Международное сотрудничество в области сохранения биоразнообразия и вопросы гармонизации данных (стр. 8 )

Таблица 3. Структура информации Мета-базы данных

Document type	Тип документа
Name of the party	Название страны (территории)
Territory to which the convention applies	Территория, на которую распространяется соглашение
Convention to which the document relates	С какой конвенцией связан документ
Date of entry into force of the convention for the party	Дата подписания соглашения
National authority: name (of agency); address (incl. tel. fax, email, web site)	Национальный автор: имя (организация), адрес (телефон, факс, электронная почта, сайт)
Designated focal point: (name of contact person); address (incl. tel. fax, email)	Конкретный основной организатор (имя контактного лица), адрес (включая телефон, факс, электронную почту)
Content keywords (selected from controlled vocabulary)	Содержание ключевых слов
Abstract: (brief description of contents and purpose of the document)	Краткое описание содержания и цели документа
Reports of parties to the conventions should also add	Что необходимо добавить в отчет
Period covered by the report	Период, охваченный отчетом
Agency responsible for preparing the report	Организация, представляющая отчет
Name: (of agency)	Имя (организации)
Address: (incl. tel. fax, email, web site)	Адрес (включая телефон, факс, электронная почта, сайт)
Designated focal point: (name of contact person); address (incl. tel. fax, email)	Организатор в регионе (имя контактного лица), адрес (включая телефон, факс, электронную почту)
Designated members of standing committees, panels, working groups, etc. (as appropriate to the specific convention)	Члены комиссий, рабочих групп и т. д
Papers prepared by Secretariats	Документы, подготовленные секретариатом
Standard reference code/number	Стандартный код (номер)
Name of body for which paper is prepared	Название адресата, к которому направлен документ
Language	Язык
Date	Дата

Вместе с тем уже на этом этапе вырабатываются позиции, которые необходимо учитывать при разработке национальных стандартов.

В рамках Конвенции о биологическом разнообразии сформули­рованы рекомендации по разработке программ мониторинга и ин­дикаторов на национальном уровне. Принято различать индикато­ры состояния, воздействия и реагирования. В качестве примера при­ведем «Перечень существующих и потенциальных индикаторов», принятый в мае 2001 года (приложение 1).

Анализ перечисленных выше Конвенции показал, что все конвенции опе­рируют практически с общим перечнем переменных (табл. 2). Приведен­ный перечень переменных очевиден и может рассматриваться в качестве обязательного минимума применительно к описанию любого объекта.

Минимум информации, необходимый при формировании Мета-базы данных, например, при организации Web-сайта, представлен в таблице 3., поскольку развитие мета-баз должно быть, прежде всего, направлено на определения местонахождения документов.

Во многом сходная структура информационных данных существует в программе «Человек и биосфера» (МАВ UNESCO). В рамках этой про­граммы реализуются подпрограмма MABNET, включающая в себя ин­формацию по биосферным резерватам, тематическую сеть и нацио­нальные сети. Раздел «биосферные резерваты» наряду с документами содержит список с описаниями по биосферным резерватам, скоордини­рованный с соответствующим листом Рамсарского соглашения.

В приложении 2 представлены стандарты представления информа­ции в рамках программы «Человек и биосфера» на примере Окского за­поведника, а в приложении 3 для этого же объекта приводится стан­дарт представления информации для охраняемых территорий сети Рамсарской Конвенции.

В приложении 4 представлен стандарт национального доклада по сохранению биологического разнообразия, принятый Российской Федерацией.

В МАВ приведены совершенно фантастические сведения о принад­лежности территории к тундрам и наличие каменистых областей, но от­ражены направления научной деятельности, хотя и не четко определены ее предметные области. Стандарт Рамсарской Конвенции заполнен бо­лее корректно. В принципе, объединение этих двух форматов может дать достаточно полный стандарт для представления информации с учетом стандарта МСОП об ООПТ.

В рамках программы «Человек и Биосфера» ЮНЕСКО представ­лены базы данных «Биосферные заповедники» со стандартами, по­добными рассмотренным выше.

БАЗА ДАННЫХ MABFAUNA и MABFLORA. Первая база дан­ных обеспечивает поиск по видовым названием и дает сведения о распространении вида по биосферным заповедникам. Вторая созда­на аналогичным образом, но чаще дает ссылки на литературу.

БАЗА ДАННЫХ BIOMONT - ориентирована на сбор первичной информации по древесному ярусу на постоянных пробных площа­дях в заповедниках.

2.2. Анализ стандартов, принятых в международных программах, и Европейская информационная система

Информация о биологическом разнообразии в международной прак­тике включается в несколько систем контроля и управления на между­народном, европейском и национальном уровне. В таблице 4 приведены эти уровни и определены их функции.

Европейский Тематический Центр и Каталог источников данных (European Topic Centre on Catalogue of Data Sources ETC/CDS) распо­лагается в министерстве окружающей среды Саксонии (Германия). В его задачи входит представление и инструментальное обеспече­ние доступности информационных ресурсов об охране окружающей среды Европы. Он обеспечивает связь со следующими объектами:

EIONET DIRECTORY адрес директории сети наблюдений и ин­формации об окружающей среде среде (Environmental Information and Observation NETwork);

SERIS лист национальных отчетов об окружающей среде;

EU LEGISLATIONS описание законодательных актов об окру­жающей среде государств ЕС

ЕЕА PUBLICATIONS публикации Европейского Агентства по охране окружающей среды, каталогов официальных докумен­тов и иных продуктов.

NATIONAL PRODUCTS национальные информационные продукты по охране окружающей среды в соответствие с нацио­нальными приоритетами и тематическими центрами.

ЕЕА DATA SERVICE описание сети данных Европейского Аген­тства по охране окружающей среды и периодических отчетов.

Данный каталог организован как Мета-база данных Европейско­го сообщества и развивает информационные инструменты и про­граммные средства:

-  База данных с инструментами WinCDS

-  Прямую справочную систему WebCDS

-  Поисковую систему JCDS

-  Общий многоязычный тезаурус терминов по среде (GEOMET).
Одним из пяти тематических центров является European Topic

N	Уровень	Соглашения (Конвенции)	Информационное содержание	Назначение и использование
1	Международный	Устойчивое развитие (Список 21, Белаго)	Индексы состояния наиболее интегральных свойств БР	Оценка состояния «природного капитала» как составляющей жизнеспособного развития
2	Международный	Конвенции CBD, CITES, CMS, Ramsar, WHC	Переменные, определяющие состояние объектов управления и контроля	Оценка эффективности и перспектив реализации конвенций на национальном и международном уровне, Координация взаимодействий в рамках конвенции
3	Международный	MAB UNESCO	Состояние охраняемых территорий и конкретные программы оценки состояния MABFLORA, MABFAUNA, MAD ДАТА	Создание единого открытого информационного пространства в рамках традиционных направлений программы
4	Европейское сообщество	Директива «Местообитания», Директива «Птицы», Бернская конвенция, Biodiversity in Development Project European Commission and the UK Department for International Development (DFID). IUCN - The World Conservation Union OECD Organisation for Economic Co-operation and Development	EUNIS Европейская информационная система природы	Обеспечение информационных обменов и информационная поддержка управления состоянием биологических ресурсов, контроля над реализацией Европейских программ и проектов.
5	Национальный	Национальные стратегии сохранения биологического разнообразия	Национальные информационные системы	Управление состоянием биологического разнообразия внутри страны и взаимодействие с международными системами

Centre for Nature Protection and Biodiversity (ETC/NPB in Paris) - Центр по охране природы и биологическому разнообразию. В зада­чу Центра на период 2001 -2003 гг. входит работа по сбору, анализу, преобразованию и синтезу информации в области национальной и международной политики и действиям по охране окружающей сре­де и устойчивому развитию. Центр развивает деятельность в облас­ти охраны природы за период 1995-2000 гг. с более широким вклю­чением проблем биологического разнообразия с учетом расширения географии Европейского сообщества. Центр развивает и поддержи­вает партнерскую сеть, сформировавшуюся в 1995 г. и обеспечивает их более полную интеграцию и координацию, взаимодействуя с го­сударствами членами ЕС, усиливает и развивает Европейскую Сеть наблюдений (EIONET). Центр объединяет 9 институтов в восьми го­сударствах Европы и управляется Музеем Истории природы в Па­риже (Museum National d'Histoire Naturelle (MNHN, France).