Стратегический план развития университета Атырауского государственного университета имени Х. Досмухамедова на годы (стр. 1 )

Утвержден

решением Ученого Совета

АГУ имени Х. Досмухамедова

«___» ___________ 201_ года

Протокол №__

Стратегический план развития университета

Атырауского государственного университета имени Х. Досмухамедова на годы

Качественное образование является лишь стартовым интеллектуальным капиталом. Нужно непрерывно работать над собой, повышать свое образование, профессиональные компетенции.

Из Интерактивной лекции Президента РК Н. Назарбаева «Казахстан на пути обществу знаний» (2012г.)

1. Введение

Высшее образование играет определяющую роль в успешном развитии любой страны. Изменения технологий в XXI веке, опирающиеся на высочайший уровень интеллектуальных ресурсов, и связанная с этим конкуренция ведущих стран мира за такие ресурсы, являются ключевыми факторами развития не только экономики, но и общественных трансформаций в целом.

Университетское образование, являясь ключевым фактором развития человеческих ресурсов и обеспечения конкурентоспособности экономики, основанной на знаниях, должно по качеству соответствовать международным стандартам. Объективный показатель такого соответствия – международная аккредитация и вхождение в рейтинги ведущих университетов мира. Современный университет вынужден решать сложную двуединую задачу: ориентируясь на потребности страны, он одновременно должен быть конкурентоспособным на глобальном уровне.

Казахстан связывает с созданием результативной и эффективно функционирующей национальной инновационной системы формирование и развитие секторов «экономики будущего». Для ее реализации разработан межотраслевой план научно-технологического развития страны до 2020 года. Несомненно, что в реализации этого плана ведущее место займут многопрофильные (классические) университеты.

Наличие таких университетов в регионах позволит сконцентрировать интеллектуальные ресурсы на создание центров регионального экономического роста и обеспечить форсированную диверсификацию экономики страны и формирование интеллектуальной нации.

Атырауский государственный университет имени Х. Досмухамедова, основанный в 1950 году как учительский институт и реорганизованный в 1955 году в педагогический, свою деятельность осуществляет в соответствии с Конституцией РК, Законом РК «Об образовании», Законом РК «О науке», «Государственной программой развития образования Республики Казахстан годы», другими нормативными и правовыми актами Министерства образования и науки Республики Казахстан, регулирующими отношения в области высшего образования, Уставом и Правилами внутреннего распорядка университета.

За 62-летний период становления университет прошел несколько этапов своего развития.

В 1994 году Атыраускому педагогическому институту было присвоено имя выдающегося ученого Халела Досмухамедова, и в том же году он преобразован в Атырауский государственный университет.

Университет имеет богатый опыт инновационной работы в сфере реформирования отечественной системы образования и адаптации ее к требованиям рыночной экономики, задачам построения демократического общества и государства.

АГУ имени Х. Досмухамедова - крупнейший многопрофильный центр кадрового и научного обеспечения экономики региона, призван обеспечить соответствие качества образовательных и научно-технических услуг уровню мировых стандартов и объективно нуждается в коренном обновлении своей деятельности, суть которого определяется необходимостью ее интеграции в мировое образовательное и научное пространство. За время функционирования как педагогического вуза он обеспечил Атыраускую область высококвалифицированными кадрами и сегодня занимает достойное место в системе высшего профессионального образования западного региона страны.

Университет является единой школой непрерывного образования, включающей в себя довузовскую подготовку, бакалавриат, магистратуру.

Организационная структура управления университета обеспечивает единство устойчивых взаимосвязей между структурными подразделениями, осуществляющими учебную, научную, методическую, воспитательную, хозяйственную деятельность, необходимую для достижения целей, поставленных Стратегией развития университета на годы.

В состав университета входят:

· восемь факультетов: «Экономика и права», «Физики и математики», «Естественных наук», «Педагогики и искусства», «Историко-филологический», «Мировых языков», «Довузовской подготовки», «Дистанционного обучения»;

· Департаменты:: Академической политики и управления учебным процессом (учебный; регистрации; послевузовского образования; студенческий); Административно – хозяйственный (управления – административное – отдел - кадров и документационного обеспечения; хозяйственное – отдел государственных закупок; ЭТО; служба безопасности; Дома студ.; КСН «Жайык);

· Управления: Финансово-экономическое (бухгалтерия; планово-экономический отдел); Административное.

· Центры: Региональный центр Болонского процесса, включающий в себя отделы – Методического обеспечения параметров Болонского процесса; Академической мобильности и международных связей; Научно-исследовательский, включающий в свою структуру 3 лаборатории - Экологии; Биотехнологий; Гуманитарных наук им. З. Кабдолова; Информационных технологий; Молодёжной политики; Совет кураторов; Студенческий театр; Лингвистический; Учебный теле-радио центр;

· Отделы: координации научных исследований (совет молодых учёных; совет НИРС; научный журнал «Вестник»); мониторинга и менеджмента качества; студенческих общественных организаций; социологических исследований;

· Другие структурные подразделения: Дисциплинарный совет; Пресс-центр (газета «Университет» журнал «Жана толкын»); Ассоциация выпускников; Музей; Приёмная комиссия.

Руководящие принципы университета – стратегическое планирование и управление - дают возможность обеспечивать качество предоставляемых услуг с учетом интересов государства, рынка и личности в соответствии с республиканскими и международными стандартами.

Атырауский государственный университет имени Х. Досмухамедова готовит специалистов по направлениям: педагогика, экономика и права, сельское хозяйство и технологии, естествознание, история и филология, искусство и журналистика, спорт и туризм. На восьми факультетах (31 кафедре) – физико-математическом, естествознания, историко-филологическом, педагогики и искусства, экономики и права, мировых языков, дистанционного обучения – получают образование свыше семи тысяч студентов. К учебному процессу привлечено более 500 преподавателей, включая 230 докторов и кандидатов наук, профессоров и доцентов. Сегодня университет имеет лицензии на право ведения образовательной деятельности по 46 специальностям бакалавриата, 19 специальностям магистратуры. Таким образом, подготовка кадров в университете проводится по 46 программам бакалавриата по очной, вечерней и заочной (дистанционной форме обучения), 14 программам магистратуры (очная). Обучение ведется на государственном, русском и английском (иностранный язык: два иностранных языка; переводческое дело) языках.

Исходя из потребностей региона, сегодня приоритетным обозначено в университете естественнонаучное направление. Сейчас по естественнонаучным специальностям создаются академические школы, где обучение организуется по сквозным программам бакалавриата и магистратуры. С 1996 года университет является активным членом Ассоциации университетов Прикаспийских государств. В 2010 году подписана Великая хартия университетов, и АГУ им. Х. Досмухамедова официально присоединился к Болонскому процессу.

В своей работе педагогический коллектив университета реализует стремление выстроить адекватную мировым тенденциям систему ориентиров и приоритетов деятельности университета, способов и механизмов их реализации для достижения и укрепления лидирующего положения вуза в кадровом обеспечении научно-технологического и социально-гуманитарного развития Западного региона страны, достойного позиционирования университета в казахстанском и мировом образовательном пространстве.

Заново перестраивается работа созданного в контексте современных задач науки и необходимости поиска инноваций Научно-исследовательского центра, в составе которого несколько учебно-научно-исследовательских лабораторий, занимающихся исследованиями актуальных проблем биотехнологии и экологии, химии и технологий, физики и математики, педагогики, аграрной науки, экономики, археологии, истории и других наук.

Основными показателями, характеризующими эффективность и высокую конкурентоспособность университета, также являются следующие достижения:

· двухуровневая подготовка бакалавров и магистров по отдельным специальностям;

· включение университета среди 33 вузов республики в эксперимент по полиязычной подготовке специалистов;

· предоставление научной библиотекой с электронными залами преподавателям и студентам университета доступ к мировым научным информационным ресурсам ThomsonReuters и Springer.

· ежегодное увеличение числа научных публикаций;

Выбрав основным приоритетом развития - качество подготовки специалистов, на сегодняшний день, в соответствии с планом развития вуза проводится большая работа, положительным результатом которой служат следующие показатели:

· растет число иностранных студентов, обучающихся из стран ближнего зарубежья;

· расширяется географический охват студентов со всех регионов Казахстана, наличный состав обучаемых насчитывает порядка 21 национальности;

· постепенно налаживается работа по обеспечению академической мобильности студентов и преподавателей: студенты участвуют в программе «Эразмус Мундус», в январе 2013 года четыре студента выехали в европейский вуз на семестровое обучение (Венгрия), в феврале пять студентов - в Республику Калмыкия (Россия).

Руководство и менеджмент. Атырауский государственный университет реализует свою деятельность на основе законодательства РК - Конституции РК, Гражданского кодекса РК, Закона РК «Об образовании» от 27 июля 2007 года, Закона РК «О некоммерческих организациях» от 16 января 2001 года, «О науке» от 18 февраля 2011 года, других Законов РК, нормативно-правовых документов МОН РК, Устава университета, внутренних нормативных документов (Положений, Инструкций).

В целом структура управления университетом имеет четко выраженную иерархию управления, которая сбалансирована передачей многих полномочий на нижние уровни управления, с тем, чтобы обеспечить участие всех подразделений в выполнении миссии и реализации стратегии вуза. Структура вуза имеет классическое наполнение и охватывает как учебные, научные, так и вспомогательные подразделения.

В университете создана оптимальная схема распределения функциональных обязанностей между различными уровнями управления, руководителями структурных подразделений и исполнителями. Функциональное распределение обязанностей между руководителями охватывает все основные направления деятельности университета и позволяет успешно реализовывать его стратегию развития.

Первый руководитель университета, действуя на основании Устава университета, осуществляет координирование и управление стратегическими и оперативными задачами развития вуза. На ректора возложены функции Председателя Ученого Совета АГУ, что усиливает роль и значение первого руководителя как лидера организации и способствует достижению синергического эффекта от различных направлений деятельности университета (академической, исследовательской, организационной, воспитательной и др.), а также работает на консолидацию усилий ППС, сотрудников и студентов в достижении стратегических целей университета.

Ученый совет является высшим коллегиальным органом управления, рассматривающим текущие, перспективные и стратегические вопросы развития и функционирования университета. Состав Ученого совета избирается из числа учёных, руководителей структурных подразделений, высококвалифицированных преподавателей, ведущих сотрудников и представителей студенчества.

Ректорат выполняет функции оперативного управления и принятия решений по вопросам деятельности университета, а также по реализации мер, принятых Ученым советом. Заседания ректората проводятся регулярно согласно плану работы ректората с участием руководителей подразделений вуза.

Планирование и эффективность. Атырауский университет свою деятельность в соответствии с Государственной программой развития образования Республики Казахстан и на основании утвержденной Стратегии развития на гг.

На новом этапе развития университетом достигнуты очевидные результаты и на этапе реализации данной стратегии с начала 2012г. и по настоящее время сделаны важные шаги в качественной подготовке кадров для западного региона.

С января 2010 года Казахстан приступил к реализации Стратегического плана 2020 – казахстанского пути к лидерству. Разработана Государственная программа развития образования Республики Казахстан на 2011 – 2020 годы. На ее основании утвержден План мероприятий на 2011 – 2015 годы (Постановление Правительства Республики Казахстан от 11 февраля 2011 года, № 000).

В Плане, разработанном в соответствие с новой системой государственного планирования в Республике Казахстан и с учетом новых мировых реалий, переосмыслены и конкретизированы главные цели и приоритеты развития страны, но новому определены пути их достижения.

В соответствии с этим, с учетом Послания Президента Республики Казахстан Лидера Нации народу Казахстана и опираясь на Протокол расширенного заседания правительства с участием Президента РК от 7 апреля 2012 г. № 01-7,4. АГУ им. Х. Досмухамедова разработал Стратегический план своего развития до 2020 года. Стратегическое планирование призвано обеспечить необходимый социально - экономический рост и желаемый уровень развития Атырауского университета имени Х. Досмухамедова на предстоящий и долгосрочный период. Планирование деятельности вуза является функцией стратегического менеджмента высшего руководства университета.

При осуществлении планирования руководство и структурные подразделения университета опираются на существующие нормативно-правовые документы, государственные стандарты и программы развития высшего образования.

Политика позиционирования определяется стратегическими решениями, принимаемыми руководством университета по ключевым направлениям, которая включает разнообразие предлагаемых специальностей, форм и языков обучения, предлагая наиболее широкий спектр форм обучения.

В целом, Атырауский университет действует на довольно стабильном рынке образовательных услуг, основными «субъектами» которого являются: школы - «поставщики» потенциальных абитуриентов; вузы - прямые конкуренты вуза; колледжи; работодатели и отдельные партнеры из числа компаний и хозяйствующих объектов.

Все эти показатели позитивно сказываются на качестве организации всех процессов: высококвалифицированной подготовке специалистов, усилении научно-исследовательской деятельности, расширении направлений функционирования, эффективной организации труда членов коллектива, повышении остепененности профессорско-преподавательского состава, укреплении материально-технической базы. Усиление всех показателей приводит как к укреплению узнаваемости университетского бренда на рынке труда и в обществе в целом, так и на выполнении миссии возложенной государством на сферу образования в частности.

Стратегия развития университета - документ, определяющий механизм его устойчивого развития на долгосрочную перспективу и формирования инновационного учебно-научного комплекса. Основополагающими принципами разработки стратегии развития университета, определения приоритетов долгосрочного развития и эффективного позиционирования на рынке образовательных услуг является улучшение качества подготовки и повышение эффективности деятельности вуза в перспективе.

Стратегической задачей Атырауского университета является подготовка нового поколения высококвалифицированных и конкурентоспособных специалистов, способных обеспечить долговременное устойчивое развитие Республики Казахстан и ее интеграцию в глобальную мировую экономику.

Исходя из этого, предпосылками для разработки Стратегии явились:

- изменения инновационно-образовательной инфраструктуры вуза в соответствии с запросами потребителей, направленной на подготовку конкурентоспособных специалистов новой формации, инициативных и адаптивных к меняющимся требованиям рынка труда и технологии;

- необходимость коренного изменения содержания образования путем формирования «компетентностной» модели инновационного образования, нацеленной на развитие способности личности к самообучению, креативности, умению работать в команде и формированию прочных основ нравственности и казахстанского патриотизма;

- изменения внешней нормативной документации в области образования и науки;

- необходимость актуализации Концепции развития АГУ имени Х. Досмухамедова на гг. Стратегия разработана также с учетом рекомендаций следующих концептуальных документов:

- Ежегодные Послания Президента страны народу Казахстана;

- Болонская декларация (Хартия Европейских университетов), Болонья, 1999;

- Государственная программа развития образования РК на годы;

-Государственная программа формированного индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2010 – 2014 годы;

-Стратегический план развития республики до 2020 года;

- Стратегический план МОН РК на годы;

- Стратегия территориального развития Атырауской области до 2015 года;

- Послание Президента Республики Казахстан «Стратегия «Казахстан -2050»: новый политический курс состоявшегося государства».

Цель Стратегии - анализ и оценка текущего состояния основных процессов университета, выявление его проблем, определение основных приоритетов развития и механизма их реализации на гг. Документ мобилизует коллектив на выполнение миссии, целей и задач, исходящих из Политики вуза в области качества.

Внесены коррективы в определение миссии и видения университета; с учетом масштабности задач развития страны отформатированы стратегические направления, цели и задачи вуза, уточнены целевые индикаторы и показатели развития, риски и меры по противодействию и управлению ими.

2. Миссия и видение

Миссия: кадровое, научно-технологическое и социокультурное обеспечение форсированного индустриально-инновационного и устойчивого социально-гуманитарного развития Западного региона страны в направлении диверсификации и повышения конкурентоспособности экономики, улучшения качества человеческих ресурсов и формирования интеллектуальной нации.

Видение: исследовательский университет на западе страны, обеспечивающий качество образовательной и профессиональной подготовки выпускников на уровне международных стандартов, активно участвующий в развитии национальной инновационной системы, решении задач форсированного индустриально-инновационного развития Западного региона, экспорте образовательных услуг, формировании гражданина.

Стратегия развития Университета на период годы, нацелена на выполнение целей и задач национальной системы образования и развития региона, в соответствии с имеющимися ресурсам, определяющими долгосрочные приоритеты.

Приоритетами развития является качество организации всех процессов: высококвалифицированная подготовка специалистов и усиление научно-исследовательской деятельности, расширение направлений функционирования, эффективная организация труда членов коллектива, увеличение числа профессорско-преподавательского состава и повышение его качественного состава, укрепление материально-технической базы.

Главная цель:

Укрепить позиции в западном регионе республики и в целом по Казахстану по подготовке высококвалифицированных специалистов в сфере педагогики, экономики и права, сельского хозяйства и технологий, естествознания, истории и филологии, искусства и журналистики, спорта и туризма посредством достижения нового качества системной подготовки в интересах укрепления позиций отечественного образования на международном уровне.

В реализации стратегии развития университета можно выделить два этапа:

1-й этап – годы. Основная задача этапа - укрепление материально-технической базы университета, формирование необходимого кадрового потенциала, развитие новых образовательных программ всех уровней и совершенствование приоритетных направлений деятельности, совершенствование организационной структуры управления, формирование и распространение передовых компетентностно-ориентированных стандартов и моделей на всех уровнях высшего образования

2-й этап – годы. На этом этапе намечен выход университета на международный уровень подготовки кадров; создание элитного университета с международно-аккредитованными программами подготовки специалистов; выход на ведущие позиции по профильным для университета образовательным, исследовательским и бизнес-направлениям; подготовка выпускников вуза как профессионалов международного уровня, с высокой степенью адаптации к конкурентной среде, с четкой ориентацией на интересы своей страны.

3. Анализ текущего состояния

В годах главные усилия университет направил на повышение качества подготовки специалистов с учетом требований работодателей, дальнейшего совершенствования кредитной технологии обучения, совершенствованию материально-технической базы, внедрению лучшего отечественного и зарубежного опыта, развития международных связей. В 2010 году была подписана Великая хартия университетов, и вуз стал участником Болонского процесса. Однако для приближения к параметрам и стандартам Болонского процесса требуется дальнейшая работа по внедрению зачетных баллов по кредитной технологии обучения по типу европейской системы перевода кредитов (ESTC). Необходимо установить рамочную учебную нагрузку ППС в кредитах, обеспечить высокий уровень академической мобильности.

Для повышения качества кадрового потенциала университета требуется заменить внутривузовские краткосрочные курсы по отдельным направлениям деятельности ППС хорошо спланированным, качественным повышением квалификации в ведущих университетах, в том числе за рубежом.

Для расширения академической свободы число дисциплин по выбору от их общего предполагается довести:

в бакалавриате – до 65%;

в магистратуре – до 85%.

С целью интеграции в мировое образовательное пространство университет перешел на 2-х уровневую подготовку кадров. Университетом начата работа по созданию системы «двудипломного образования» путем открытия отдельных аккредитованных образовательных программ.

Готовит бакалавров по 46 специальностям и по 14 специальностям магистрантов. Следует усилить качество магистерских и дипломных проектов. С этой целью необходимо заключить договор с Атырауским филиалом АО «Национальный центр научно-технической информации», на проверку наличие соответствий с эталонной базой системы «Антиплагиат»

Для повышения академической мобильности студентов и ППС, освоения опыта работы университетов мирового класса требуется дальнейшее развитие взаимовыгодных партнерских отношений, взаимообмен с зарубежными образовательными и научными центрами.

Необходимо участвовать в экспорте образовательных услуг, квалифицируя их как оценку зарубежными клиентами качества образования. Поэтому экспорт образовательных услуг требует развития и в первую очередь повышения качества образования и укрепления международной известности и имиджа университета. Необходим переход к подготовке специалистов на английском языке. Эта работа должна существенно содействовать экспорту образовательных услуг, академической мобильности студентов университета и созданию новых возможностей для привлечения к преподавательской деятельности известных ученых и специалистов из-за рубежа.

В 2012 году начато создание образовательного портала (http://portal.atgu.kz), со страницами, содержащими учебно-методическую и учебно-административную информацию для обучающихся и преподавателей. В настоящее время идет активное развитие его контента.

Требует разработки портал дистанционного образования, успешная работа которого позволит не только повысить эффективность образовательного процесса, но и на новом уровне организовать экспорт образования, реализовать задачу «обучение в течение всей жизни», а также получение высшего образования гражданам, уже имеющим высшее или среднее профессиональное образование.

Качество подготовки специалистов, конкурентоспособных на рынке труда во многом определяется освоением и использованием современных механизмов контроля качества образовательных услуг.

Для обеспечения стабильности качества образования в Атырауском государственном университете имени Х. Досмухамедова в 2005 году разработана и внедрена система менеджмента качества, в настоящее вуз готовится к прохождению ре - сертификации. СМК создает благоприятные условия для внедрения кредитной системы обучения, отвечающей требованиям международного образовательного пространства.

Университет готовится к прохождению национальной институциональной аккредитации, а также к участию в рейтингах (отечественных и зарубежных).

Университет должен осуществлять интеграцию образования, науки и производства. Позиционируя себя как классический (многопрофильный) университет, вуз особое внимание должен уделить развитию фундаментальных и прикладных исследований. За 2 последних года объем финансирования НИР практически не изменился, работают всего 3 проекта. Необходимо повысить эффективность участия ученых вуза в конкурсах научных проектов, объявляемых МОН РК. Разработаны 11 проектов для участия в конкурсах на грантовое финансирование. Необходимо довести количество таких проектов до 25-30.

В настоящее время выполняются 2 научных проекта Министерства сельского хозяйства, 3 проекта проходят государственную экспертизу, подготовлено 10 научных проектов для участия в конкурсах, что существенно повысит долю грантового финансирования.

Требует совершенствования и механизм привлечения студентов к исследованиям кафедр. В вузе, стремящемуся к статусу исследовательского университета, каждый выпускник должен обладать компетенциями в исследовательской деятельности.

Научная и инновационная структура требуют дальнейшего развития, а прикладные исследования и опытно-конструкторские работы большей фокусировки на проблематике региона. Требует развития система исследований по хоздоговорам с хозяйствующими и другими субъектами, что в условиях индустриально-инновационного развития существенно ограничивает влияние университета на регион. Нет совместных исследований с ведущими зарубежными научными центрами, не участвует вуз в выполнении крупных инвестиционных проектов, выполняется только 7 заказов региональных и иностранных компаний.

Требует особого внимания научная инфраструктура. Университет лишь планирует участие в научно-инновационно-образовательных консорциумах, в том числе с участием зарубежных партнеров.