Лица с ограниченными возможностями здоровья - одна из наиболее незащищенных групп российского общества

Лица с ограниченными возможностями здоровья - одна из наиболее незащищенных групп российского общества.

Конституция Российской Федерации гарантирует равенство прав и свобод гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. В соответствии с Конституцией РФ указанное равенство относится к правам всех граждан Российской Федерации, в том числе тех, которые в силу своего физического состояния имеют определенные трудности с реализацией своих прав.

Гражданский кодекс РФ содержит положение, согласно которому, договор розничной купли-продажи является публичным, то есть магазин обязан продать товар любому лицу, которое согласно этот товар приобрести за предложенную цену.

Особого внимания заслуживают люди, передвигающиеся с помощью инвалидных колясок, костылей и т. д., которые относятся к маломобильным группам населения.

В соответствии с положениями Конвенции «О правах инвалидов» (Далее – Конвенция) государства-участники должны признавать право инвалидов на свободу передвижения.

В соответствии со ст. 15 Федеральным законом РФ -ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (Далее - Закон 181-ФЗ) Правительство РФ, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры, а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).

Порой препятствие в предоставлении возможности заключить договор начинается еще за пределами магазина, если вход не оборудован пандусом. СНиП 35-01-2001 «Доступность здания и сооружений для маломобильных групп населения», в части общих требований к зданиям, сооружениям и их участкам также предусматривают, что лестницы должны дублироваться пандусами, а при необходимости - другими средствами подъема. Отсутствие пандуса создает препятствие в осуществлении своих прав для маломобильных групп населения.

Случается, что при реализации гражданами своих прав приходится сталкиваться и с иными нарушениями.

Законодательством установлено, что торговая организации и предприятия общественного питания вправе самостоятельно устанавливать в местах оказания таких услуг правила поведения для потребителей, не противоречащие законодательству. Такие ограничения могут вводиться, только если запрещаемые действия могут препятствовать реализации прав и свобод других граждан. Однако вводимые ограничения ни в коем случае не должны ущемлять ничьих прав. Например, недопустимо вводить запрет на вход в магазин или кафе для потребителей с детскими колясками или для граждан, передвигающихся на инвалидных колясках.

Устанавливая запрет, преодолеть который потребитель не может (инвалид без коляски не передвигается, а мать не оставит ребенка без присмотра), администрация фактически лишает их права на покупку товара или получение услуги.

Согласно ст. 16 Закона РФ «О защите прав потребителей», условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными.

Стоит отметить, что не все вводимые хозяйствующими субъектами запреты являются необоснованными.

Стремление некоторых потребителей пройти в магазин или кафе с собакой или кошкой нередко наталкивается на недовольство их администрации. В каждом субъекте РФ существуют свои правила содержания домашних животных. Так Правила содержания кошек и собак на территории городского округа Саранск утверждены Решением Совета депутатов городского округа Саранск от 25 июня 2008 г. № 000. Нормами данных Правил установлен запрет для владельцев собак и кошек появляться со своими питомцами в помещениях и на территориях организаций торговли и общественного питания, учебных и детских заведений, пляжей, детских и спортивных площадок.

Исключения сделаны лишь для служебных собак и собак-поводырей. Служебные собаки, используемые для проведения спасательных работ, сыскной работы в правоохранительных органах при исполнении своего задания могут находиться без намордников и поводков, но обязательно под постоянным контролем проводников.

Инвалиды по зрению, имеющие собаку-поводыря, могут появляться с ней в общественных местах, в общественном транспорте, держа собаку на поводке и в наморднике. Обязать оставить такую собаку при входе в магазин администрация не вправе.

В соответствии с Законом предприятия, учреждения и организации, осуществляющие транспортное обслуживание населения, обеспечивают оборудование специальными приспособлениями вокзалов, аэропортов и других объектов, позволяющими инвалидам беспрепятственно пользоваться их услугами.

В отношении воздушных перевозок следует отметить, что на сегодняшний день согласно положениям Воздушного кодекса РФ, авиакомпании могут отказывать инвалиду в перевозке, мотивируя это отсутствием «особых (необходимых) условий перевозки» или требованиями, связанными с авиационной безопасностью и безопасностью полетов.

Однако, в настоящее время нормы Воздушного кодекса приводятся в соответствие с требованиями Конвенции. Изменения вступят в силу с 2014 года.

Изменениями предусмотрено, что уполномоченным органом в области гражданской авиации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, будут устанавливаться требования к оснащению воздушных судов техническими средствами и оборудованием, обеспечивающими доступность воздушных судов для пассажиров из числа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности, и сроки такого оснащения.

Так же установлено, что при заключении договора воздушной перевозки пассажир из числа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности обязан сообщить перевозчику или агенту перевозчика, осуществляющему бронирование, продажу и оформление перевозочных документов, об имеющихся у него ограничениях жизнедеятельности в целях обеспечения ему соответствующих условий воздушной перевозки.

Предусмотрен перечень бесплатных услуг, предоставляемых в аэропорту пассажиру из числа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности оператором аэропорта, имеющим сертификат на осуществление аэропортовой деятельности по обеспечению обслуживания пассажиров, и на борту воздушного судна.

Забота об инвалидах становится приоритетом государственной политики, но еще не стала составной частью общественной морали. Общество недостаточно знает проблемы и возможности маломобильных инвалидов. Поэтому настоящая памятка - это еще один повод привлечь внимание к данной категории людей.

По вопросам получения консультаций в области защиты прав потребителей, помощи в составлении ПРЕТЕНЗИЙ и ИСКОВЫХ ЗАЯВЛЕНИЙ обращайтесь в КОНСУЛЬТАЦИОННЫЙ ЦЕНТР ДЛЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ

А,

каб. 241, (II корпус).

e-mail: [e-mail]

http://www.13.rospotrebnadzor.ru/495

ФБУЗ «ЦЕНТР ГИГИЕНЫ И ЭПИДЕМИОЛОГИИ

В РЕСПУБЛИКЕ МОРДОВИЯ»

ПРЕДЛАГАЕТ ВАМ СЛЕДУЮЩИЕ ВИДЫ УСЛУГ:

ДЕЗИНФЕКЦИЯ, ДЕЗИНСЕКЦИЯ, ДЕРАТИЗАЦИЯ

·  дезинфекция квартир, зданий, домовладений, мусоросборников, туалетов;

·  обеззараживание водопроводной и колодезной воды;

·  уничтожение насекомых и грызунов в жилых и нежилых помещениях, на открытой местности и водоемах.

МИКРОБИОЛОГИЧЕСКИЕ ИССЛЕДОВАНИЯ

·  пищевых продуктов, в т. ч. на генно-модифицированные источники;

·  воды питьевой (водопроводной, колодезной, бутилированной, родниковой), воды плавательных бассейнов и открытых водоемов;

·  воздуха и почвы;

·  парфюмерно-косметических средств;

·  клещей, снятых с людей и животных, на вирус клещевого энцефалита, возбудителей боррелиоза.

САНИТАРНО-ХИМИЧЕСКИЕ ИССЛЕДОВАНИЯ

·  воды питьевой (водопроводной, колодезной, бутилированной, родниковой), воды открытых водоемов;

·  пищевых продуктов и продовольственного сырья;

·  воздуха рабочей зоны, жилых помещений, атмосферного воздуха;

·  товаров народного потребления, игрушек, строительных материалов;

·  объектов окружающей среды на содержание пестицидов;

·  радиологические исследования.

ЗАМЕРЫ ФИЗИЧЕСКИХ ФАКТОРОВ

·  электромагнитного излучения компьютеров, микроволновых печей и др. бытовой техники;

·  уровней шума и вибрации;

·  температуры, влажности, скорости движения воздуха;

·  уровней освещенности.

Федеральная служба по надзору

в сфере защиты прав потребителей

и благополучия человека

ФБУЗ «ЦЕНТР ГИГИЕНЫ И ЭПИДЕМИОЛОГИИ

В РЕСПУБЛИКЕ МОРДОВИЯ»

Наш адрес: А.

Тел/факс.: [phone]

e-mail: [e-mail]

http://www.13.rospotrebnadzor.ru/238

КАК ДО НАС ДОБРАТЬСЯ

С Юго-Запада:

Троллейбус № 1, 7, 13 – до ост. «10-я школа» или «Гагарина»

Автобус № 34, 28 – до ост. «10-я школа»,

Маршрутное такси № 15, 18.

С Химмаша:

Автобус № 1, 44, 41 – до ост. «10-я школа»

Маршрутное такси № 16, 37 – до ост. «10-я школа»

Со Светотехстроя:

Троллейбус № 11, 12, 13 – до ост. «Гагарина», «10-я школа» или «18-я школа».

Автобус № 1, 14, 28, 34, 41 – до ост. «Гагарина», «10-я

школа» или «18-я школа».

Маршрутное такси № 15, 16, 28, 37 – до ост. «Гагарина».