6) организаторы соревнований обеспечивают необходимые условия для проведения антидопингового контроля;
7) организаторы соревнований обязаны:
а) подготовить помещение для работы допинговой бригады в соответствии с установленными требованиями;
б) обеспечить условия для проведения допингового контроля и хранения проб, полностью исключающие возможность их вскрытия, хищения или замены, при необходимости организовать охрану помещения представителями органов общественного порядка;
в) обеспечить автотранспортом сотрудников отдела АДК и спортсменов, задержавшихся на допинговом пункте;
г) обеспечить сотрудников АДК пропусками с грифом "Пропуск всюду", включая раздевалки спортсменов и подходы к местам соревнований (финиш, помост, поле, дорожка, ринг), а также пропусками на легковой автотранспорт с указанием места стоянки в непосредственной близости к допинговому пункту.
Процедура проведения допинг-контроля:
1) тестированию на допинг подлежат члены сборных команд России, спортивных организаций, клубов обществ и ведомств, учащиеся спортивных школ (детских юношеских спортивных школ, школ высшего спортивного мастерства, училищ олимпийского резерва);
2) процедура допингового контроля состоит из отбора проб у спортсменов (пробы А и В), физико-химического исследования проб и оформления заключения по анализу (проб А), проведения контрольного исследования пробы В, наложения санкций на нарушителей;
3) представители антидопингового контроля и федераций обязаны ознакомить спортсменов, тренеров, врачей и руководителей команд с процедурой допингового контроля и требовать обязательного выполнения установленных требований;
4) в качестве пробы по правилам Всемирного антидопингового кодекса производится отбор мочи или крови спортсмена с соблюдением правил асептики и антисептики;
5) допинговый контроль проводится на соревнованиях по одному из видов регламента, который соответствует правилам и регламенту Всемирного антидопингового кодекса, медицинских комиссий международных спортивных федераций, а также регламента, утвержденного Главной судейской коллегией.
Согласно классическому регламенту обязательному антидопинговому контролю подлежат призеры (их число обусловлено спортивной федерацией), а также спортсмены, определенные по жребию. В командных соревнованиях (в зависимости от числа участников) тестированию подлежат 1 - 2 спортсмена от каждой из команд, занявших первые три места, а также от команды, выбранной по жребию.
Классический регламент (общий) на соревнованиях предусматривает следующий порядок проведения допингового контроля:
1) легкая атлетика, лыжные гонки, фигурное катание, конькобежный спорт, лыжное двоеборье, бобслей, биатлон, прыжки на лыжах с трамплина, санный спорт, горнолыжный спорт, стрелковый спорт, современное пятиборье, велоспорт, фехтование, тяжелая атлетика, плавание, прыжки в воду предусматривают прохождение допинг-контроля спортсменами, занявшими 1, 2, 3 места или с 1 по 5 - 6 места (стрелковый спорт), а также 1 - 2 спортсменами, выбранными по жребию.
В фигурном парном катании допинг-контроль проходит один спортсмен из пары по жребию.
В современном пятиборье проходят допинг-контроль первые четыре спортсмена после фехтования и первые четыре по общей сумме после кросса, но на международных соревнованиях в этом виде спорта регламент более сложен: допинг-контроль проходят после каждого вида программы спортсмены, набравшие в сумме наибольшее число очков.
В экипажах (сани, бобслей) приглашаются для прохождения допинг-контроля или весь экипаж, или по 1 - 2 спортсмена по жребию из экипажей, занявших призовые места;
2) спортивная гимнастика предусматривает прохождение допинг-контроля по обязательной программе: по 2 спортсмена (муж. и жен.), занявших 1 и 3 или 1 и 2 места на выбранных снарядах. Затем по жребию выбираются спортсмены по произвольной программе на выбранных снарядах. На финале - те же принципы, что в обязательной программе;
3) командные соревнования - для прохождения допинг-контроля приглашаются спортсмены по жребию из команд, занявших 1, 2, 3 места, и 1 - 2 спортсмена из команд, выбранных по жребию;
4) игровые виды спорта - допинг-контролю подлежат 1 - 2 спортсмена от каждой играющей команды по жребию в полуфиналах или в финалах;
5) гребной и парусный спорт - допинговому контролю подлежат экипажи, занявшие 1, 2, 3 места, а также 1 экипаж по жребию. В названных экипажах выбираются 1 - 2 спортсмена по жребию. В многоместных экипажах допинг-контроль должны проходить 1 - 2 спортсмена по жребию из экипажей, занявших призовые места;
6) пулевая стрельба, современное пятиборье (стрельба из лука) отличаются тем, что кроме обычного допинг-контроля 50% или все стартующие спортсмены подвергаются тестированию на алкоголь.
Регламент проведения антидопингового контроля согласовывается с представителями федераций, а на международных соревнованиях - с представителями международных федераций.
Спортсмен может быть тестирован несколько раз в течение соревнований. При этом максимально учитываются все интересы по участию в соревнованиях.
На техническом совещании представителей команд, судейского аппарата перед соревнованиями объявляется выбранный тип регламента, который не меняется в течение соревнований, за исключением тех случаев, когда какие-либо изменения вносит Главная судейская коллегия или представитель международной спортивной федерации.
По решению Главной судейской коллегии сотрудники отдела АДК подвергают допинговому тестированию спортсмена, который вызывает подозрение своим поведением, внешним видом, неадекватными реакциями. На тренировочных сборах может применяться ситуационный регламент, порядок его проведения не подлежит разглашению.
Отбор спортсменов на допинговый контроль по жребию производится сотрудником отдела АДК при участии представителей федерации. Результаты жеребьевки фиксируются в специальном протоколе и не объявляются до окончания соревнования (окончания дисциплины, финиша, заплыва, игры и т. д.).
Спортсмену, выбранному для допингового контроля, сразу же после окончания соревнований вручается уведомление, в котором сообщается о месте и времени взятия у него пробы. Спортсмен обязан поставить на уведомлении свою подпись в знак подтверждения того, что он извещен. Спортсмен должен явиться на допинговый пункт с документом, удостоверяющим его личность, не позднее чем через час после того, как ему было вручено уведомление.
Неявка спортсмена на допинговый пункт в указанный срок или отказ от прохождения антидопингового контроля расценивается как факт применения допинговых препаратов, и к спортсмену применяются соответствующие санкции. Указанные факты заносятся в протокол, который подписывается руководителем пункта и сразу передается в Главную судейскую коллегию и представителю федерации.
Отказ спортсмена подписывать уведомление о явке в назначенный срок на допинг-контроль, опоздание его на допинговый пункт, использование или попытка использования запрещенных методов, замена или подмена пробы, фальсификация или попытка фальсификации в любой сфере допинг-контроля влекут за собой применение санкций.
В допинговом пункте, кроме спортсмена и сопровождающего лица, могут находиться:
- сотрудник отдела АДК;
- сотрудники допингового пункта;
- представитель соответствующей спортивной федерации;
- представитель международной федерации;
- врач или представитель команды;
- переводчик.
Присутствие представителей средств массовой информации на допинговом пункте не разрешается.
Спортсмен не имеет права покидать допинговый пункт. В случае вызова спортсмена на награждение собранная порция пробы опечатывается в соответствии с требованиями Положения. На пункте остается доверенное лицо спортсмена, а сам спортсмен в сопровождении официального представителя допингового пункта идет на награждение. Отбор пробы производится в закрытом помещении. Лицам, сопровождающим спортсменов, запрещается нахождение в помещении, где производится взятие пробы.
Положением об организации и проведении антидопингового контроля в области физической культуры и спорта в Российской Федерации, утвержденным Приказом Госкомспорта РФ от 01.01.2001 N 837, подробно регламентирован сам порядок взятия проб.
Руководитель допингового пункта должен предоставить спортсмену и сопровождающему его лицу возможность убедиться в том, что флаконы для взятия проб опечатаны и промаркированы правильно.
Руководитель допингового пункта записывает в протокол кодовый номер и перечень медикаментов, принятых спортсменом за последние три дня, дает возможность спортсмену и сопровождающему его лицу сверить кодовый номер флаконов с кодовым номером, записанным в протоколе.
Спортсмен ставит свою подпись в протоколе, подтверждая таким образом, что взятие пробы и оформление протокола было произведено без нарушений установленных правил. Протокол подписывается также ответственным представителем отдела АДК и лицом, сопровождавшим спортсмена. Копия протокола выдается спортсмену.
Опечатанные флаконы в контейнере для транспортировки проб отправляются спецтранспортом в лабораторию, производящую анализ, и сдаются под расписку. Одновременно отправляются транспортные протоколы, содержащие код флаконов и сведения о принятых лекарствах (если это имело место).
Регистрационные протоколы, содержащие фамилию спортсмена и код флаконов, опечатываются и хранятся в сейфе до получения результатов анализа проб; данные заносятся в компьютер.
Физико-химическое исследование проб проводится в аккредитованной ВАДА антидопинговой лаборатории на основании Международных стандартов для лабораторий ВАДА.
Анализ, как правило, должен быть проведен в течение 72 часов после получения проб, а на международных соревнованиях - в течение 48 часов. В отдельных случаях анализы по согласованию с соответствующими федерациями могут быть проведены позднее, но не более 5 дней.
Сведения о положительных результатах анализа немедленно (в течение суток) сообщаются руководителю Минспорттуризма России, председателю Антидопинговой комиссии Минспорттуризма России и президенту соответствующей федерации по виду спорта.
В случае положительного результата пробы А соответствующая федерация должна немедленно известить спортсмена:
а) о положительном результате анализа;
б) о праве спортсмена на немедленный запрос на проведение анализа пробы В (при отсутствии запроса в течение 7 дней после извещения спортсмена федерация письменно ставит в известность Антидопинговую комиссию об отказе проведения анализа пробы В, что является основанием считать результат положительным);
в) о праве спортсмена и (или) его представителя присутствовать при вскрытии и анализе пробы В, если на этот анализ был подан запрос;
г) о праве спортсмена подать запрос на предоставление ему копий документации по анализам проб А и В, предусмотренной в Международных стандартах для лабораторных анализов.
Распространение информации о результатах анализа пробы А не допускается. Если результат пробы В не подтверждает результата анализа пробы А, результат анализа считать отрицательным.
Федерация должна провести расследование после получения положительного результата анализа и сразу известить спортсмена о результатах расследования.
После получения положительного результата пробы А спортсмен отстраняется от участия в соревнованиях до вынесения решения о санкциях.
Контрольное исследование проводится не позднее 7 дней с момента получения запроса о проведении пробы В от спортсмена. В присутствии комиссии из трех человек производится осмотр и вскрытие пробы В, о чем составляется соответствующий акт. Отсутствие спортсмена, представителя спортивной организации не является препятствием для проведения контрольного исследования. Результат контрольного исследования пробы В является окончательным и пересмотру не подлежит.
Спортсмен, пробы которого показали содержание в них препаратов из числа запрещенных ВАДА или имели следы проведения запрещенных механических манипуляций, считается уличенным в использовании допинга. К этому спортсмену соответствующей федерацией применяются санкции в соответствии с правилами Всемирного антидопингового кодекса.
Новеллой как для ТК РФ, так и для законодательства о физической культуре и спорте является установление обязанности работодателя обеспечить страхование жизни и здоровья спортсмена, а также медицинское страхование в целях получения спортсменом дополнительных медицинских и иных услуг сверх установленных программами обязательного медицинского страхования с указанием условий этих видов страхования.
Таким образом, предусмотрены следующие виды страхования:
- жизни спортсмена;
- здоровья спортсмена;
- дополнительное медицинское страхование сверх установленных программами обязательного медицинского страхования.
Это вне всяких сомнений весьма полезно и необходимо в целях обеспечения определенных социальных гарантий работникам-спортсменам, труд которых является опасным и травматичным.
Профессиональная спортивная деятельность всегда сопряжена с многочисленными рисками. Это - риски финансовых потерь, риск получения травмы или даже гибели спортсмена, риски, связанные с употреблением допинга.
Спортивные риски свойственны всем без исключения видам профессионального спорта. При этом они различаются исключительно степенью и характером опасности наступления неблагоприятных последствий для жизни и здоровья спортсменов.
В большинстве видов профессионального спорта тренировочная и соревновательная деятельность спортсменов ежедневно сопряжена со значительными физическими перегрузками организма. Повышенные риски для здоровья профессиональных спортсменов напрямую связаны с вероятностью существенного снижения или полной утраты трудоспособности, лишения в сравнительно молодом возрасте возможности зарабатывать и как следствие - перспектива остаться без средств к существованию.
Значительные нагрузки, перенесенные спортсменом как во время тренировочного процесса, так и непосредственно во время соревнований, нередко становятся причиной его гибели. Наряду с увеличенным риском травматизма, другими неблагоприятными факторами профессиональной спортивной деятельности являются повышенное нервно-эмоциональное напряжение, неблагоприятные метеофакторы, частая смена часовых поясов и др.
Применение рассматриваемой нормы на практике, однако, связано с определенными затруднениями, поскольку законодательно условия такого страхования не установлены, не предусмотрены минимальные нормативные требования к условиям страхования. В связи со значительными затратами на дополнительное страхование именно правовая регламентация их условий является необходимой социальной гарантией для спортсменов-работников.
3. Комментируемая статья устанавливает обязанность работодателей как при приеме на работу, так и в период действия трудового договора знакомить спортсменов, тренеров под роспись:
- с нормами, утвержденными общероссийскими спортивными федерациями;
- с правилами соответствующих видов спорта;
- с положениями (регламентами) о спортивных соревнованиях;
- с условиями договоров работодателя со спонсорами (партнерами), с рекламодателями, организаторами спортивных мероприятий и общероссийскими спортивными федерациями в части, непосредственно связанной с трудовой деятельностью спортсменов, тренеров.
Данная норма основана на общих положениях ст. 68 ТК РФ, которой предусмотрено, что при приеме на работу (до подписания трудового договора) работодатель обязан ознакомить работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором.
Эти документы для спортсмена и тренера непосредственно связаны с их трудовой деятельностью. А их нарушение может являться основанием для применения мер дисциплинарной ответственности, отстранения от участия в спортивных соревнованиях, дисквалификации, а также увольнения.
Так, например, Дисциплинарный кодекс Федерации водного поло России, утвержденный Президиумом Федерации водного поло России 23.07.2008, предусматривает следующие виды санкций:
а) удаление;
б) дисквалификация;
в) штраф;
г) техническое поражение;
д) отстранение команды от участия в соревнованиях;
е) проведение "домашних" игр без зрителей или на поле соперника.
Удаление представляет собой дисциплинарную санкцию, влекущую за собой отстранение спортсмена, тренера от участия в данном матче. Спортсмены, удаленные до конца игры, обязаны находиться на скамейке запасных в соответствии с правилами Международной федерации водных видов (ФИНА). Спортсмены, удаленные за грубость, обязаны покинуть пределы бассейна.
Дисквалификация представляет собой дисциплинарную санкцию, влекущую за собой отстранение спортсмена, тренера на один или большее количество следующих матчей или определенный срок.
Дисквалифицированный спортсмен (до конца сезона или на другие сроки) в одних соревнованиях не имеет права выступать во всех других российских соревнованиях в течение этого срока.
Лица, подвергнутые дисквалификации, на которых наложен штраф, могут быть допущены к участию в российских соревнованиях только после окончания срока дисквалификации и уплаты клубом штрафа.
Штраф представляет собой санкцию, влекущую за собой уплату определенных денежных средств клубом в связи с допущенными нарушениями.
Техническое поражение представляет собой дисциплинарную санкцию, влекущую за собой присуждение проигрыша команде, допустившей дисциплинарное нарушение, со счетом 0:5.
Отстранение клуба от участия в соревнованиях представляет собой дисциплинарную санкцию, влекущую за собой невозможность дальнейшего участия клуба в российских соревнованиях по водному поло в связи с допущенным клубом дисциплинарным нарушением.
Проведение игры без зрителей на нейтральном поле или поле соперника представляет собой дисциплинарную санкцию, вызванную невыполнением требований по обеспечению безопасности соревнований (матча).
Дисциплинарный кодекс Федерации водного поло России предусматривает, что следующие виды дисциплинарных нарушений влекут за собой применение дисциплинарных санкций к спортсменам и тренерам:
┌───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┐
│ Нарушение │ Санкция │
├───────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────┤
│Недисциплинированное и грубое │Удаление и дисквалификация на срок от│
│поведение во время проведения │1 до 5 игр в зависимости от тяжести │
│соревнований. │нарушения. │
├───────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────┤
│Неспортивное поведение игроков, │Дисквалификация от 1 до 5 игр. │
│тренеров; │ │
│в случае повторного нарушения в │Дисквалификация от 5 до 10 игр. │
│течение сезона; │ │
│в случае нарушения в количестве │Дисквалификация на любой срок. │
│3 раз в течение сезона. │ │
├───────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────┤
│Угроза, запугивание или агрессивное│Дисквалификация от 1 до 6 месяцев. │
│поведение игроков, тренеров по │ │
│отношению к судьям, комиссару, │ │
│инспектору, судьям-секретарям, │ │
│соперникам, зрителям; │ │
│в случае повторного нарушения в │Дисквалификация от 6 месяцев до года.│
│течение сезона; │ │
│в случае нарушения в количестве │Дисквалификация на любой срок. │
│3 раз в течение сезона. │ │
├───────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────┤
│Акты насилия по отношению к судьям,│Дисквалификация от 6 и более игр. │
│комиссару, инспектору, │ │
│представителю ФВПР или │ │
│судьям-секретарям. │ │
├───────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────┤
│Акты насилия по отношению к │Дисквалификация от 2 до 5 игр. │
│соперникам, зрителям, члену своей │ │
│команды. │ │
├───────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────┤
│Запрещается высказывание сведений, │Штрафрублей. │
│задевающих честь, достоинство и │ │
│деловую репутацию представителей │ │
│ФВПР, игроков, тренеров, │ │
│официальных и сопровождающих лиц, │ │
│клубов (команд), судей, комиссаров │ │
│и других лиц. │ │
├───────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────┤
│Неявка без уважительных причин │Дисквалификация на срок до 1 года. │
│спортсмена-кандидата в сборную │ │
│команду России по водному поло на │ │
│международные соревнования, учебно-│ │
│тренировочный сбор, медицинское │ │
│обследование и т. д. │ │
├───────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────┤
│Опоздание без уважительной причины │Дисквалификация спортсмена │
│спортсмена - кандидата в сборную │соответственно на 1, 2, 3 игры │
│команду России по водному поло на │очередных российских соревнований и │
│международные соревнования, учебно-│штраф по 5000 рублей за каждый день │
│тренировочный сбор, медицинское │опоздания. │
│обследование и т. д. на 1, 2, 3 дня.│ │
├───────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────┤
│Применение спортсменом веществ или │Санкции устанавливаются в │
│методов, включенных в Список │соответствии с Правилами ВАДА. │
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 |
