Международное сотрудничество в области сохранения биоразнообразия и вопросы гармонизации данных (стр. 2 )

Организация, контролирующая выполнение обязательств по Конвен­ции - Министерство природных ресурсов Российской Федерации, кото­рое координирует выполнение обязательств.

Конвенция о международной торговле видами ди­кой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчез­новения (СИTEC) (Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora (CITES).

Текст: http://www. cites. org/ и http://www. cites. org/CITES/eng/text. shtml.

Информация о Международных обязательствах России по Конвен­ции СИТЕС - сайт Российского представительства Всемирного фонда дикой природы: http://www. wwf. ru/the_news/46.html .

Конвенция СИТЕС - это основной механизм контроля и регулирова­ния торговли редкими и находящимися под угрозой исчезновения вида­ми животных и растений во всем мире.

Статус

Данная Конвенция принята в 1973 году в Вашингтоне и вступила в силу 1 июля 1975 года. Иногда ее еще называют Вашингтонской конвен­цией или сокращенно СИТЕС от английской аббревиатуры названия кон­венции. В настоящее время членами Конвенции являются 154 государ­ства, включая Россию. Штаб-квартира находится в Женеве (Швейцария).

Цель

Необходимость принятия Конвенции о международной торговле ви­дами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, была связана с осознанием того факта, что международная торговля пред­ставителями дикой фауны и флоры оценивается ежегодно в тысячи мил­лионов долларов и является одной из важных причин сокращения попу­ляций многих животных и растении. В основу данной Конвенции поло­жен согласованный сторонами-участницами Список редких и находя­щихся под угрозой исчезновения видов животных и растений, торговля которыми может нанести ущерб их природным популяциям и, следова­тельно, торговлю которыми необходимо контролировать с помощью со­гласованных международных процедур. Последние включают в себя в основном выдачу разрешений установленного международного образца станами-участницами Конвенции, по которым осуществляется экспорт, импорт и реэкспорт занесенных в согласованные Списки видов живот­ных и растений. Действие Конвенции при этом распространяется как на виды, так и на их части и дериваты.

Организация, контролирующая выполнение обязательств по Конвен­ции. Россия, в составе СССР, присоединилась к Конвенции в 1976 году. В настоящее время Правительством Российской Федерации определено два административных органа СИТЕС - Госкомрыболовство России (в отношении осетровых видов рыб) и Министерство природных ресурсов Российской Федерации (в отношении остальных видов животных и рас­тений).

Конвенция по сохранению мигрирующих видов диких животных (Боннская конвенция) (Convention on the Conservation of Migratory Species of Wild Animals (Bonn Convention).

Текст: http://www. wcmc. org. uk/cms/bas_docs. htm

Статус

Конвенция по сохранению мигрирующих видов диких животных, ина­че называемая Боннской конвенцией, была подготовлена и открыта для

подписания в 1979 году. Вступила в силу в 1983 году после ратифи­кации ее пятнадцатью странами. Штаб-квартира находится в Бонне (Германия).

Цель - сохранение мигрирующих видов, статус сохранности кото­рых считается неблагоприятным по определенным критериям.

Организационная структура и членство

В настоящее время членами Конвенции являются 75 стран и ЕЭС. Бывший СССР активно участвовал в переговорном процессе, включая прошедшее предложение о русском языке, как рабочем языке Конвен­ции, но Конвенцию не ратифицировал. В Боннской конвенции также не участвуют США, Канада, Мексика, Япония, КНДР, Китай, то есть стра­ны, имеющие прямые двусторонние соглашения или конвенции об ох­ране перелетных птиц, заключенные помимо Боннской конвенции. Де­позитарием является Правительство Федеративной Республики Герма­нии. Высшим органом Конвенции является Конференция Сторон, созы­ваемая не реже одного раза в три года. Для выполнения Конвенции об­разован Секретариат, Ученый совет, а также другие органы.

Организация, контролирующая выполнение обязательств по Конвен­ции. Россия не является стороной Конвенции. В рамках Боннской кон­венции действует целый ряд соглашений (например, Россия подписала Меморандум о взаимопонимании в области принимаемых мер по охра­не стерха).

В качестве примера приведем одно из соглашений, действующих в рамках Боннской конвенции.

Соглашение по сохранению китообразных Черного и Средиземного морей и прилегающей Атлантической акватории (Agreement on the Conservation of Cetaceans of the Black Sea, Mediterranean Sea and Contiguous Atlantic Area (ACCOBAMS).

Текст: http://www. wcmc. org. uk/cms/acc_text. htm

Статус - Соглашение подписано в Монако в 1996 году. Принято в рамках Конвенции по сохранению мигрирующих видов диких живот­ных.

Цель - поддержание благоприятного природоохранного статуса ки­тообразных. Призвана способствовать прекращению любого преднаме­ренного уничтожения китообразных и сотрудничеству в деле создания и поддержания сети специально охраняемых территорий для сохране­ния китообразных.

Организация, контролирующая выполнение обязательств по Конвен­ции. Россия не является стороной Соглашения. В качестве наблюдателя

участвуют представители Министерства природных ресурсов Рос­сийской Федерации.

Конвенция о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение главным образом в качестве местообитаний водоплавающих птиц (Рамсарская конвенция) (Convention on Wetlands of International Importance as Wildlife Habitats (Ramsar).

Текст: http://www. ramsar. org/index_key _docs. htm

Статус

Конвенция о водно-болотных угодьях, имеющих международное зна­чение главным образом в качестве местообитаний водоплавающих птиц, заключена 2 февраля 1971 года в г. Рамсар (Иран), поэтому ее называют Рамсарской конвенцией или просто Рамсар. 3 февраля 1982 года в текст Конвенции были предложены поправки (Парижский протокол), касаю­щиеся, в первую очередь, финансовых обязательств по взносам в Кон­венцию, которые были приняты 28 мая 1987 года Конференцией Сто­рон. Рамсарская конвенция носит глобальный характер и является спе­циализированной конвенцией, так как ее предмет ограничивается толь­ко водно-болотными угодьями. Штаб-квартира Конвенции располагает­ся в Гланде (Швейцария). Россия, в составе СССР, присоединилась к Конвенции в 1976 году.

Цель - выявление и сохранение наиболее ценных водно-болотных угодий (морские заливы, озера, участки долин рек, заболоченные тер­ритории) независимо от географического положения, которые по ряду установленных критериев соответствуют статусу угодий, имеющих меж­дународное значение. Критерии, по которым определяется значимость водно-болотного угодья, подразумевают, что такое угодье должно быть типичным или уникальным для соответствующего региона, иметь осо­бую ценность для поддержания биологического разнообразия и регу­лярно посещаться большим количеством водоплавающих птиц (20 тыс. птиц или 1 % особей популяции одного вида или подвида водоплавающих птиц). Такие места являются рефугиумами специфического биоразнообра­зия, стабилизаторами климата, а часто и источниками пресной воды. Стра­ны-участницы Конвенции обозначенные угодья провозглашают официаль­но и затем они заносятся в Список водно-болотных угодий, имеющих меж­дународное значение, который хранится в Бюро. Провозглашение водно-болотного угодья «имеющим международное значение» и включение его в Список Конвенции означает, что государство принимает на себя обязатель­ства осуществлять свою деятельность на данном угодье таким образом, чтобы способствовать сохранению и устойчивому использованию водно-болотного угодья, а также содействовать охране, управлению и рациональному использованию ресурсов мигрирующих водоплавающих птиц. Бюро в свою очередь обязано хранить этот список, вносить в него из­менения в соответствии с информацией от Договаривающихся Сторон, включая информацию о состоянии занесенных в Список водно-бо­лотных угодий, а также доводить эту информацию до других Сто­рон.

Организация, контролирующая выполнение обязательств по Кон­венции - Министерство природных ресурсов Российской Федерации.

Конвенция об охране дикой фауны и флоры и природных сред обитания в Европе (Бернская конвенция) (Convention on the Conservation of European Wildlife and Natural Habitats (The Bern Convention).