Проект
Выступление
Министра торговли и
Республики Дагестан
на экономическом форуме «Дагестан - Турция»,
Уважаемые дамы и господа!
Мы рады приветствовать вас на экономическом форуме «Дагестан-Турция»!
Позвольте поблагодарить всех присутствующих за интерес, проявленный к нашему мероприятию.
Этот форум – одно из проводимых Республикой Дагестан мероприятий, ориентированных на развитие инвестиционного потенциала нашего региона, повышение его конкурентоспособности, формирование комфортной и прозрачной инвестиционной среды.
Турецкая Республика и Республика Дагестан – давние исторические партнеры, нас связывают тесные узы сотрудничества в самых различных областях.
Особенно динамично развиваются культурные, научные, спортивные, религиозные связи между двумя республиками. Важным звеном сотрудничества являются наши земляки-дагестанцы – граждане Турции, в разные годы переселившиеся на ее территорию и внесшие свой вклад в развитие новой Родины.
За последние годы товарооборот Турции и Дагестана увеличился более чем в 4 раза, и по итогам 2012 года составил более 47 млн. долларов. Приятно отметить, что тенденция к росту товарооборота устойчива и продолжает нарастать. Развивается сотрудничество и на правительственном уровне.
Россия сейчас относится к числу стран, наиболее перспективных для иностранных инвестиций. В основном создана система правовых норм и других институтов, регулирующих рыночные отношения, нацеленных на поощрение деловой активности, торговли, инвестиций и развитие конкуренции. Сегодня накоплен внушительный потенциал для стабильного развития. И стоит отметить, что Россия находится в числе мировых лидеров по ключевым показателям макроэкономической устойчивости.
Российское правительство видит проблемы и вызовы современной экономики и в настоящее время имеет на них адекватные ответы.
В целом инвестиционная политика последних лет отличается устойчивой положительной динамикой как для России в целом, так и Дагестана, в частности.
И мы с радостью готовы видеть сегодня в Дагестане представителей международного бизнеса – в республике создаются максимально комфортные условия для успешного ведения бизнеса: обеспечен устойчивый рост большинства социально-экономических показателей, разработано и действует соответствующее законодательство, реализуется ряд крупных инвестиционных проектов.
В своем докладе я хотел бы остановиться на основных моментах опыта Дагестана в данной сфере.
Среди регионов Северо - Кавказского федерального округа Российской Федерации Дагестан занимает выгодное географическое расположение, которое всегда способствовало бурному развитию торговых, экономических и культурных связей республики со Средней Азией, Закавказьем и странами Каспийского бассейна.
Через Республику Дагестан проходят важнейшие железнодорожные, автомобильные, воздушные и трубопроводные магистрали федерального и международного значения. Сочетание аэропорта, морского порта и железной дороги позволяет считать столицу республики город Махачкалу крупнейшим транспортно – логистическим узлом на Юге России.
По совокупности экономических, географических, природных и культурных факторов Дагестан имеет значительный потенциал для реализации масштабных инвестиционных проектов практически во всех сферах – промышленности, сельском хозяйстве, гидроэнергетике, туризме, транспорте и многих других.
В то же время, существует ряд инвестиционных рисков, на исключение которых в значительной степени ориентирована наша деятельность. Среди них можно назвать и не самый благоприятный информационный фон по региону в средствах массовой информации, и объективное отставание развития инфраструктуры, и недостаточное количество высококвалифицированных кадров.
Комплексный анализ инвестиционного потенциала Республики Дагестан показывает, что потребности экономики региона в 3-5 раз превышают объем привлекаемых в настоящее время инвестиционных ресурсов. Для серьезного экономического рывка, для технологического обновления региональной экономики региона нужно делать ставку на активное привлечение прямых внешних инвестиций.
На первый взгляд может показаться, что в конкуренции за привлечение инвестиционных ресурсов Дагестан имеет более слабые позиции по сравнению с более «обеспеченными» регионами, например, сырьевыми.
Но это впечатление глубоко ошибочно.
Структура экономики региона обеспечивает высокий уровень диверсификации направлений инвестирования. Проще говоря, Дагестан представляет серьезный интерес для инвесторов из самых разных отраслей.
В своей деятельности мы учитываем региональную специфику и используем ее при формулировании для инвесторов наиболее привлекательных предложений.
В целом, в рамках организации в регионе эффективных инвестиционных процессов мы действуем в следующих направлениях. Это:
Первое. Создание максимально комфортной инвестиционной среды.
Второе. Снижение инвестиционных рисков.
Третье. Рациональное и эффективное управление инвестиционными ресурсами региона.
Четвертое. Сотрудничество с деловым сообществом и общественными организациями.
И пятое. Организация прозрачного и эффективного взаимодействия всех субъектов инвестиционного процесса, включая органы государственной власти Республики Дагестан, инвесторов и предпринимателей.
На последнее я бы хотел обратить особое внимание. Опираясь на собственный опыт, а также на опыт моих коллег из других регионов, могу ответственно заявить, что в очень немногих регионах Российской Федерации региональными властями, непосредственно руководством регионов уделяется такое внимание вопросам инвестиционной политики, как в Республике Дагестан. Достаточно сказать, что руководство региона держит на особом контроле не только уже реализуемые масштабные инвестиционные проекты, но и все мероприятия, направленные на развитие инвестиционного потенциала республики.
Для достижения успеха в сфере привлечения инвестиционных ресурсов и реализации инвестиционных проектов необходимо проводить согласованную политику одновременно в нескольких направлениях, включая непосредственные коммуникации с потенциальными инвесторами, связи с государственными органами, общественными организациями, а также активный территориальный маркетинг – так называемый, «брендинг региона».
Уважаемые участники!
Я уже упоминал о негативном информационном фоне как об одном из инвестиционных рисков региона, однако, хотел бы еще раз к этому вернуться. Вообще, это актуальная тема для всех регионов Северного Кавказа – положительная информация практически тонет в потоке так называемого «черного пиара». Это формирует у нашей целевой аудитории абсолютно необъективное представление о ситуации в регионе.
Все это заставляет нас уделять особое внимание построению эффективных коммуникаций с ключевыми сегментами целевой аудитории.
Прежде всего, это государственные структуры, реализующие в регионах Российской Федерации проекты федерального значения.
Далее – это российские компании, производство которых может быть размещено на территории региона.
И наконец – это иностранный бизнес, которому может быть интересен регион с точки зрения реализации инвестиционных проектов.
Что Дагестан может предложить?
Во-первых, административную поддержку бизнеса на самом высоком уровне, включая уровень руководства региона.
Во-вторых, высокую обеспеченность трудовыми ресурсами.
В третьих, привлекательную стоимость производства за счет более низкого уровня затрат.
Есть и еще один фактор инвестиционной привлекательности Республики Дагестан, который нельзя игнорировать. Дагестан – регион с самой большой численностью населения в Северо-Кавказском федеральном округе России. Регион сам по себе является серьезным рынком сбыта товаров и услуг.
Мы отдаем себе отчет в том, что вступили в острую конкуренцию за человеческий и экономический потенциал. Спектр применяемых государством механизмов поддержки инвестиционных проектов достаточно обширен:
- предоставление услуги по финансированию бизнес-планов,
- компенсация затрат на разработку проектно-сметной документации,
- проведение госэкспертизы проектов,
- предоставление приоритетным инвестиционным проектам налоговых преференций на срок до 5 лет, но не более срока окупаемости проекта,
- предоставление инвестиционного налогового кредита,
- предоставление государственных гарантий Республики Дагестан и Российской Федерации по кредитам, привлекаемым в рамках реализации инвестиционных проектов, в этих же целях предоставляется залоговое имущество из Залогового Фонда Республики Дагестан,
- субсидируется часть процентной ставки по привлекаемым кредитам.
Для обеспечения системности действий субъектов инвестиционной деятельности – государства, общества и бизнеса – формируется единство видения и понимания руководителями всех уровней, представителями делового сообщества и общественности «правил игры» на инвестиционном поле, в основе которых лежит закон и конструктивная политическая воля руководства республики.
В Республике Дагестан реализуется программа «Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Республики Дагестан на 2012-2016 годы». В республике реализуется более 100 инвестиционных проекта, два, из которых, с участием турецкого бизнес - сообщества.
Программой предусмотрено решение, пожалуй, самого важного для большинства инвесторов вопроса – создание инфраструктуры для инвестиционных площадок промышленно-производственного и туристско-рекреационного типов. Эта работа проводится в рамках реализации федеральной целевой программы «Юг России (2008-2013гг.)».
Хочу отметить, что все эти меры приносят ощутимые результаты – только за 2012 год в Дагестане осуществлены капитальные вложения на сумму 9 миллиардов рублей, создано 1 312 дополнительных рабочих места.
Немаловажно, что - каждый крупный инвестиционный проект курируется ответственным работником Правительства республики. Особое внимание мы уделяем запуску проектов с участием иностранных инвесторов. Мы можем вам гарантировать – ни один вложенный инвесторами в экономику Республики Дагестан доллар, фунт, евро не пропадет.
Уважаемые участники форума!
В своем выступлении я остановился только на основных элементах республиканской инвестиционной системы. Но полагаю, что её контуры вам стали понятны. Мы понимаем, что инвестиции приходят туда, где их ждут и мы готовы к сотрудничеству с инвесторами, с партнерами по бизнесу, готовы также предоставить возможность ознакомления более детально с нашими проектами.
Благодарю за внимание.
