Количественный анализ развитости гражданского общества в регионах России: параметры, методика, пилотные исследования[1] (стр. 3 )

Описание и сравнение социо-демографических признаков

Исследование в г. Ростов Великий Ярославской области было проведено с 17 февраля 2005г. по 21 февраля 2005 г. студентами факультета прикладной политологии Государственного Университета – Высшая Школа Экономики, и тремя студентами 2 курса факультета прикладной политологии ГУ-ВШЭ под руководством . В г. Ростов Великий был опрошен 231 респондент. Некоторые характеристики выборки приведены далее.

Таблица 7. Значения признака «Пол».

Пол	Всего	%
a. Мужчины b. Женщины	104 127	45% 55%
Общий итог	231	100%

В соответствии с критерием выборки по полу, в опросе приняли участие 55% женщин от общего числа опрошенных и 45% мужчин.

Вторым важным показателем в нашем исследовании является «Возраст». Нами были опрошены лица от 18 до 75 лет. Различие опрошенных по возрасту приведено в Табл. 8.

Таблица 8. Значения признака «Возраст».

Возраст	Общий итог	%
1. 18-30 2. 31-50 3. 51-65 4. 65 и выше	46 118 57 10	20% 51% 25% 4%
Общий итог	231	100%

Таким образом, категория «молодежь» составляет 20%, возрастная категория «средний возраст» 51%, «пенсионеры» - 29%.

Следующим признаком, позволяющим составить социо-демографический портрет респондента, является «тип занятости» (см. Табл. 9).

Таблица 9. Значения признака «Тип занятости»

Тип занятости	Всего	%
1. учусь 2. работаю 3. учусь и работаю 4. безработный 5. пенсионер	9 157 16 9 40	4% 68% 7% 4% 17%
Общий итог	231	100%

Анализ категории «Тип занятости» показал, что основная группа, участвующая в опросе, – это работающие люди, их процент составляет 68% от общего числа опрошенных. Вторым по убыванию идет категория респондентов «пенсионеры», их численность составляет 17% от общего числа опрошенных. Затем идут люди, совмещающие и учебу и работу – 7%, а категории «учусь» и «безработные» составляют по 4% каждая.

Социально-демографический портрет респондентов: преимущественно это работающие люди, причем относительно равно представлены все возрастные категории.

Результаты:

Для анализа четырех подсистем (Структура, Политическая среда. Ценности, Воздействие) воспользуемся шкалой, введенной организацией CIVICUS. Для наглядности воспользуемся Табл. 10.

Таблица 10. Значения шкал для каждого показателя.

Значения	Структура	Политическая среда	Ценности	Воздействие
0	Очень слабая	Парализующая	Очень низкие	Очень низкое
1	Слабая	Препятствующая	Ограниченные	Ограниченное
2	Довольно сильная	В чем-то благоприятная	Умеренные	Умеренное
3	Сильная	Благоприятная	Высокие	Высокое

Подсистема «Структура»

Согласно полученным данным, деятельностью на добровольной основе занимается 50% населения, из которых 14% делают это регулярно, 36% - редко. При этом количество участвующих в мероприятиях, проводимых общественными организациями, составляет всего лишь 36%.

Большинство респондентов не имеют представления о взаимодействии общественных организаций друг с другом, ответ «не знаю» прозвучал в 73% случаев.

Числовой показатель по оси «структура» равняется 0,82. Соответственно структуру гражданского общества в г. Ростов Великий можно охарактеризовать как «слабая».

Подсистема «Политическая среда»

Всего лишь 4% населения считают чиновничий аппарат не коррумпированным, а 22% опрошенных давали или получали взятку, при этом 14% дарили мелкие подарки. Большинство населения (52%) считает, что его политические и гражданские права и свободы не ущемлены, однако 34% опрошенных утверждают, что ми навязывают, диктуют мнение в отдельных случаях, политических акциях. В вопросе о достаточном количестве предприятий сферы услуг в городе мнения респондентов разделились примерно одинаково между теми, кто утверждает, что их сильно недостаточно (29%), достаточно, но следовало бы разнообразить (34%) и вполне достаточно (32%).

Числовой показатель по оси «политическая среда» равняется 1,48, политическая среда в которой развивается и функционирует гражданское общество можно охарактеризовать, как нечто среднее между «препятствующая» и «в чем-то благоприятствующая».

Подсистема «Ценности»

Чуть более половины опрошенных поддерживает членов общественных организаций (53%), а 23% безоговорочно доверили бы решение своих проблем общественным организациям. 44% респондентов никогда не встречали в городе проявлений расовой или религиозной дискриминации, а 48% утверждают, что такие прецеденты имели место. 53% опрошенных готовы безоговорочно оказать необходимую помощь любому попросившему их об этом на улице, а 44% окажут помощь с оговоркой.

Числовой показатель по оси «ценности» равняется 2,16, что означает, что ценности практикуемые и продвигаемые гражданским обществом можно охарактеризовать как приближающиеся к уровню «развитые довольно сильно».

Подсистема «Воздействие»

По результатам опросов можно сделать вывод о том, что результаты деятельности общественных организации известны почти половине опрошенных: 38% населения полагают, что результаты их деятельности проявляются лишь в незначительных областях. 56% опрошенных за последний год не взаимодействовали ни с органами местной администрации, ни с общественными организациями. 36% респондентов считают, что помощь местной администрации эффективнее в большинстве случаев. 32% населения известны представители общественных организаций, которые являются заметными фигурами в городе.

Числовой показатель по оси «влияние» составляет 0,898 воздействие, которое оказывают общественные организации на принятие решений, можно охарактеризовать, как «слабое».

Статистически значимых парных корреляций между переменными (вопросами анкеты) выявлено не было. (все значения коэффициентов не выше 0.4).

Графическое отображение развитости гражданского общества в г. Ростов Великий

Площадь идеальной фигуры составляет 18, площадь получившегося четырехугольника равняется приблизительно 3.12, то есть отношение площадей составляет 0,173, а корень этого отношения – показатель развитости гражданского общества - 41, 6%.

Сопоставление результатов исследований в г. Скопин Рязанской области, г. Чернушка Пермской области и г. Ростов Великий Ярославской области.

Пермская область является одним из самых демократичных регионов нашей страны, Рязанская область, в свою очередь, входит в так называемый «красный пояс» России. «Красный пояс» - это несколько регионов России, местная власть в которых представлена Коммунистической Партией Российской Федерации (КПРФ). Соответственно, гражданское общество в г. Чернушка развито в большей степени. Особенно это отражается в нашем исследовании на оси «Политическая среда», которая в г. Чернушка оказалась значительно более благоприятной, нежели в г. Скопин. Делая выводы на основе экспертных интервью, проводимых и в том и в другом городе, можно заключить, что уровень воздействия гражданского общества на процесс принятия решений в г. Чернушка выше, чем в г. Скопин. Материальная поддержка гражданских структур в г. Скопин минимальна, в отличие от г. Чернушка, где местная администрация выделяет значительно большие средства. Однако, стоит отметить, что как в г. Чернушка, так и в г. Скопин мы столкнулись с большим числом общественных организаций, являющихся наследием советского прошлого. К подобным организациям можно отнести Общество инвалидов, Совет ветеранов (а в Скопине даже пионерская и комсомольская организации). Наличие некоторых подобных общественных организаций в России обязательно для каждого города, поэтому причислить их к полноценным организациям гражданского общества сложно.

Г. Ростов Великий еще 5- 6 лет назад находился в состоянии совершенного упадка. В городе фактически отсутствовала предпринимательская деятельность, очень плохо была развита сфера услуг, архитектурные памятники – основное достояние города - давно не реставрировались, гражданская активность населения находилась практически на нуле, достаточно сильна была внутренняя миграция из Ростова в Ярославль, что еще больше усугубляло ситуацию. С развитием туристического бизнеса (Ростов Великий является частью Золотого Кольца России) за последние годы увеличился приток инвестиций в город. В городе даже появился Союз предпринимателей, занимающийся параллельно бизнесом и облагораживанием города. В этом отношении у Ростова Великого явное преимущество перед Скопиным, в котором развивать туризм просто нет возможности. И в том и в другом городе администрация стимулирует развитие молодежных организаций, однако влияние ростовских молодежных организаций значительно сильнее. В Ростове Великом администрация придерживается политики относительной открытости, в то время как в Скопине все, что происходит в пределах административного здания, находится за семью печатями, и доступ к информации строго контролируется.

Сравнительный анализ развитости гражданского общества в г. Видное и г. Петергоф

Города Видное и Петергоф находятся в непосредственной близости от двух российских мегаполисов: Москвы и Петербурга. Города схожи по численности населения (58 и 65 тысяч человек, соответственно). Однако, несмотря на географическое и демографическое сходство, города имеют функциональные особенности.