Лесохозяйственный регламент Г У "Кизлярское лесничество" Республики Дагестан (стр. 11 )

- соблюдать правила пожарной безопасности в лесах и правила санитарной безопасности в лесах, а также правила ухода за лесом;

- в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществлять, в соответствии со статьей 55 Лесного кодекса РФ, санитарно-оздоровительные мероприятия;

- предоставлять ежегодно лесную декларацию, а также отчет об использовании лесов в установленном порядке;

- выполнять другие обязанности, предусмотренные Лесным Законодательством РФ

На предстоящий ревизионный период выращивания лесных плодовых, ягодных декоративных растений, лекарственных растений в лесничестве проектируются на площади 4,0 га.

33

2.11. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых

Использование лесов по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых проводится в соответствии с Законом Российской Федерации «О недрах» от. 21.02.1992г. № 000-1 с изменениями, статьи 21 Лесного кодекса РФ «Порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых» утвержденных приказом МПР РФ от 01.01.01г. № 000.

Для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых, лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду в соответствии со статьями 43, 74 Лесного кодекса РФ

- несоответствие представленных документов требованиям, указанным выше;

- несоответствие проведения планируемых работ требованиям, установленным законодательством РФ.

Использование лесных участков для проведения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых осуществляется в соответствии с Лесным Кодексом Субъекта РФ и лесохозяйственным регламентом лесничества.

При использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых на землях лесного фонда допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, в соответствии со статьей 21 Лесного Кодекса РФ. Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.

В целях размещения объектов связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, используются, прежде всего, нелесные земли, а при их отсутствии на лесном участке таких земель – участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалин, а также площадок на которых произрастают низкополнотные и малоценные насаждения.

Обустройство объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, должно исключать развитие эрозионных процессов.

В охранных зонах и санитарно-защитных зонах предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с установленным режимом указанных зон по согласованию с предоставившим лесной участок органами государственной власти или органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса Российской Федерации.

Лица, осуществляющие использование лесов в целях выполнения работ по геоло­гическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, обеспечивают:

- регулярное проведение очистки используемых лесов и примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, промьш­ленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;

- восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог, осушитель­ных канав, дренажных систем, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квар­тальных столбов, квартальных просек, аншлагов, элементов благоустройства территории

лесов;

- консервацию или ликвидацию объектов, связанных с выполнением работ по гео­логическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, по исте­чении сроков выполнения соответствующих работ, и рекультивацию земель, которые ис­пользовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации указанных объек­тов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, в соответствии с законодательст­вом Российской Федерации;

- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожа­ров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц;

- максимальное использование земель, занятых квартальными просеками, лесными дорогами и других, не покрытых лесной растительностью земель в целях планирования и проведения сейсморазведочных работ, в том числе перебазировки подвижного состава и

грузов.

Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выполне­ния указанных работ определяются лицензиями на пользование недрами, актами выбора земельных участков, проектной документацией.

На предстоящий ревизионный период работы по геоло­гическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых не проектируется.

2.12. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов.

Использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов осуществляется в соответствии со статьей 21 Лесного Кодекса РФ.

Лесные участки используются строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов в соответствии с водным законодательством.

Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам, юридическим лицам в соответствии со статьей 9 Лесного Кодекса РФ для строительства водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов.

При строительстве и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов допускается вырубка деревьев, кустарников, в том числе в охранных зонах и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов.

Земли, которые использовались для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации.

При определении нормативов, параметров и сроков разрешенного использования лесов для указанных целей используются документы специальных обследований и проектная документация.

Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов на территории лесничества на предстоящий ревизионный период не проектируется, имеющиеся гидромелиоративные каналы на площади 153 га будут использоваться для орошения.

2.13. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов.

Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов должно осуществляться в соответствии с приказом МПР РФ от 01.01.01г. №99.

Для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов (далее – линейные объекты) лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в соответствии со статьей 9 Лесного ко­декса Российской Федерации.

В целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов исполь­зуются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель ­участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения.

Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения линейных объектов.

При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации автомобильных и железных дорог исключаются случаи, вызывающие нарушение поверх­нocтнoгo и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков вдоль дорог.

Осуществление строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей террито­рии.

На лесных участках, предоставленных в аренду, постоянное (бессрочное) пользо­вание в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.

В охранных и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безо­пасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объек­тов, рубка лесных

насаждений осуществляется в соответствии с установленным режимом указанных зон, по согласованию с предоставившими в пользование лесной участок орга­нами государственной власти или органами местного самоуправления в пределах их ком­петенции, определенной в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса Российской­ Федерации.

Допускается периодическая расчистка трасс линий электропередачи (далее - ЛЭП) и связи от древесной и кустарниковой растительности высотой более 4 метров путем ее вырубки, уничтожения химическим или комбинированным способом.

Отдельные деревья или группы деревьев, растущие вне просеки и угрожающие па­дением на провода или опоры ЛЭП и связи, должны своевременно вырубаться. В опушках леса, примыкающих к ЛЭП или линиям связи (охранных зонах), в обязательном порядке убираются зависшие деревья.

Лица, осуществляющие использование лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, обеспечивают:

- регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами;

- восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог, мостов, квартальных столбов, квартальных просек;

- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожа­ров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.

Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ.

Ко всей ширине трасс ЛЭП, линий связи на участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав или посадкой кустарников.

Данный вид пользования на территории лесничества в предстоящий ревизионный период проектируется на площади 293 га.

2.14. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования

лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов.

Использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с производством лесоматериалов и иной продукции такой переработки и осуществляется в соответствии со статьей 14 Лесного Кодекса РФ и "Правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов" утвержденных приказом МПР РФ от 01.01.01г. № 000.

Переработка древесины и иных лесных ресурсов должна осуществляться в соответствии с проектом освоения лесов.

На лесных участках, предоставленных для переработки древесины и иных лесных ресурсов, создается лесоперерабатывающая инфраструктура. В целях размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры используется, прежде всего, нелесные земли, а при их отсутствии на лесном участке таких земель участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения.

Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры.

Лица, использующие леса для переработки древесины и иных лесных ресурсов, обеспечивают:

- регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления и загрязнения строительными, древесными, промышленными, бытовыми и иными отходами, токсичными веществами;

- восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог, осушитель­ных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;

- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожа­ров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.

Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ.

На лесных участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эро­зии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников.

При разработке раздела используются документы специальных обследований по проектированию строительства и эксплуатации объектов переработки древесины, био­энергетических и других объектов подобной направленности.

На предстоящий ревизионный период использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов не проектируется.

2.15. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования

лесов для религиозной деятельности

Использование лесов для религиозной деятельности осуществляется в соответствии Федеральным Законом от 01.01.2001г. -З «О свободе совести и о религиозных объединениях».

На лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельности, допускается возведение зданий, строений, сооружений религиозной деятельности и благотворительного назначения.

На территории лесничества использование лесов для религиозной деятельности не проектируется.

2.16. Нормативы и требования по охране, защите и воспроизводству лесов

2.16.1. Требования к охране лесов от пожаров, загрязнения и иного негативного воздействия (в том числе нормативы, параметры и сроки проведения мероприятий по предупреждению, обнаружению и ликвидации лесных пожаров)

Организация пожарной безопасности в лесах лесничества

Согласно «Положению о порядке отнесения территорий лесного фонда Российской федерации и не входящих в лесной фонд Российской Федерации к зонам и районам охраны», утвержденному Рослесхозом 19.09.1997г., территория Кизлярского лесничества не относится к зоне авиационной охраны.

Охрана территории лесничества от пожаров осуществляется наземным способом, путем организации дозорно-сторожевой службы.

Разработка противопожарных мероприятий произведена в зависимости от распределения площади лесничества по классам пожарной опасности.

Пожарная опасность лесов лесничества определялась по «Шкале оценки лесных участков по степени опасности возникновения в них пожаров» Союзгипролесхоза, приведенной в «Рекомендациях по противопожарной профилактике в лесах и регламентами работы лесопожарных служб», утвержденных Рослесхозом 17.11.1997г.

Таблица 2.16.1.1.

Распределение площади лесничества по классам пожарной опасности

№№ п/п	Наименование участкового лесничества	Классы пожарной опасности	Итого	Средний класс
1	2	3	4	5
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1	Кизлярское			222	430	340	992	4,2
2	Атай-Батхановское				1044	210	1254	4,1
3	Ново-романовское		107	468	1130	119	1824	3,7
	Итого		107	690	2604	669	4070	3,9

Средний класс пожарной опасности лесов лесничества 3,9, что указывает на среднюю степень опасности по указанной выше шкале.

Наиболее пожароопасными являются территории, примыкающие к автодорогам, населенным пунктам и местам массового отдыха местного населения.

Генерального плана противопожарного устройства лесничества нет.

На период действия лесохозяйственного регламента намечены мероприятия по противопожарному обустройству лесов.

Нормативы мероприятий по охране лесов ГУ «Кизлярское лесничество» от пожаров разработаны в соответствии с " Правилами пожарной безопасности в лесах", утвержденными постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 000.

Правила устанавливают единые требования к обеспечению пожарной безопасности в лесах, использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными

для исполнения органами Государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.

Правила предусматривают, что в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах осуществляются следующие меры:

- противопожарное обустройство лесов, в том числе: строительство, реконструкция и содержание дорог противопожарного назначения;

- создание систем предупреждения и тушения лесных пожаров;

- мониторинг пожарной опасности в лесах;

- разработка планов тушения лесных пожаров;

- тушение лесных пожаров;

- иные меры пожарной безопасности в лесах.

Указанные меры пожарной безопасности в лесах осуществляются: на лесных участках, предоставленных в аренду, безвозмездное срочное пользование, бессрочное (постоянное пользование) – лесопользователями этих лесных участков на основании проектов освоения лесов.

Создание системы предупреждения и тушения лесных пожаров на территории Махачкалинского лесничества включает в себя:

- проведение организационно-технических мероприятий по размещению му­ниципального заказа на охрану лесов;

- обучение персонала подрядчика, получившего муниципальный контракт на охрану лесов, Правилам пожарной безопасности, приемам и методам обна­ружения, локализации и тушения лесных пожаров;

-обеспечения лесопользователями, которым лесные участки переданы в аренду или другие формы использования, выполнения проекта освоения лесных участков в части обеспечения их пожарной безопасности;

- Информирование населения о состоянии пожарной обстановки в лесах, и разъяснение требований Правил пожарной безопасности в лесах.

Мониторинг пожарной опасности в лесах включает в себя:

-учет и анализ изменений уровня пожарной опасности в лесах, произошед­ших в результате проводимых противопожарных и иных специальных ме­роприятий (изменение класса горимости) - проводится на основании еже­годных изменений, вносимых в учет лесов;

-учет и анализ уровня пожарной опасности в лесах, обусловленный погод­ными факторами (изменение класса пожарной опасности) - проводится на основании данных метеослужб и регионального управления МЧС России.

Мониторинг пожарной опасности осуществляет лесничий, который по результатам мониторинга принимает необходимые дополнительные меры по повышению противопожарной устойчивости лесов, вплоть до ограничения посещений отдельных лесных участков.

Разработка планов тушения лесных пожаров осуществляется еже­годно подрядчиком, получившим муниципальный контракт на охрану лесов, в соответствии со структурой и формами, согласоваными с противопожар­ной службой регионального управления МЧС России.

Оперативный план лесных пожаров согласовывается, с государствен­ным учреждением противопожарной службы по Республике Дагестан.

На период действия лесохозяйственного регламента намечены мероприятия по противопожарному обустройству лесов.

Таблица 2.16.1.2.

Нормативы мероприятий по охране лесов от пожаров, от загрязнения

и от иного негативного воздействия

Мероприятия	Единица измерения	Рекомендуемые объемы	Сроки проведения
1	2	3	4
1. Предупредительные мероприятия:
1.1. Предупредительные аншлаги	шт.	30	10 лет
1.2. Организация мест отдыха	шт.	15	10 лет
2. Мероприятия по ограничению распространения пожаров
2.1. Устройство минерализованных полос	км	25	10 лет
2.2.Контролируемое выжигание травянистой растительности	га	100	10 лет
2.3. Уход за минерализованными полосами	км	45	10 лет
3. Дозорно-сторожевая служба
3.1. Наем временных пожарных сторожей	чел.	4	ежегодно
4. Мероприятия по локализации пожаров
4.1. Организация пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря	пункт	4	5 лет
5. Дорожное строительство	км	10	10 лет
5.1. Строительство дорог	км	4	10 лет
5.2. Ремонт дорог	км	7	ежегодно

При проведении противопожарных мероприятий основные условия должны быть направлены на предупредительные возникновения лесных пожаров.