Стратегический план управления туризма, физической культуры и спорта Павлодарской области на 2010 – 2014 годы (стр. 2 )

физической культуры и спорта Павлодарской области стратегическим целям государства

№ п/п	Стратегические направления и цели управления	Стратегические цели государства, на реализацию которых направлена деятельность управления	Наименование стратегического документа, нормативного правого акта
1	2	3	4
1.	Стратегическое направление 1. Создание высокоэффективной и конкурентоспособной туристской инфраструктуры Павлодарской области
2.	Цель 1. Обеспечение благоприятных усло-вий для дальнейшего целенаправленного развития туристской отрасли и реализация на государственном уровне мер по обес-печению качества ту-ристского продукта Павлодарской области	Долгосрочный приоритет “Экономический рост, базирующийся на открытой рыночной экономике с высоким уровнем иностранных инвестиций и внутренних сбережений. Дос-тичь реальных, устойчивых и возрастающих темпов экономического роста”	Послание Президента страны на-роду Казахстана “Казахстан - 2030 Процветание, безопасность и улуч-шение благосостояния всех казах-станцев”
“Создание конкурентоспособной туристской индустрии для обеспечения занятости населения, стабильного роста доходов государства и населения за счет увеличения объемов въездного и внутреннего туризма”	Государственная программа разви-тия туризма в Республике Казах-стан на годы, утверж-денная Указом Президента Респу-блики Казахстан от 01.01.01 года № 000
Обеспечение благоприятных условий для дальнейшего целенаправленного развития туристской отрасли и реализация на государственном уровне мер по обеспечению качества туристского продукта Павлодарской области	Областная программа развития туризма в Павлодарской области на годы и План меро-приятий по ее реализации на годы, утвержденная решением областного маслихата (XXV сессия, III созыв) от 1 июня 2007 года № 39/25

1	2	3	4
3.	Стратегическое направление 2. Повышение конкурентоспособности спортсменов Павлодарской области на рес-публиканской и международной арене.
4.	Цель 1. Создание усло-вий для качественной подготовки и успеш-ного выступления на республиканской и международной арене	“Шестая задача - современное образование и профессиональная переподготовка, фор-мирование основ “умной экономики”, исполь-зование новых технологий, идей и подходов, развитие инновационной экономики	Послание Президента страны наро-ду Казахстана от 01.01.01 года Стратегия “Казахстан - 2030 на новом этапе развития Казах-стана, Новый Казахстан в новом мире”
Создание эффективной системы физической культуры и спорта для повышения кон-курентоспособности спортсменов области в международных турнирах; Укрепление и развитие материально-тех-нической базы отрасли, повышение качества подготовки специалистов и обеспечение отрасли высококвалифицированными кадра-ми; Развитие детско-юношеского спорта, рас-ширение сети детско-юношеских спортив-ных школ	Областная программа развития физической культуры и спорта в Павлодарской области на годы и План мероприятий по ее реализации на годы, утвержденная решением областно-го маслихата (XXVI сессия, III со-зыв) от 01.01.01 года № 57/26
5.	Цель 2. Развитие масс-сового спорта и физ-культурно-оздорови-тельного движения в Павлодарской области	Уделить особое внимание развитию масс-сового спорта и пропаганде спорта среди населения	Послание Президента Республики Казахстан народу Казахстана от 6 февраля 2008 года “Повышение благосостояния граждан Казах-стана - главная цель государ-ственной политики”

1	2	3	4
		“Развить систему досуга школьников, откры-вать клубы, кружки, спортивные секции” “Создание эффективной системы физичес-кой культуры и спорта для укрепления насе-ления”	Государственная программа разви-тия физической культуры и спорта в Республике Казахстан на годы, утвержденная Указом Президента Республики Казахстан от 01.01.01 года № 000
Создание эффективной системы физической культуры и спорта для укрепления здоровья населения, внедрение в общество принципов здорового образа жизни Обеспечение доступности спортивных сооружений для широких слоев населения, приобщение их к систематическим занятиям физическими упражнениями и спортом Развитие массового спорта	Областная программа развития физической культуры и спорта в Павлодарской области на годы” и План мероприятий по ее реализации на годы, утвержденная решением областно-го маслихата (XXVI сессия, III со-зыв) от 01.01.01 года № 57/26

14

4. Функциональные возможности и возможные риски

Функциональные возможности Управления. Для повышения профессионального уровня работников во всех сферах деятельности Управления (подготовка, переподготовка и повышение квалификации), будут созданы благоприятные условия труда, способствующие дальнейшему совершенствованию эффективности деятельности каж-дого работника.

Будут приняты меры по расширению и углублению меж-дународного сотрудничества в областях туризма и спорта, дальнейшему развитию и укреплению международных связей Управления с между-народными организациями в сфере спорта.

Для повышения качества и мониторинга исполнительской дис-циплины будет расширено функциональное применение информа-ционных программ на всех этапах прохождения документации и особое внимание будет уделено повышению качества подготовки документов на государственном языке.

Возможные риски. В процессе своей деятельности Управление может столкнуться с некоторыми рисками. В зависимости от типа и источника риска для их устранения будут реализовываться стандартные и ситуативные специальные меры.

Ниже следует перечень возможных основных рисков:

№ п/п	Наимено-вание риска	Возможные последствия в случае непринятия превентивных и (или) своевременных мер реагирования	Механизмы и меры управления
1	2	3	4
1.	Резкое по-вышение цен в свя-зи с рос-том ин-фляции	Спад объемов внутрен-него и въездного туриз-ма из-за удорожания туристских услуг Снижение темпов строительства турист-ских и спортивных объ-ектов	Внесение предложений по оказанию государственной поддержки в части сни-жения налогового бремени для субъектов туристской деятельности Продление срока реализа-ции инвестпроектов
1	2	3	4
2.	Вспышка эпидемий (птичий грипп и другие заболева-ния)	Спад объема въездного туризма и уменьшение доходов	Выработка совместного с департаментом комитета государственного санитар-но-эпидемиологического надзора Плана действий по предупреждению и мерам экстренного реагирования
3.	Природ-ные и тех-ногенные катастро-фы	Спад объема въездного туризма и уменьшение доходной части статьи “Поездки” платежного баланса страны	Разработка совместного с департаментом по чрезвы-чайным ситуациям и дру-гими заинтересоваными госорганами Плана дей-ствий по организации спа-сательных работ и лик-видации аварийных ситуа-ций
4.	Переезд части на-селения (ведущие спортсме-ны) в дру-гие регио-ны	Снижение показателей роста спортивных дос-тижений	Обеспечение мер по: 1) оперативному решению социально-бытовых усло-вий для ведущих спорт-сменов; 2) моральному стимулиро-ванию спортсменов

5. Нормативные правовые акты

Перечень программных и иных нормативных правовых актов, на основе которых разработан данный документ.

1. Бюджетный кодекс Республики Казахстан от 4 декабря 2008 го-да.

2. Послание Президента страны народу Казахстана от 6 февраля 2008 года “Повышение благосостояния граждан Казахстана – главная цель государственной политики”.

3. Закон Республики Казахстан от 2 декабря 1999 года “О физической культуре и спорте”.

4. Закон Республики Казахстан от 01.01.01 года “О туристской деятельности в Республике Казахстан”.

5. Указ Президента Республики Казахстан от 4 декабря 2001 года № 000 “О дальнейших мерах по реализации Стратегии развития Казахстана до 2030 года”.

6. Стратегия территориального развития Республики Казахстан до 2015 года, утвержденная Указом Президента Республики Казахстан от 01.01.01 года № 000.

7. Указ Президента Республики Казахстан от 01.01.01 года № 000 “О Государственной программе развития физической культуры и спорта в Республике Казахстан на 2007 – 2011 годы”.

8. Указ Президента Республики Казахстан от 01.01.01 года № 000 “О Системе государственного планирования в Республике Казахстан”.

9. Постановление Правительства Республики Казахстан от 01.01.01 года № 000 “Об утверждении Плана мероприятий на годы по реализации Государственной программы развития туризма в Республике Казахстан на 2007 – 2011 годы”.

10. Постановление Правительства Республики Казахстан от 01.01.01 года № 000 “Об утверждении Плана мероприятий на 2007 – 2009 годы по реализации Государственной программы развития физической культуры и спорта в Республике Казахстан на 2007 – 2011 годы”.

11. Постановление Правительства Республики Казахстан от 01.01.01 года № 000 “О Концепции по внедрению системы государственного планирования, ориентированного на результаты”.

12. Постановление акимата Павлодарской области от 01.01.01 года № 000/5 “О программе развития туризма в Павлодарской области на годы”.

13. Постановление акимата Павлодарской области от 01.01.01 года № 000/6 “О программе развития физической культуры и спорта в Павлодарской области на годы”.

14. Прогноз социально-экономического развития Павлодарской области на годы, одобренный постановлением акимата Павлодарской области от 01.01.01 года № 000/14.

15. Методические рекомендации по разработке стратегических планов государственных органов Республики Казахстан, одобренные на заседании Правительства Республики Казахстан от 01.01.01 года № 11.

18

6. Бюджетные программы 

Бюджетная программа 08.2.260.001

 “Услуги по реализации государственной политики на местном уровне в сфере туризма,

физической культуры и спорта”

1.	Администратор бюджетной программы	Управление туризма, физической культуры и спорта Павлодарской области
2.	Бюджетная программа (подпрограмма)	001 “Услуги по реализации государственной политики на местном уровне в сфере туризма, физической культуры и спорта”
3.	Описание	Обеспечение деятельности аппарата управления; реализация государственной политики в областях туризма, физической культуры и спорта; обновление и углуб-ление теоретических и практических знаний и навыков для эффективного выпол-нения своих должностных обязанностей
4.	Стратегическое направление 1	Создание высокоэффективной и конкурентоспособной туристской инфраструктуры Павлодарской области
5.	Цель 1.	Обеспечение благоприятных условий для дальнейшего целенаправленного развития туристской отрасли и реализация на государственном уровне мер по обеспечению ка-чества туристского продукта Павлодарской области
6.	Задача 1.	Обеспечение развития инфраструктуры туризма
7.	Задача 2.	Обеспечение повышения качества туристских услуг
8.	Задача 3.	Формирование туристского имиджа Павлодарской области
9.	Стратегическое направление 2	Повышение конкурентоспособности спортсменов Павлодарской области на респуб-ликанской и международной арене

	10.	Цель 1.	Создание условий для качественной подготовки и успешного выступления на респуб-ликанской и международной арене.
	11.	Задача 1.	Развитие материально-технической базы и инфраструктуры спорта, отвечающей меж-дународным стандартам
	12.	Задача 2.	Обеспечение участия спортсменов Павлодарской области на соревнованиях респуб-ликанского и международного уровня
	13.	Цель 2.	Развитие массового спорта и физкультурно-оздоровительного движения в Павло-дарской области
	14.	Задача 1.	Вовлечению граждан области к систематическим занятиям физической культурой и спортом
	15.	Задача 2.	Обеспечение развития физической культуры и спорта инвалидов
	Показатели
	Показатели	Наименование показателя	Единица измерения	Отчетный период	Плановый период
2008 год (отчет)	2009 год (план)	2010 год	2011 год	2012 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
16.	Показатели количества	Штатная численность	Единица	24	24	23	23	23
17.		Переподготовка гос-служащих	Единица	6	6	5	6	7
18.		Обучение государ-ственному языку	Единица	2	10	8	8	8

1	2	3	4	5	6	7	8	9
19.	Показатели качества	Средние расходы на одного госслужащего	Тыс. тенге	1367	1271	1453	1816	1998
20.		Средние расходы на переподготовку од-ного госслужащего	Тыс. тенге	27	20	30	30	30
21.		Средние расходы на обучение государ-ственного языка	Тыс. тенге	18	25	31	31	31
22.	Показатели эффективности	Достижение макси-мально эффективного выполнения возло-женных на аппарат функций	%	100	100	100	100	100
23.	Показатели результата	Удельный вес госслу-жащих, прошедших переподготовку	%	25	25	22	26	30
24.		Удельный вес госслу-жащих, обучившихся государственному язы-ку	%	8	42	35	35	35
25.	Расходы на реализацию программы		Тыс. тенге	33007	30875	33830	42207	46404