- распоряжается имуществом и средствами РЦ, действует от его имени без доверенности;
- заключает договоры и совершает иные сделки;
- осуществляет исполнительно-распорядительные функции;
- представляет РЦ в отношениях с Российскими и иностранными юридическими и физическими лицами;
- выдает доверенности;
- открывает в банках счета РЦ;
- издает приказы и другие акты, обязательные для исполнения сотрудниками РЦ;
- принимает на работу и увольняет с работы сотрудников РЦ;
- распределяет обязанности между работниками Центра, определяет их полномочия;
- проводит повседневную работу для реализации решений Правления и Попечительского Совета;
- решает иные вопросы.
Директор в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, нормативно-правовыми актами органов власти региона и уставом РЦ.
Организационно-функциональная структура управления РЦ варьируется в зависимости от направлений деятельности и имеющихся ресурсов (схема 2).
 |
В РЦ могут быть организованы отделы:
- организации связи с общественностью;
- маркетинга;
- информации, статистики, анализа и прогнозов;
- сертификации профессиональных квалификаций;
- учебно-методического обеспечения;
- диагностики и мониторинга.
Служба маркетинга образовательных услуг становится доминирующей в организации.
РЦ использует проектный принцип деятельности, когда подбираются специалисты под решение определенной задачи и на необходимый срок. Это позволяет содержать небольшой штат универсальных профессионалов и привлекать внешних специалистов на основе договора возмездного оказания услуг, на выполнение целевых программ, оплата труда производится с учетом конечного результата.
Для осуществления надзора за деятельностью РЦ, соблюдением Устава и исполнения решений органов управления РЦ, использованием средств РЦ (в том числе в части целесообразности расходования), а также оказания содействия директору в поиске средств для реализации уставных задач, в РЦ формируется Попечительский совет. В состав Попечительского Совета могут входить органы управления образованием, структуры, курирующие занятость населения и отрасль сервиса, ассоциации работодателей, предприятия отрасли и крупные общественные деятели.
Вопросы, относящиеся к компетенции Попечительского Совета:
- осуществление общего надзора и координации деятельности РЦ;
- обеспечение необходимого межведомственного взаимодействия, связей РЦ с государственными структурами и бизнесом;
- содействие общественному признанию и созданию положительного имиджа РЦ;
- предоставление на рассмотрение Правления долгосрочных программ деятельности РЦ;
- участие в формировании заказа на виды услуг;
- привлечение финансовых средств в РЦ и контроль за их использованием, в том числе в части их расходования;
- развитие партнерских отношений РЦ;
- оказание помощи директору РЦ в оперативном поиске средств для решения ее первоочередных задач;
Решения Попечительского Совета по иным вопросам носят рекомендательный характер и не должны затрагивать компетенцию других органов управления РЦ.
7. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ МОДЕЛИ ОТРАСЛЕВОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО РЕСУРСНОГО ЦЕНТРА РЕГИОНА
Реализация целей и задач центра предполагает создание системы поддержки, поэтому возникает необходимость создания механизма, обеспечивающего функционирование и развитие РЦ с учетом возложенных на него задач.
Система взаимосвязей
Устанавливается через диалог с обществом, потенциальными потребителями конечного продукта (выпускника), предприятиями отрасли, образовательными учреждениями разного уровня.
Это инновационная функция, которую в настоящее время учреждения профессионального образования не осуществляют с одной стороны в силу своей занятости целевыми функциями, с другой стороны из-за отсутствия времени и способностей осуществлять эту связь.
Автономная некоммерческая организация явится переговорщиком, который возьмет на себя полномочия по изучению профессионального рынка конкретной отрасли региона и осуществит перевод производственных потребностей на язык образования. Создание такого механизма начинается с формирования состава учредителей, Попечительского Совета и установления взаимодействия между ними, с последующим вовлечением остальных заинтересованных участников социального партнерства.
Кадровый ресурс
Для реализации предусмотренных видов деятельности, организация комплектуется следующими специалистами:
- в области общественного управления;
- в области маркетинга;
- в области профориентации;
- в области финансового управления;
- в области оценки профессиональных квалификаций;
- в области информационных технологий.
Информационный ресурс
Обеспечивает концентрацию и обеспечение свободного доступа к информации об образовательных учреждениях, производственных организациях и их услугах для потребителей и предусматривает:
- базу нормативно-правовых документов по направлениям деятельности образовательных учреждений;
- статистические данные о демографической ситуации в регионе;
- информацию о рынках труда по профессиям (специальностям) отрасли, рынках образовательных услуг, тенденциях изменения профессионального стандарта, о новейших достижениях по направлениям деятельности РЦ, по развитию отрасли.
Методический ресурс
Предполагает организацию разработки и наличия:
- учебно-программной документации по профессиям (специальностям) (ГОСы, программы);
-УМК по профильным профессиям (специальностям);
- программы ПК, стажировки, ДПО, ДОУ;
- методические материалы;
- инновационный опыт деятельности по направлениям;
- оценочные материалы.
Экономический ресурс
Формирование нового экономического механизма управления РЦ будет формироваться в русле четырех стратегических направлений:
1. Привлечение бюджетных средств из различных источников для выполнения образовательно-воспитательной функции.
2. Производство товаров, работ, услуг в ходе учебно-производственной деятельности на основе создания микропроизводств (учебные магазины, ателье, мастерские).
3. Реализация ассортиментного перечня (портфеля) дополнительных социально-образовательных услуг на возмездной основе.
4. Экономическая деятельность по формированию инфраструктуры профессионального обучения, повышения квалификации, аттестации на разряд.
РЦ может иметь в собственности или в оперативном управлении здания, сооружения, оборудование, инвентарь, денежные средства в рублях и иностранной валюте, ценные бумаги и иное имущество.
Имущество, переданное учредителями, меняет собственника и переходит в собственность РЦ. Собственность РЦ может передаваться в аренду, доверительное управление и приносить дополнительную прибыль организации. РЦ отвечает по обязательствам тем своим имуществом, на которое по законодательству Российской Федерации может быть обращено взыскание. Все имущество РЦ, доходы от деятельности являются его собственностью и не могут перераспределяться учредителями.
Оснащение РЦ производится с учетом поставленных целей (в зависимости от профессии и целей подготовки).
Источниками формирования имущества Центра с учетом многоканальности финансирования являются:
- добровольные имущественные взносы и пожертвования юридических и физических лиц;
- средства, полученные в результате осуществления РЦ различных видов деятельности;
- доходы от реализации товаров, работ, услуг;
- доходы, получаемые от использования собственности РЦ;
- средства целевых программ, целевых заказов;
- гранты или иные финансовые обязательства, связанные с осуществлением основных видов деятельности или вытекающие из задач РЦ ;
- другие, не запрещенные законом поступления.
Собственностью РЦ является созданное, приобретенное или переданное гражданами и организациями имущество, включая денежные средства, акции, другие ценные бумаги и права на интеллектуальную собственность.
Спецификации на закупку оборудования должны сопровождаться обоснованием состава и структуры оборудования с учетом профиля Центра, целей и содержания профессиональных образовательных программ, отражающих требования работодателей. Для подготовки таких обоснований необходимо разработать систему критериев выбора оборудования, с последующем доведением их до Правления РЦ. При оснащении ресурсного центра важно также ориентироваться на потребности подготовки, переподготовки, повышения квалификации взрослого населения и работающих на производстве, усиливать кооперацию с предприятиями для организации производственной практики и профессиональной подготовки, проводить анализ предложений на рынке учебного оборудования.
8. ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ МОДЕЛИ ОТРАСЛЕВОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО РЕСУРСНОГО ЦЕНТРА РЕГИОНА
Этапы | Деятельность |
I этап Подготовительный | 1. Подбор учредителей из числа учебных заведений, осуществляющих подготовку кадров для отрасли; производственных объединений различных форм собственности; ассоциированных работодателей; физических лиц. 2. Разработка Устава Автономной некоммерческой организации, Учредительного договора. 3. Регистрация Автономной некоммерческой организации, постановка на учет. 4. Формирование Правления Автономной некоммерческой организации, распределение обязанностей и ответственности. 5. Подбор Директора АНО и заключение контракта с ним. 6. Формирование Попечительского Совета из числа влиятельных бизнесменов, представителей Министерства образования и науки, общественных организаций, успешных выпускников и т. д. 7. Разработка и утверждение Положения о Попечительском Совете. 8. Выборы Председателя Попечительского Совета, распределение обязанностей 9. Подбор штатного персонала АНО, уточнение функциональных обязанностей и ответственности. 10. Формирование состава исполнителей целевых проектов, выдача технических заданий. 11. Организация процедур реализации целевых проектов (по направлениям деятельности). 12. Определение потенциальных заказчиков по направлениям деятельности (проектам). |
II этап Организационный | 1.Организация взаимодействия с заказчиками. 2. Составление смет расходов на проведение исследования, заключение договоров на проведение исследования. 3. Разработка сметы доходов и расходов деятельности АНО. 4. Реализация проектов по направлениям деятельности. 5. Сдача-приемка материалов. 6. Оценка-самооценка совместной деятельности. |
III этап Стабилизационный | 1. Установление системного целевого взаимодействия социальных партнеров: - по «выращиванию» кадрового потенциала отрасли; - по формированию научно-методической базы обучения; - по эффективному использованию учебно-материальной базы образовательных учреждений и предприятий-партнеров отрасли; - по реализации образовательных услуг; - по пропаганде совместных достижений. |
9. ПРОЕКТИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТРАСЛЕВОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО РЕСУРСНОГО ЦЕНТРА РЕГИОНА
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 |
