На пути к отчётам и выборам
Сохранить курс, укрепить единство и сплочённость организации
2009 год – ответственный в жизни краевой организации и всего Профсоюза работников народного образования и науки РФ.
В связи с истечением срока полномочий выборных профсоюзных органов в этом году состоятся отчеты и выборы от профгруппы и первички, районного, городского уровня до крайкома профсоюза.
Выборность и регулярная отчетность профсоюзных органов обеспечивает их подотчетность и зависимость от членов Профсоюза, что в свою очередь повышает ответственность за результаты деятельности.
Имея опыт подготовки и проведения отчетов и выборов, считаем первоначальной задачей – обеспечение нормативно-правовой базой, необходимыми рекомендациями и материалами председателей районных, городских, первичных (вузы и колледжи) организаций профсоюза. Большинство из них возглавляют организации на общественных началах, наша задача – оказать им максимальную помощь.
Нормативно – правовое и методическое обеспечение отчетов и выборов будет осуществляться поэтапно: начиная с профгруппы и первички, заканчивая районными, городскими, вузовскими конференциями.
Наша организация объединяет 50 394 работника отрасли, являясь самой многочисленной в крае. О каких бы задачах по подготовке и проведению отчетов и выборов мы ни говорили, главное и основное – укрепить единство и сплоченность организации, не только не растерять то, что уже наработано, но и увеличить численность. Резерв для этого есть.
В 2008 году количество членов профсоюза увеличилось в 37 районных и городских организациях. Наибольшее количество работников вступило в профсоюз в Родинском и Косихинском районах (по 239 человек в каждом), Бийском (158), Локтевском (126), Топчихинском (116), Целинном (114), Немецком (109), а также в Табунском (60), Славгородском (56), Первомайском, Завьяловском (по 70).
Крепкую основу краевой организации составляют те, кто имеет стабильно высокий, более восьмидесяти процентный охват профсоюзным членством: Бурлинская, Быстроистокская, Егорьевская, Змеиногорская, Кулундинская, Новичихинская, Поспелихинская, Ребрихинская, Солтонская, Тальменская, Тогульская, Хабарская районные, Барнаульская городская, Каменская территориальная организации, организации педагогической академии, технического университета, Славгородского педагогического и Алтайского профессионально – педагогического колледжей.
На каждом отчетно – выборном собрании (конференции) должна быть поставлена задача – доведение профсоюзного членства до уровня не ниже среднего по профсоюзу – более 81%.
Мы можем добиться существенных результатов, повысив уровень индивидуальной разъяснительной работы в коллективах образовательных учреждений, доказывая, что работающие в сфере образования пользуются плодами реализации коллективных договоров и соглашений в социально – трудовой сфере, а их уровень зависит от солидарности и сплоченности работников.
Кстати, в Алтайской педакадемии, Бийском педагогическом и Алтайском техническом университетах есть студенческие профорганизации: а значит, есть потенциальные члены профсоюза, активные профсоюзные лидеры. То, что молодые специалисты не в профсоюзе, зачастую наша вина.
Каждый выпускник, каждый новый работник должен знать, видеть профорганизацию. Имеют место случаи, когда выпускники вузов и колледжей работают год – два, но им никто не предложил вступить в профсоюз. Необходимо улучшить с ними индивидуальную работу, добиваться включения в колдоговор пункта, где работодатель берет обязательства содействовать вступлению в профсоюз вновь принимаемых работников, показывая тем самым, что на законодательной основе социальным партнером является профсоюзная организация.
Имеется резерв для создания первичек в 199 школах, 330 детских садах, а также в профессиональных училищах и колледжах, переданных за последние годы в ведение Рособразования.
У нас есть все возможности наглядно, ярко, доступно показать работу ЦК и крайкома профсоюза. В каждой, даже самой маленькой первичке, все должны чувствовать, что они – часть многомиллионного российского Профсоюза, часть многотысячной краевой организации.
Крайне необходимо, чтобы в каждой первичке были материалы о работе ЦК и крайкома профсоюза. И чтобы они появились в профсоюзном уголке не в день собрания, а заранее. Уже сегодня такие материалы есть.
Из ежегодных отчетов о работе крайкома профсоюза (они имеются в каждой территории) нужно показать наиболее значимые дела. Например, что экономическая эффективность правозащитной работы краевой организации профсоюза составляет последние три года ежегодно более 10 млн. рублей, которые возвращены членам профсоюза в результате досудебной и судебной защиты. Только за 2008 год выдано материальной помощи членам профсоюза на сумму 6млн. 839 тыс. рублей, ссудо - заемов – 3 млн. 399 тыс. рублей.
А если вспомнить начало отчетного периода - 2005 год - это дело о коммунальных сельским специалистам, которое крайком профсоюза довел до Верховного суда и выиграл.
В материале статьи «Сэкономить на бюджетниках не удалось» («Учительская газета» от 2.09.2008 г.) речь идет о том, что «сокрушительное поражение потерпело Минздравсоцразвития в борьбе с Общероссийским профсоюзом образования. Точку в споре поставила Генпрокуратура, признавшая несправедливым решение, согласно которому при 14% повышении зарплаты бюджетникам с 1 февраля 2008 г. ученое звание и ученую степень не учитывали».
Необходимо в каждой первичке представить материалы журнала «Алтайские диалоги» и газет «Профсоюзы Алтая», «Мой Профсоюз», а также информационные бюллетени и сборники крайкома профсоюза.
В 2008 году Профсоюз официально зарегистрировал символику и флаг: это развернутая книжка с российским триколором и зеленой ветвью. Книга, естественно, символизирует образование, флаг России говорит о том, что мы общероссийский профсоюз, а зеленая ветвь означает рост и развитие.
Ещё на предыдущем V Съезде Профсоюза , говоря о проблемах организационного укрепления Профсоюза, подчеркнула: «Пока мы не добьемся, чтобы в подавляющем большинстве райкомов, советов профсоюза работали на освобожденной основе председатели грамотные, мобильные, материально независимые от властных структур, мы не сможем эффективно реализовать защитную функцию Профсоюза». Позднее на пленуме ЦК Профсоюза в феврале 2007 года была определена более конкретная задача по кадровому укреплению районных, городских организаций с численностью 500 и более членов профсоюза путем избрания освобожденных председателей.
Считаем, что в ходе отчетов и выборов возможно решение вопроса об освобожденном председателе в районных организациях профсоюза, где более 700 членов профсоюза и есть резерв по увеличению профчленства. Это Бийская – 741 чел. (число работающих, где есть профорганизации - 1003 чел.), Локтевская – 745 членов профсоюза (1064), Ребрихинская - , Троицкая –
Предлагаем тщательно проанализировать использование средств профбюджета и рассмотреть данный вопрос. Тем более, что пример у нас есть. Успешно работает председатель Кулундинской районной организации профсоюза Галина Георгиевна Денисова и освобожденный бухгалтер – количество членов профсоюза – 827 (работающих 988) – и высокий процент охвата профчленством – 83,7%.
Наиважнейшая кадровая задача отчетов и выборов – подбор и избрание председателей первичек. Состояние дел в отрасли: будь то вуз, колледж, школа или детский сад – особенно в период введения новой системы оплаты труда – требует, чтобы председатель был, во-первых, высококвалифицированным специалистом, во-вторых, авторитетным в коллективе, и главное – был способен вести диалог с руководителем в интересах коллектива. Именно эти качества профсоюзного лидера востребованы сегодня.
Отчетно-выборная кампания – хороший повод подумать о том, как мы можем поддержать и поощрить наших активистов. Нужно стимулировать эффективную работу. Необходимо сделать работу по поощрению профсоюзного актива планомерной и регулярной.
У каждого работающего есть свои трудовые интересы, которые он должен отстаивать либо сам, либо с помощью профкома. У нас, к сожалению, работники привыкли к тому, что все решает руководитель, и зачастую не готовы не только к участию в решении проблем и защите своих прав, но и к тому, чтобы гласно обозначить проблему.
Мы часто слышим вопрос: что нам или мне дает Профсоюз? Или мнение – Профсоюз проиграл правительству. Но на это замечание хочется ответить: надо активно принимать участие в этой «игре», и тогда оценки будут более объективны и взвешены. А что первичка дала Профсоюзу?
На страницах газет «Мой Профсоюз», «Профсоюзы Алтая» регулярно обсуждаются проблемы, затрагивающие судьбу работников отрасли. Они социально значимы, и от участия первичных профорганизаций многое зависит. Это и будет реальное участие в делах Общероссийского профсоюза.
Два примера. Несколько лет идут разговоры о предполагаемых изменениях в аттестации педагогических и руководящих кадров. Проект нового порядка аттестации был опубликован в «Учительской газете» и газете «Мой Профсоюз» в ноябре прошлого года. Крайком профсоюза направил свое мнение в ЦК. На страницах газеты «Мой Профсоюз» появились высказывания и отдельных педколлективов, и председателей районных, городских организаций профсоюза из разных регионов. А почему не из Алтайского края?
В настоящее время обострилась долго созревавшая ситуация в дошкольном образовании. Недавно состоялся Всероссийский форум по проблемам дошкольного образования, который организовал и проводил ЦК Профсоюза совместно с Союзом женщин России, партией «Единая Россия» при участии депутатов Госдумы, Министерства образования и науки. От нас в нем приняли участие председатели Барнаульской городской организации профсоюза Тамара Николаевна Лесовых и Локтевской районной организации Елена Анатольевна Пилипас.
Идея проведения форума родилась не на пустом месте, а благодаря усилиям всех, кто на разных уровнях заявлял об этих проблемах. Мы много раз с помощью первичных профорганизаций поднимали проблемы дошкольного образования в журналах «Алтайские диалоги», проводили «круглые столы», направляли в газеты «Мой Профсоюз» и «Профсоюзы Алтая» все материалы, приходившие из территорий.
Так было сделано, когда к нам поступило обращение работников ДОУ Локтевского района – оно опубликовано в газете «Профсоюзы Алтая» № 3 от 23.01.09 г. Акцию локтевцев активно поддержали первички Славгорода, Камня – на – Оби, Барнаула, Смоленского и Ребрихинского районов.
Необходимо в ходе отчетов и выборов показать, что нужно развивать инициативу в каждой первичке. Одной из важнейших задач, определенных нами на будущее должно стать формирование активной профсоюзной позиции каждой профсоюзной организации.
Не только ждать призыва «сверху», но и заявлять о проблемах «снизу», активно поддерживая своих коллег реальными, а не виртуальными действиями.
О работе с молодежью. К сожалению, ситуация в отрасли к лучшему не меняется. В 2000 – 2001 учебном году в школах страны работали 15% учителей со стажем до 5 лет, сейчас их только 9%. Соответственно мало молодежи и в профсоюзе: от 8-10 до 15-20 % в разных территориях и коллективах.
Несмотря на такой возрастной «расклад» в октябре 2008 года был создан молодежный совет крайкома профсоюза. Сообщение об этом размещено на нашем сайте.
До начала отчетов и выборов очень важно проанализировать, сколько молодежи в каждой первичке, и решить, где целесообразно создать комиссии профкома по работе с молодежью. Это большие школы, колледжи, вузы, реже – детские сады. На уровне районного, городского совета (комитета) продолжить работу по созданию молодежных советов, а также наметить совместные дела с органами по управлению образованием.
Начиная отчеты и выборы, мы отмечаем, что подавляющее большинство членов крайкома профсоюза – председатели районных, городских, первичных (вузы, колледжи) организаций – хотя и возглавляют профорганизации на общественных началах, очень ответственные и авторитетные профсоюзные лидеры, понимающие, насколько важно сохранить курс, которому наш Профсоюз следовал все предшествующие годы, основными принципами которого были последовательность, организованность, независимость, профессионализм.
Светлана Иванищева, заместитель председателя
АКО профсоюза работников народного
образования и науки РФ
