Прогноз научно-технологического развития Воронежской области до 2030 года (стр. 7 )

Региональная структура генерирующих мощностей в соответствии
с ожиданиями внутреннего спроса, требованиями обеспечения энергетической безопасности и повышения надежности электроснабжения будет формироваться следующим образом:

- атомные электростанции с увеличением их доли в базовой части графика электрических нагрузок при синхронизации вводов новых блоков атомных электростанций с гидроаккумулирующими электростанциями;

- тепловые электростанции с заменой газомазутных паросиловых энергоблоков на парогазовые и выводом из работы старого оборудования. Замена паросиловых на парогазовые установки будет поддержана мерами экономического характера, включая введение платы за выбросы углекислого газа и прямое запрещение использования устаревшего оборудования, не отвечающего современным технологическим и экологическим стандартам;

- парогазовые, газотурбинные и модернизированные паротурбинные теплоэлектроцентрали разной мощности, в том числе блок-станции, работающие преимущественно на газе и отчасти на угле (там, где уголь является проектным топливом);

- гидроаккумулирующие электростанции и газотурбинные установки для покрытия пиковой части графика нагрузок;

- развитие малой энергетики на возобновляемых источниках энергии,
в том числе путем замещения локальной дизельной генерации;

- развитие теплоснабжения области на базе теплофикации с использованием современных экономически и экологически эффективных когенерационных установок широкого диапазона мощности;

- распространение сферы теплофикации на базе паротурбинных, газотурбинных, газопоршневых и дизельных установок на область средних и малых тепловых нагрузок;

- оптимальное сочетание централизованного и децентрализованного теплоснабжения с выделением соответствующих зон;

- развитие систем централизованно-распределенной генерации тепловой энергии с разными типами источников, расположенных
в районах теплопотребления;

- модернизация и развитие систем децентрализованного теплоснабжения с применением высокоэффективных конденсационных газовых и угольных котлов, когенерационных, геотермальных, теплонасосных и других установок, а также автоматизированных индивидуальных теплогенераторов нового поколения для сжигания разных видов топлива;

- совершенствование режимов эксплуатации теплоэлектроцентралей с целью максимального сокращения выработки электрической энергии по конденсационному циклу, вынос ее выработки по условиям экономичности на загородные тепловые станции;

- изменение структуры систем теплоснабжения, включая рациональное сочетание системного и элементного резервирования, оснащение автоматикой и измерительными приборами в рамках автоматизированных систем диспетчерского управления нормальными и аварийными режимами их эксплуатации, переход на независимую схему подключения нагрузки отопления (вентиляции и кондиционирования) и закрытую систему горячего водоснабжения;

- совместная работа источников тепла на общие тепловые сети с оптимизацией режимов их функционирования;

- реконструкция теплоэлектроцентралей, котельных, тепловых сетей и тепловых энергоустановок, проведение теплогидравлической наладки режимов, повышение качества строительно-монтажных и ремонтных работ, своевременное выполнение регламентных мероприятий, оснащение потребителей стационарными и передвижными установками теплоснабжения в качестве резервных и (или) аварийных источников теплоснабжения.

В системах транспорта тепловой энергии: реконструкция тепловых сетей на основе применения теплопроводов заводской готовности, эффективных способов их прокладки, современных запорно-регулирующих устройств, автоматизированных узлов и систем управления режимами, а также организация оптимальных режимов функционирования тепловых сетей, теплоисточников и потребителей.

В системах потребления тепловой энергии: учет количества и контроль качества потребляемой тепловой энергии, реконструкция и новое строительство зданий с применением теплоустойчивых конструкций, тепловой автоматики, энергоэффективного оборудования и теплопроводов, а также высокая технологичность всего процесса теплопотребления, доступность его контроля и возможность управления.

Строительство

Прогноз развития строительного комплекса исходит из необходимости своевременного удовлетворения потребностей рынка в современных строительных материалах, изделиях и конструкциях, повышения эффективности их производства и транспортировки, формирования мощностей строительной индустрии, достаточных для выполнения работ в запланированных объемах.

Решение задачи по развитию промышленности строительных материалов и освоению минерально-сырьевой базы строительного комплекса Воронежской области для повышения его конкурентоспособности будет осуществляться за счет:

- содействия модернизации действующих производств и создания новых мощностей посредством оказания государственной поддержки в виде возмещения части процентной ставки за пользование кредитов коммерческих банков и предоставления налоговых льгот;

- создания условий для интеграции предприятий строительного комплекса Воронежской области в общероссийский и международный рынок на основе развития международного и межрегионального сотрудничества.

Транспорт и транспортное машиностроение

Одним из путей развития автомобильного транспорта является перевод его на альтернативные виды топлива, в частности, компримированный природный газ (КПГ).

В числе основных технико-технологических мероприятий:

- расширение сети автомобильных газонаполнительных компрессорных станций (АГНКС);

- строительство пунктов по переводу автотранспортных средств на компримированный сжиженный газ и переосвидетельствованию газобаллонного оборудования (ГБО);

- проведение контрольно-надзорных мероприятий в части правильной эксплуатации переоборудованного транспорта, работ по корректированию нормативов проведения техобслуживания и техремонта транспортных средств, работающих на газомоторном топливе;

- серийное производство газовых автомобилей;

- разработка и производство надежного ГБО;

- создание сервисной сети для переоборудования автотранспортных средств.

Транспортное машиностроение

Приоритетным для экономики области является высокотехнологичное промышленное производство авиационной техники в рамках проектов кооперации по программе «Сухой-SSJ» и «Ил-476», вхождение в новые проекты по производству легкого военно-транспортного самолета Ил-112, широкая кооперация по программе строительства нового пассажирского самолета средней дальности «МС-21».

Организационной формой такого производства является бизнес-модель предприятия, которая трансформируется путём выделения из структуры крупного завода с полным технологическим циклом самостоятельных, но подконтрольных корпорации малых и средних предприятий, имеющих востребованы «hi-tech», т. е. являющихся потенциальными центрами компетенций или специализированными производствами и гарантированно поставляющих свою продукцию для сборочных заводов (в первую очередь, для ).

В структуре Воронежского авиазавода будут выделены производства, которые станут базовыми резидентами технопарка, а именно:

- центры специализации силовых агрегатов «Мотогондолы и пилоны», а также специализированное производство технологической оснастки из композиционных материалов с заданными характеристиками;

- специализированные механообрабатывающие и трубопроводные производства;

- центр входного/выходного контроля полимерных композиционных материалов и изделий из них, сертифицированный по международным стандартам.

вместе с филиалами четырех авиационных конструкторских бюро, ФГБОУ ВПО «ВГУ», ФГБОУ ВПО «ВГТУ» станут его якорными резидентами.

Пилотные инновационные проекты, планируемые к реализации в Воронежском авиационном технопарке:

- Центр специализации по производству мотогондол и пилонов;

- Центр по изготовлению специализированной технологической оснастки из композитных материалов;

- Центр специализации по изготовлению узлов и деталей из композиционных материалов заданных характеристик;

- Центр входного/выходного контроля полимерных композиционных материалов и изделий из них;

- Центр коллективного доступа в сфере высоких технологий.

Учитывая включенность транспортного машиностроения в более широкую группу видов деятельность – «машиностроение», отдельно показатели, характеризующие фактическое и прогнозное состояние данного вида деятельности в обобщенном виде не выделялись.

4.1.7. Недра

Перспективное направление диверсификации структуры экономики Воронежской области – создание горнорудной промышленности, обеспечивающей освоение и эксплуатацию разведанных запасов рудных месторождений.

Разведанные в Воронежской области медно-никелевые месторождения образуют третью после Норильской и Кольской медно-никелевую провинцию России. По предварительно оцененным запасам и ресурсам это одна из крупнейших в Европе база стратегически важных металлов.

В 2011 году право на разработку Еланского и Елкинского месторождений получило горно-металлургическая компания» (УГМК).

УГМК планирует построить в области два объекта – медно-никелевый горно-обогатительный комбинат и обогатительную фабрику, к строительству которых планирует приступить в 2018 г. К 2027 году предприятие должно производить около 1,5 млн. тонн руды и получать из нее 300 тыс. тонн концентрата, который будет транспортироваться для переработки в Оренбургскую область на Медногорский медно-серный комбинат.

Целесообразна организация кластера, ядро которого составят предприятия добывающей промышленности. Другие его участники – предприятия железнодорожного и автомобильного транспорта, строительные организации, образовательные и научно-исследовательские учреждения.

Базовая функция кластера – развитие процессов интеграции экономики области в мирохозяйственные связи. Его особенность – системообразующий характер, формы проявления которого многообразны.

Во-первых, формирование и функционирование кластера модифицирует структуру экономики области, вводя новый для нее элемент – горнорудную промышленность.

Во-вторых, кластер будет инициировать спрос на продукцию разных отраслей экономики региона:

- оборудование для добычи и транспортировки полезных ископаемых;

- объекты производственного и жилищного строительства;

- грузоперевозки в крупномасштабных объемах.

В-третьих, кластер будет способен детерминировать качественные изменения в инфраструктурном обеспечении экономики области, прежде всего, в системах научного обслуживания и профессионального образования. Речь идет об их ориентации на научную тематику и подготовку кадров для добывающей и перерабатывающей промышленности.

В составе основных эффектов, ожидаемых от функционирования и развития кластера, следует выделить:

- привлечение иностранных инвестиций, передовых технологий и опыта современного менеджмента в первичный сектор экономики региона;

- рост занятости в реальном секторе экономики региона;

- приращение и реализация экспортного потенциала региона;

- рост ВРП за счет появления новой сферы производства, ее масштабного увеличения.

В составе форм и инструментов государственной поддержки кластера востребованы:

- заключение концессионных соглашений, в числе участников которых, с одной стороны, федеральные и региональные власти, с другой – крупные российские финансово-промышленные группы, а также транснациональные компании;

- бюджетное финансирование геолого-разведочных работ, ориентированных на уточнение объемов рудных месторождений и условий их разработки;

- гранты на реализацию проектов в области НИОКР и профессиональной подготовки кадров для работы в организациях, формирующих ядро кластера.

4.1.8. Медицина и фармацевтика

Научно-технологическое развитие системы здравоохранения (ее медицинской и фармацевтической подсистем) Воронежской области до 2030 г. опирается на поиск решений по широкому кругу научно-технологических платформ:

- профилактическая среда, микробиология, иммунология (генная медицина, дистанционные методы мониторинга здоровья населения);

- онкология (раннее выделение патологий);

- сердечно-сосудистые заболевания;

- эндокринология;

- биотсиология и фармакология (новые средства медицинского назначения);

- неврология и нейрология;

- психиатрия и зависимости (психиатрическая и наркологическая службы);

- репродуктивное здоровье;

- педиатрия;

- инструментальная и лабораторная диагностика;

- инфекционные болезни и эпидемиология;

- хирургия и инновационные технологии;

- регенеративная медицина (клеточные технологии);

- персонал из направления медицина и геронтология.

Инвестиции в развитие научно-технологических платформ до 2030 года позволят осуществить переход к дистанционной медицине на основе современных информационных технологий, малоинвазивной хирургии, клеточной и геномной медицине, здоровьесберегающим технологиям и персонализированным решениям проблем здоровья. Вектором критических технологий, опирающимся на потенциал воронежских вузов, выступает биомедицина.

Обобщающим показателем развития медицины и фармацевтики является ожидаемая продолжительность жизни (таблица 11), в качестве частных показатели выделены: доля населения, прошедшего генетическое тестирование; доля населения, имеющего электронные медицинские карты с геномными данными; охват населения дистанционной диагностикой (таблица 11).

4.1.9 Наука и образование

Основные направления научно-инновационной деятельности вузов и исследовательских организаций области должны быть ориентированы на:

1) развитие научно-инновационной деятельности в соответствии с тенденцией глобализации мировой экономики и обеспечения интеграции отечественной науки и образования в мировую инновационную систему;

2) позиционирование воронежских вузов в мировом научно-образовательном пространстве как международных научно-исследовательских центров в области приоритетных направлений развития науки и технологий;

3) развитие новых и укрепление существующих актуальных научных направлений;

4) увеличение количества лицензионных соглашений и удельного веса средств, полученных университетами от управления объектами интеллектуальной собственности (коэффициент изобретательской деятельности).

Среди основных направлений развития профессионального образования в прогнозный период:

- оптимизация сети организаций профессионального образования, учитывающая особенности региона, и конкурентоспособность его вузов;

- модернизация структуры программ профессионального образования, обеспечение их гибкости и эффективности;

- модернизация содержания и технологий профессионального образования для обеспечения их соответствия требованиям современной экономики и изменяющимся запросам населения;

- формирование системы непрерывного образования, позволяющей выстраивать гибкие (модульные) траектории освоения новых компетенций как по запросам населения, так и по заказу компаний;

- трансформирование части программ высшего и среднего профессионального образования в программы прикладного бакалавриата;

- интернационализация российского высшего образования и расширение экспорта образовательных услуг.

Наиболее эффективной формой организации науки и образования в соответствии с общемировыми и национальными тенденциями является кластеризация научно-образовательного пространства. Эта тенденция характерна для Воронежской области, где в соответствии с моделью формирования и развития научно-производственных кластеров формируются:

- высокотехнологичный научно-производственный кластер на основе создания и развития инновационной исследовательской территории за счет уникальной концентрации на ней технологических, научных и кадровых компетенций предприятий-участников кластера (ФГБОУ ВПО «ВГУ», ФГБОУ ВПО «ВГТУ», «Созвездие», технопарк «Содружество», малые и средние предприятия);

- научно-производственный кластер экологического приборостроения и биотехнологий на основе создания и развития бизнес-среды, благоприятной для высокотехнологического производства инновационной продукции для гражданского сектора экономики на основе наиболее полного использования природно-климатического и ресурсного потенциала территории (Воронежский государственный университет инженерных технологий, НПО «РиФ», группа компаний «ЭФКО», , малые и средние отраслевые предприятия);

- научно-производственный строительный кластер, создаваемый на основе кластерной агломерации инфраструктурных объектов, необходимых для развития бизнес-коммуникаций и формирования институциональной структуры кластера (ФГБОУ ВПО «ВГАСУ», СРСУ-7, ВМУ-1, ВМУ-3, технопарк ВГАСУ, малые и средние отраслевые предприятия).

Развитие технологий в научно-образовательной сфере будет направлено на решение следующих основных задач:

1. Достижение современного уровня в области предоставления лицензированных образовательных услуг по подготовке специалистов различных ступеней (начальное, среднее, высшее, послевузовское, дополнительное профессиональное) и уровней образования (бакалавр, специалист, магистр, кандидат, доктор наук), конкурентоспособных на рынке труда, в соответствии с существующими и перспективными потребностями личности, общества, региона и государства.

Приоритетными направлениями развития науки и образования в Воронежской области, выделенными с учетом потенциала региона и его ресурсных возможностей, в процессе решения первой задачи являются:

2. Совершенствование менеджмента в организациях системы образования, применение инструментов и методов эффективного управления.

3. Разработка Кодекса профессиональной этики руководителя образовательного учреждения.

4. Развитие рейтинговой системы оценки качества образования.

5. Расширение общественного участия в управлении образованием.

6. Софинансирование развития образовательных учреждений (формирование эндаумент-фондов).

7. Разработка и реализация региональных комплексных проектов и целевых программ развития организаций системы образования.

8. Гармонизация взаимодействия образовательных учреждений и прочих стейкхолдеров регионального развития путем разработки и реализации индикативных планов.

Инновационное развитие науки и образования в технологическом аспекте представлено, преимущественно, результатами технико-технологического развития секторов и видов деятельности реального сектора экономики (таблица 11).

4.2. Целевые показатели научно-технологического развития Воронежской области

Таблица 11

Результаты (целевые показатели)

научно-технологического развития Воронежской области

№ п/п	Показатели	Ед. изм.	Годы
2009	2012	2020[6]	2030
1	Ожидаемая продолжительность жизни. % к базовому году	Лет	68,9 100	70,8 102,8	72,0 104,5	75,0 108,9
2	Количество созданных высокопроизводительных рабочих мест.	Ед.	–[7]	63776[8]		500
	% к базовому году		–	100[9]	–
3	Количество созданных передовых технологий.	Ед.	12	9		48
	% к базовому году		100	75	–	400
4	Количество использованных передовых технологий.	Ед.	1759	1666	3500	5000
	% к базовому году		100	94,7	198,9	284,3
5	ВРП на душу населения в текущих ценах.	Тыс. руб.	129,1	191,7[10]	487,3	580,95
	% к базовому году		100	148,5	220	450,0
6	Производительность труда:	Млн. руб./чел.
	- промышленность. % к базовому году		1,31 100	2,09 159,5	5,24 400,0	10,5 800,0
	- сельское хозяйство. % к базовому году		0,5 100	0,64 128	1,0 200	2,0 400
7	Объем инновационной продукции, работ, услуг. % к базовому году	Млн. руб.	7505,7 100	16169,4 215,45	– –	56288,3 750,0
8	Внутренние затраты на исследования и разработки. % к базовому году	Млн. руб.	4961,4 100	6421,8 129,4	– –	24807,0 500,0
9	Объем инвестиций в основной капитал. % к базовому году	Млн. руб.	94788,3 100	7[11] 189,9	0 527,5	0 791,2

Таблица 12