001 ).

Официальные акты высших судебных органов

и судебная практика

Постановление Пленума ВАС РФ от 01.01.2001 г. № 54 «О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество» // Вестник ВАС РФ. 2006. № 11.

Постановление Пленума ВАС РФ 09.12.2002 г. № 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие АПК РФ» // Вестник ВАС РФ. 2002. № 12.

Основная литература

Арбитражный процесс: учеб. для студентов / Под ред. . - 3-е изд., испр. и доп. - М.: . Дом «Городец», 2с.*

Арбитражный процесс: учеб. / Под ред. . - М.: Юристъ, 20с.*

Арбитражный процесс: учебник / отв. ред. . – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Инфотропик Медиа, 2010. – 872 с.

Арбитражный процесс: конспект лекций/пособие для подготовки к экзаменам.-М.: «Приор-издат», 20с.*

Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Отв. ред. .-2-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 20с.*

Дополнительная литература

К вопросу о содержании понятий «компетентный суд» и «подведомственность дела» // Журнал российского права. 2006. № 1. С. 19-29.*

Некоторые вопросы применения Арбитражного процессуального кодекса РФ // Хозяйство и право. 2006. № 4. С. 72-83.*

Вацковский споров о незаконном использовании средств индивидуализации в доменных именах // Российская юстиция. 2008. № 3. С. 53-55.*

Грось  подведомственности в АПК РФ 2003 г. // LexRusiсa, 2004. № 1.

Елисеев Н. Г. Новые процессуальные формы решения проблемы подведомственности // Закон. 2003. № 12.

Тема 3. Участники арбитражного процесса. Представительство в арбитражном процессе (4 часа).

Контрольные вопросы

1. Состав участников арбитражного процесса.

2. Состав арбитражного суда для рассмотрения конкретного дела.

3. Основания и порядок отвода судей и других участников арбитражного процесса.

4. Лица, участвующие в деле. Их процессуальные права и обязанности.

5. Стороны в арбитражном процессе. Процессуальное соучастие. Процессуальное правопреемство. Замена ненадлежащего ответчика.

6. Третьи лица в арбитражном процессе.

7. Участие прокурора в арбитражном процессе

8. Участие в арбитражном процессе государственныхорганов, органов местногосамоуправления и иных органов, выступающих в защиту прав других лиц.

9. Представительство в арбитражном процессе. Полномочия представителя. Их оформление.

Задача 1. В связи с неисполнением обязательств по возврату кредита Отделение Сберегательного банка РФ обратилось в арбитражный суд с иском к предпринимателю об обращении взыскания на квартиру, заложенную им в качестве обеспечения исполнения обязательств по кредиту, полученному в банке. Квартира находится в общей совместной собственности предпринимателя и его супруги, в связи с чем суд привлек её к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне ответчика.

Предприниматель иск признал. Супруга обратилась с апелляционной жалобой на решение суда, в которой утверждала, что она ходатайствовала о привлечении её в дело в качестве ответчика, против чего возражал представитель Сберегательного банка. По мнению супруги, данное дело не могло быть рассмотрено без второго ответчика в силу закона, и суд должен был привлечь ее в качестве ответчика, невзирая на возражения истца. Привлечение в качестве третьего лица лишило супругу возможности сделать заявление о пропуске истцом срока исковой давности.