Комплексний аналіз
стану соціально-трудових відносин на підприємствах, в установах та організаціях державної форми власності, де упродовж років відділення НСПП в Дніпропетровській області сприяло вирішенню колективних трудових спорів (конфліктів), запобігало їх виникненню та здійснювало заходи щодо стабілізації стану СТВ під час проведення найманими працівниками акцій соціального протесту, страйків
(аналітично-інформаційна довідка)
На виконання пункту 7.1. Плану роботи Національної служби посередництва і примирення на 2014 рік, затвердженого наказом Національної служби посередництва і примирення (далі – НСПП) від 14.01.2014 № 03, відповідно до вимог Положення про порядок здійснення аналітично-інформаційної діяльності Національної служби посередництва і примирення, затвердженого наказом НСПП від 09.06.2009 № 32, відділенням Національної служби посередництва і примирення в Дніпропетровській області (далі – відділення НСПП) проведений комплексний аналіз стану соціально-трудових відносин на підприємствах, в установах та організаціях державної форми власності, де упродовж років відділення НСПП сприяло вирішенню колективних трудових спорів (конфліктів), запобігало їх виникненню та здійснювало заходи щодо стабілізації стану соціально-трудових відносин (далі – СТВ) під час проведення найманими працівниками акцій соціального протесту, страйків.
Метою підготовки комплексного аналізу стало визначення основних причин виникнення колективних трудових спорів на державних підприємствах Дніпропетровській області упродовж років, результативність дій відділення НСПП у вирішенні даних колективних трудових спорів, ефективність посередницьких дій, направлених на запобігання виникненню колективних трудових спорів (конфліктів) та зменшення протестної активності найманих працівників.
1. Вступ.
Підприємства, установи, організації державної форми власності (далі – державні підприємства) є важливим і об’єктивно необхідним елементом структури сучасного суспільства, пов’язаним з роллю держави в економіці, наявністю потреб, задоволення яких не може забезпечити приватне виробництво, підлегле інтересам отримання прибутку.
За допомогою державних підприємств держава вирішує багато економічних і соціальних задач, пов’язаних з вирішенням ключових загальнонаціональних проблем: підтримка цілісності суспільного відтворювального процесу і згладжування циклічних коливань; забезпечення прогресивних структурних змін в економіці; становлення і розвиток соціальної інфраструктури; охорона навколишнього середовища; проведення регіональної політики; забезпечення науково-технічного прогресу.
Підприємства державної форми власності мають свою специфіку функціонування, а саме:
- державні підприємства створюються і діють у тих сферах, де приватні підприємства є неефективними;
- у державній власності залишаються ті підприємства, які потребують державної підтримки;
- у державній власності знаходяться підприємства, які є стратегічними і забезпечують цілісність і безпеку держави;
- державними є ті підприємства, які відносяться до некомерційного господарювання;
- на державні підприємства покладені функції, які не спроможні здійснити підприємства інших форм власності, – стратегічна, оздоровча та природоохоронна.
В умовах реформування державного сектора економіки України з метою адаптації його до ринкових вимог та підвищення ефективності функціонування підприємств залежить від збільшення значення комерційної діяльності і може бути досягнуто через впровадження механізму комерціалізації.
Однак комерціалізацію підприємств державного сектора не слід розглядати як разовий процес здійснення найбільш суттєвих реформаторських дій по оздоровленню підприємств. Вона повинна стати постійною функцією, за допомогою якої державні підприємства забезпечують собі своєчасну адаптацію до кон’юнктури і вимог ринку, залишаються конкурентоспроможними і прибутковими, а також виконують місію наповнення державного бюджету.
Негативним фактором, що впливає на фінансову діяльність державних підприємств, є відсутність належного державного фінансового контролю за використанням державної власності. Є повністю державні підприємства, а також підприємства, у статутному фонді яких є частка держави. Однак з боку їхнього власника – держави керівництво і контроль за діяльністю таких підприємств, утворенням прибутку та його використанням фактично не здійснюється. Величезні фінансові потоки і кошти зовсім не контролюються.
Таким чином, нормальному функціонуванню державних підприємств перешкоджає низка проблем економічного характеру, які негативно впливають на їх фінансовий стан, а отже, і на стан соціально-трудових відносин.
2. Загальна кількість колективних трудових спорів, зареєстрованих відділенням НСПП на підприємствах, в установах, організаціях державної форми власності, та вимог найманих працівників, висунутих у зазначених спорах упродовж років
Упродовж на обліку відділення НСПП перебувало 3 колективних трудових спори, зареєстрованих на 2 підприємствах державної форми власності.
З інформацією щодо кількісної характеристики колективних трудових спорів, зареєстрованих відділенням НСПП на підприємствах, в установах, організаціях державної форми власності, та вимог найманих працівників, висунутих у зазначених спорах упродовж років можна ознайомитися в додатку 1.
В додатку 2 надана інформаційна довідка по колективним трудовим спорам (конфліктам), зареєстрованим відділенням НСПП в Дніпропетровській області на підприємствах, в установах, організаціях державної форми власності упродовж років.
Відділенням НСПП проведено аналіз динаміки реєстрації колективних трудових спорів (конфліктів) на підприємствах, в установах, організаціях державної форми власності та вимог, висунутих у зазначених спорах упродовж 2011–2013 років (Таблиці 1, 2, 3).
Таблиця 1
Динаміка руху по колективним трудовим спорам (конфліктам) на підприємствах, в установах, організаціях Дніпропетровської області
упродовж років
Роки | Кількість КТС(к) на початок року | Виникло КТС(к) | ||||
всього | на державних підприємствах | у % до загальної кількості | всього | на державних підприємствах | у % до загальної кількості | |
2011 | 6 | - | - | 9 | 2 | 22,2% |
2012 | 8 | 2 | 25,0% | 4 | 1 | 25,0% |
2013 | 2 | 2 | 100,0% | 3 | - | - |
Роки | Вирішено КТС(к) | Кількість КТС(к) на кінець року | ||||
всього | на державних підприємствах | у % до загальної кількості | всього | на державних підприємствах | у % до загальної кількості | |
2011 | 7 | - | - | 8 | 2 | 25,0% |
2012 | 10 | 1 | 10,0% | 2 | 2 | 100,0% |
2013 | - | - | - | 5 | 2 | 40,0% |
Дані таблиці 1 свідчать про значне коливання кількості колективних трудових спорів на підприємствах, в установах, організаціях державної форми власності в порівнянні з загальною кількістю зареєстрованих спорів (від 25,0% до 100,0% на кінець року).
Таблиця 2
Динаміка руху по колективним трудовим спорам (конфліктам) на підприємствах, в установах, організаціях державної форми власності
упродовж років
Роки | На початок року | Виникло КТС(к) | Питома вага у загальній кількості зареєстрованих КТС(к), % | Вирішено КТС(к) | Питома вага у загальній кількості вирішених КТС(к), % | На кінець року |
2011 | - | 2 | 66,7 | - | - | 2 |
2012 | 2 | 1 | 33,3 | 1 | 100,0 | 2 |
2013 | 2 | - | - | - | - | 2 |
Всього | - | 3 | 100,0 | 1 | 100,0 | - |
Дані таблиці 2 свідчать про сталу динаміку щодо кількості колективних трудових спорів на підприємствах, в установах, організаціях державної форми власності станом на кінець року (по 2 одиниці на протязі років).
Таблиця 3
Динаміка вимог найманих працівників, висунутих при реєстрації колективних трудових спорів (конфліктів) на підприємствах,
в установах, організаціях державної форми власності,
упродовж років
Роки | Всього висунутих вимог | З них щодо: встановлення нових або зміни існуючих соціально – економічних умов праці та виробничого побуту | Питома вага, % | Укладання або зміни колективного договору, угоди | Питома вага, % | Виконання колективного договору, угоди | Питома вага, % | Невиконання вимог законодавства про працю | Питома вага, % |
2011 | 5 | - | - | - | - | - | - | 5 | 100,0 |
2012 | 3 | - | - | - | - | 1 | 33,3 | 2 | 66,7 |
2013 | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
Всього | 8 | - | - | - | - | 1 | 12,5 | 7 | 87,5 |
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 |
