Рабочая программа дисциплины Теория государства и права (стр. 8 )

Практическое задание: Определите тип государства РФ, используя формационный, цивилизационный подходы, политический режим как основу типологии государства.

Нормативные акты для изучения.

Конституция РФ 1993 г. с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 01.01.2001 N 6-ФКЗ и от 01.01.2001 N 7-ФКЗ

Литература.

Бачило , влияющие на государственность // Государство и право. 1993. №7.

Исторические типы государства и права. М., 1971.

Кашкин цивилизаций и Конституция: формирование ее глобального идеала // Государство и право. 1992. №11.

Маликов нетрадиционных типологий государства // Вестник Моск. ун-та. Серия 11. Право. 1998. №6.

Тема 23. Форма государства. (2 часа)

1. Понятие формы (устройства) государства и ее элементы.

2. Формы правления: монархические и республиканские.

3.Формы национально-государственного и административно-территориального устройства: унитарное и федеративное государство, конфедерация и иные государственные и межгосударственные образования.

4. Политико-правовой режим: понятие и виды.

5.Типичные и нетипичные формы государства.

Методические указания студентам: Терминологический минимум:

Абсолютная монархия, автономия, авторитарный режим, альянс, анклав, антидемократический политический режим, выборная монархия, демократический политический режим, деспотический политический режим, дуалистическая монархия, империя, конституционная монархия, конфедерация, монархия, парламентарная республика, политический режим, полупарламентская республика, полупрезидентская республика, президентская республика, республика, содружество, сообщество, суперпрезиденсткая республика, теократическая монархия, тиранический политический режим, тоталитарный политический режим, унитарное государство, фашистский режим, федерация, форма государства, форма правления, форма государственного устройства.

Повторить: темы «Происхождение государства и права», «Понятие государства. Функции государства».

Нормативные акты для изучения.

Конституция РФ 1993 г. с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 01.01.2001 N 6-ФКЗ и от 01.01.2001 N 7-ФКЗ

Практические задания. В тетрадях начертить схему «Классификация монархий», «Классификация республик», «Классификация политический режимов».

Подготовить письменный аргументированный ответ на вопрос: «Чем обусловлена двухпалатная структура Федерального Собрания Российской Федерации?»

Отдельным студентам по заданию преподавателя подготовить доклады на темы: «Нетипичные формы правления в современных государствах»,«Особенности формы правления в РФ».

Литература.

Бачило , влияющие на государственность // Государство и право. 1993. №7.

Ермакова – федеративное государство. Вестник Моск. ун-та. Серия 11. Право. 1997. №3.

Иванов теории государственного устройства // Журнал российского права. 2002. №1.

Кулябин – лучшая ли это форма исполнительной власти // Государство и право. 1992. №8.

Лузин модель разделения властей (на примере США) // Государство и право. 1999. №3.

Смысл американского федерализма. М., 1993.

Посконин -политическая теория Т. Парсонса: методологический аспект. Ижевск, 1994.

Умнова конституционная модель российского федерализма: проблемы совершенствования и тенденции эволюции // Государство и право.1999. №11.

Чиркин власть // Государство и право. 1997. №5.

Чиркин формы правления в современном государстве // Государство и право. 1994. №1.

Чиркин современного федерализма: сравнительный анализ // Государство и право. 1994. №1.

Тема 24. Механизм государства. (2 часа)

1. Механизм государства: понятие, роль в осуществлении функций государства. Понятие государственного аппарата.

2. Структура механизма государства. Соотношение механизма государства и государственного аппарата.

3. Принципы организации и деятельности механизма государства.

4. Госорганы: понятие, признаки, виды. Система государственных органов в РФ.

5. Государственная служба: понятие, характеристика.

Методические указания студентам: Терминологический минимум: механизм государства, государственный аппарат, государственный орган, государственный служащий, должностное лицо, государственная служба.

Следует определить понятие «механизм государства», сравнить с понятием «государственный аппарат», прокомментировать точки зрения на тождественность и различность данных понятий. Обратить внимание, что механизм государства с точки зрения его организации и деятельности основан на действии определенных принципов, назвать эти принципы, дать характеристику. Дать определение органа государства, раскрыть его признаки, дать классификацию, используя различные критерии. Подчеркнуть, что государственные органы образуют единую систему. Дать понятие государственной службы и ее характеристику.

Практическое задание: 1) Проанализируйте содержание Конституции РФ и определите какие принципы организации и деятельности госаппарата и в каких статьях в ней закреплены, как в Конституции определен статус местного самоуправления.

2) На основе Конституции РФ дайте юридическую характеристику российской модели разделения властей.

Литература

Конституция РФ 1993 года. с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 01.01.2001 N 6-ФКЗ и от 01.01.2001 N 7-ФКЗ

Федеральный закон «О системе государственной службы РФ» в ред. Федеральных законов от 01.01.2001 N 141-ФЗ, от 01.01.2001 N 105-ФЗ, от 01.01.2001 N 309-ФЗ, от 01.01.2001 N 419-ФЗ

Федеральный закон «О государственной гражданской службе РФ» с изм., внесенными Федеральными законами от 01.01.2001 N 313-ФЗ, от 01.01.2001 N 358-ФЗ

Авакьян РФ: эволюция конституционно-правового статуса // Вестник Моск. Ун-та Сер.11 Право.1998 № 1.

Атаманчук управление: Организационно-функциональные вопросы: Учеб. пособие. - М.:Экономика,2000

Бахрах служба: основные понятие, ее составляющие, содержание, принципы // Государство и право 1996 № 12.

, О разделении и взаимодействии властей в России // Государство и право 2002 № 5.

Глазунова государственного управления: Учеб. для вузов рек. УМО РФ. - М.:ЮНИТИ,2002.

Государственная служба (комплексный подход): Учеб. пособие для вузов // , Семенни-кова Л. И., ; Ин-т гос. и права РАН; Ин­т гос. упр. и соц. исслед. МУ; Отв. ред. ­кий. - 2-е изд. - М.:Дело,2000.

История государственного управления в России: Учебн. для вузов // Под ред. . - М. Закон и право:ЮНИТИ,1997.

Козбаненко -видовые особенности государственной службы РФ // Государство и право 1998. № 12.

разделение власти: система сдержек и противовесов // Журнал Российского права. 1998 № 6.

Лазарева власть. Судебная защита. Судебный контроль: понятие и соотношение: Лекции-очерки. – Самара. 1999. Пикулькин государственного управления : Учеб. для вузов рек. МО РФ. - 2-е изд., перераб. ,доп. - М.:ЮНИТИ-ДАНА,2001. Яковлев государственной службы: Учебн. курс. - М.,1998.

Тема 25. Государство в политической системе общества. (2 часа)

1. Понятие политической системы общества, ее структура.

2. Виды политических систем.

3. ,Место государства в политической системе общества.

4. Взаимодействие государства с иными институтами политической системы общества.

5. Гражданское общество: понятие, структура, основные принципы.

6. Взаимосвязь и взаимодействие гражданского общества и государства.

7. Основные тенденции развития политических систем современности и роль государства.

Терминологический минимум:

«Гражданское общество», «лобби», «лоббизм», «многопартийность», «общественное объединение», «парламентская оппозиция», «партийная фракция», «политическая оппозиция», «политическая организация общества», «политическая партия», «политическая система общества», «правящая партия», «профессиональный союз».

Методические указания студентам: Прежде всего необходимо дать понятие политической системы, назвать ее структурные элементы и дать их характеристику. Назвать критерии классификации и виды политических систем. Определить место и роль государства в политической системе общества, объяснив, почему оно является главным основополагающим элементом этой системы. Показать взаимодействие государства с иными институтами политической системе общества, обосновав причины и факторы, от которых это взаимодействие зависит. Назвать основные институты политической системы РФ. Дать определение понятия «гражданское общество», раскрыв его основные особенности, структуру, принципы. Обратить внимание на взаимосвязь гражданского общества и государства, их влияние друг на друга; определить проблемы становления гражданского общества в России.

Повторить: темы «Происхождение государства и права», «Право и государство. Право и другие социальные институты», «Типология государства», «Форма государства».

Практическое задание:

2) Аргументируйте современный вид и характеристику современной политической системы России.

3) В тетрадях начертите схему «Классификация политических партий», «Классификация общественных объединений».

4) Дайте письменный аргументированный ответ на вопрос: «Является ли церковь субъектом политической системы российского общества?».

5) По заданию преподавателя отдельным студентам подготовить сообщение на тему: «Взаимодействие государства с политическим партиями», «Взаимодействие государства с общественными объединениями», «Взаимодействие государства с некоммерческими организациями».

Нормативные акты для изучения.

"Конституция Российской Федерации"(принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 01.01.2001 N 6-ФКЗ, от 01.01.2001 N 7-ФКЗ, от 01.01.2001 N 2-ФКЗ, от 01.01.2001 N 11-ФКЗ);

Закон Российской Федерации от 01.01.2001 г. № 000-1 «О средствах массовой информации» (ред. отг., с изм. от 01.01.2001 г.).

Федеральный закон РФ от 01.01.2001 г. «Об общественных объединениях» (ред. от 01.01.2001 г.).

Федеральный закон РФ от 08.12.95 г. «О некоммерческих организациях» с изм., внесенными Федеральными законами от 01.01.2001 N 82-ФЗ, от 01.01.2001 N 139-ФЗ, от 01.01.2001 N 185-ФЗ, от 01.01.2001 N 238-ФЗ, от 01.01.2001 N 270-ФЗ, от 01.01.2001 N 286-ФЗ, от 01.01.2001 N 317-ФЗ, от 01.01.2001 N 161-ФЗ

Федеральный закон РФ от 01.01.2001 г. «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» (ред. от 01.01.2001 г.)

Федеральный закон РФ от 01.01.2001г. «О свободе совести и о религиозных объединениях» (ред. от 01.01.2001 г.).

Федеральный закон РФ от 01.01.2001 г. №95-ФЗ «О политических партиях» (ред. от 01.01.2001 г.).

Литература

Агапов и исполнительная власть // Государство и право 1998 №4.

Веденеев партии в избирательном процессе: правовые иллюзии и политическая реальность. // Государство и право. 1995 № 7.

Власть, бизнес и гражданское общество. М.,2002.

Власть и оппозиция. Российский политический процесс ХХ столетия. М.,1995.

Власть и право. Из истории русской правовой мысли. Л., 1990.

Власть и пресса. К истории правового регулирования отношений ()Хрестоматия // Рос акад. гос. службы при президенте РФ; Сост. ., С. А., Бастриева и др. М.,1999.

Гражданское общество, правовое государство и право («круглый стол») // Государство и право. 2002 № 1.

контроль за деятельностью общественных и религиозных объединений // Рос. Юстиция 2000 № 8.

Коломийцев в зеркале западной политологии. // Государство и право. 1995 № 10.

Ланаева многопартийности в России // Государство и право. 1995 № 8.

Лапатаева партия: понятие и цели // Журнал Российское право. 2002 №.1

Ловинюков совести // Государство и право. 1995 № 1.

Мартышин Конституция 1993 г. и становление новой политической системы // государство и право. 1994 № 10.

Матузов общество: сущность и основные принципы // Правоведение 1995 №3.

Морозова и церковь: особенности взаимоотношений // Государство и право. 1995 № 3.

Каким быть государственно-церковным отношениям в России // Российская Юстиция 1998 №2.

Чиркин модели политической системы современного общества: индикаторы эффективности // Государство и право. 1992 № 5.

Чиркин положение политических партий: российский и зарубежный опыт // Журнал Российское Право 1999. 3/4 .

Тема 26. Правовое государство. Социальное государство. (2 часа)

1. Возникновение и развитие идеи правового государства.

2. Понятие и признаки правового государства. Основные принципы правового государства.

3. Понятие социального государства. Теория функций социального государства.

4. Модели социального государства. Социальное государство: сравнение национальных моделей.

Методические указания студентам: Терминологический минимум: «правовой закон», «правовое государство».

Тема завершает изучение курса теории государства и права, подводя итог проблемам взаимосвязанности человека, права, государства. Следует обратить внимание на возникновение и развития идеи правового государства с древних времен, назвав наиболее известных зарубежных и отечественных ученых, просветителей, в чьих работах формулировались идеи правовой государственности. Следует дать определение понятия «правовое государство», раскрыть взаимоотношения государства и права, назвать основные признаки правового государства, детально охарактеризовать каждый из них.

Дать определение понятия «социальное государство», назвать его характерные особенности, функции. Завершить изучение данной темы характеристикой моделей социального государства, сравнением его национальных моделей.

Повторить: темы «Происхождение государства и права», «Право и государство. Право и другие социальные институты», «Понятие государства. Функции государства», «Государство в политической системе общества».

Практическое задание: 1) Проанализируйте предпосылки построения правового государства и сформулируйте основные проблемы формирования правового государства в России.

2) Назовите основные признаки правового государства и подберите факты, свидетельствующие об их проявлении или нарушении в реальной политико-правовой жизни общества.

3) По заданию преподавателя отдельным студентам подготовить сообщение на тему: ««Россия - правовое государство» как программное положение Конституции РФ 1993 г.».

Нормативные акты для изучения.

Конституция РФ 1993 г. с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 01.01.2001 N 6-ФКЗ и от 01.01.2001 N 7-ФКЗ

Литература:

ПЛАНЫ ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАНЯТИЙ

(заочная форма обучения нормативные сроки + специальность «правовое обеспечение национальной безопасности»)

№	Тема	Количество часов
Лекции	Семинары	Сам. работа
1.	Методологические основы понимания государства и права. Предмет теории государства и права	1
2.	Исторические условия и закономерности происхождения государства и права	1
3.	Понятие, сущность, социальное назначение права. Проблемы современного понимания права.		1
4.	Право в системе социального регулирования. Взаимосвязь права и иных социальных норм.		0,5
5.	Нормы права	1	2
6.	Формы (источники) права.		2
7.	Правотворчество: понятие. субъекты, виды. Законодательный процесс в РФ	1	1,5
8.	Система права и система законодательства: понятие, соотношение.	2	0,5
9.	Правовые отношения.		2
10.	Реализация права.		1,5
11.	Толкование права.		0,5
12.	Правовое поведение: понятие, виды.		1,5
13.	Юридическая ответственность.		1,5
14.	Правосознание., правовая культура и их взаимосвязь с общественным сознанием и общественной культурой.		0,5
15.	Законность, правопорядок. Соотношение с общественным порядком.		0,5
16.	Правовое регулирование: предмет, метод, механизм	2
17.	Понятие, сущность государства. Основные проблемы современного понимания государства.	0,5	0,5
18.	Типология государства: эволюция и соотношение современных государственных систем.	0,5
19.	Форма государства и ее конституционно-правовые основы.	1	0,5
20.	Функции государства.
21.	Механизм государства.		0,5
22.	Государство в политической системе общества. Государство и гражданское общество.	1
23.	Правовое государство: основные признаки и проблемы становления.	1	0,5
24.	Личность, право, государство.		0,5
25.	Правовая система общества. Эволюция и соотношение современных правовых систем.
	ВСЕГО	12	18

Занятие 1: Понятие и сущность права (2 часа)