Методические рекомендации по проведению обследования зданий и сооружений на соответствие требованиям доступности для маломобильных групп населения (стр. 1 )

Методические рекомендации

по проведению обследования зданий и сооружений на соответствие требованиям доступности для маломобильных групп населения

Москва

2011

Содержание

Введение................................................................................................................................................. 3

Термины и определения........................................................................................................................ 4

1. Порядок проведения обследования доступности объекта для МГН............................................ 6

1.1 Организация процесса обследования............................................................................................ 6

1.2 Формирования экспертной группы............................................................................................... 6

1.3 Инструментарий............................................................................................................................... 7

1.3.1 Измерительные инструменты...................................................................................................... 7

1.3.2 Средства визуального контроля.................................................................................................. 8

1.4 Формирование маршрута обследования объекта....................................................................... 11

1.5 Определение направлений обследования объекта и критериев оценки................................. 12

1.5.1 Основные функциональные зоны объекта............................................................................... 14

1.5.2 Печатные информационные материалы................................................................................... 14

1.5.3 Интернет-ресурсы....................................................................................................................... 15

1.5.4 Общественный транспорт.......................................................................................................... 15

1.5.5 Менеджмент объекта................................................................................................................. 15

1.6 Фиксация результатов обследования........................................................................................... 16

2. Отчет о результатах обследования................................................................................................. 17

2.1 Типовая структура отчета.............................................................................................................. 19

2.2 Виды отчетов.................................................................................................................................. 20

2.3 Формат отчета................................................................................................................................. 21

Литература............................................................................................................................................ 22

Приложение 1 Пример чек-листа....................................................................................................... 23

Приложение 2 Пример табличного отчета........................................................................................ 24

Введение

Обследование доступности объекта для маломобильных групп населения (далее – МГН) - это оценка аспектов окружающей архитектурной среды (зданий или участков) и процедур предоставления услуг с точки зрения возможности использования людьми, имеющими инвалидность, постоянно или временно ограниченными в движении, независимо от того, кем они являются (сотрудниками, посетителями, учащимися, пациентами и т. д.)..

Также это процесс, в ходе которого могут быть выявлены и зафиксированы существующие и потенциальные барьеры среды жизнедеятельности для МГН и разработаны предложения по ее улучшению, что позволит лицам, ответственным за строящийся или эксплуатируемый объект, перейти на новый уровень планирования и реализации изменений с целью обеспечения доступности для МГН.

В настоящих методических рекомендациях рассматриваются вопросы организации и проведении обследования объектов на соответствие требованиям доступности для МГН. Даны рекомендации по организации и проведению обследования, формированию рабочей группы, маршрута обследования, определения направлений обследования, а также методике подготовки отчетов по результатам обследования.

Методические рекомендации предназначены для специалистов, участвующих в проведении обследований объектов с целью выявления уровня соответствия требованиям обеспечения доступности для МГН, архитекторов, проектировщиков, собственников объектов, а также всех кого интересуют вопросы создания доступной среды для МГН.

Термины и определения

Визуальные средства информации (здесь): носители информации, передаваемой людям с нарушением функций органов слуха, в виде зрительно различимых текстов, знаков, символов, световых сигналов.

Габариты (здесь): внутренние (“в свету”) и наружные (“в чистоте”) размеры элементов архитектурной среды (предметов и пространств) по их крайним выступающим частям.

Данные: результаты наблюдений, измерений или информация о действительности, получаемые в ходе проведения обследования.

Доступные для МГН здания и сооружения: здания и сооружения, в которых реализован комплекс архитектурно-планировочных, инженерно-технических, эргономических, конструкционных и организационных мероприятий, отвечающих нормативным требованиям обеспечения доступности и безопасности МГН.

Доступный маршрут движения (здесь): пути перемещения, помещения, места обслуживания, позволяющие МГН беспрепятственно достичь места и воспользоваться услугой.

Зона предоставления услуг (обслуживания): совокупность мест обслуживания в помещении или на участке.

Измерительное оборудование: средства измерения, программные средства, измерительные эталоны, стандартные образцы или вспомогательная аппаратура или их сочетание, необходимые для выполнения процесса измерения.

Контрольный лист (чек-лист) (здесь): средство фиксирования данных, полученных в ходе обследования на площадке.

Маломобильные группы населения (МГН): люди, испытывающие затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуги, необходимой информации или при ориентировании в пространстве. К маломобильным группам населения здесь отнесены: инвалиды, люди с временным нарушением здоровья, беременные женщины, люди преклонного возраста, люди с детскими колясками и т. п.

Места обслуживания (здесь): части зданий, сооружений, помещений, зон организованные и оборудованные для оказания услуг посетителю. Включают в себя рабочее место, место обслуживаемого, возможно - место ожидания.

Нарративный отчет (здесь): отчет о результатах обследования, изложенный в виде свободного описания.

Натурное обследование (здесь): проведение осмотра архитектурно-планировочных, конструктивных, функциональных и технологических элементов объекта с целью фиксации результатов обследования.

Обследование доступности объекта для МГН (здесь): натурное обследование объекта с целью сбора первичных сведений о нем и их регистрация (например, в контрольном листе/ чек-листе).

Путь движения: пешеходный путь, используемый МГН, в том числе инвалидами на креслах-колясках, для перемещения по участку (дорожки, тротуары, пандусы и т. д.), а также внутри зданий и сооружений (горизонтальные и вертикальные коммуникации).

Система средств информации (информационные средства) (здесь): совокупность носителей информации, обеспечивающих для МГН, своевременное ориентирование в пространстве, способствующих безопасности и удобству передвижения, а также информирующих о свойствах среды жизнедеятельности.

Табличный отчет (здесь): отчет, в котором в табличной форме представлены данные об обеспечении доступности по функциональным зонам здания/ сооружения.

Тактильные средства информации: носители информации, передаваемой инвалидам по зрению и воспринимаемой путем прикосновения.

Универсальный проект (дизайн): «проект (дизайн) предметов, обстановок, программ и услуг, призванный сделать их в максимально возможной степени пригодными к пользованию для всех людей без необходимости адаптации или специального дизайна. Универсальный дизайн не исключает ассистивные (специализированные) устройства для конкретных групп инвалидов, где это необходимо» (Конвенция ООН «О правах инвалидов»).

Участок (здесь): территория функционально связанная со зданием.

Эксперт (здесь): лицо, обладающее компетентностью для проведения обследования объекта на соответствие требованиям доступности для МГН и подготовки рекомендаций по внесению изменений.

1. Порядок проведения обследования доступности объекта для МГН

Основным принципом проведения обследования уровня доступности объекта для МГН является всесторонняя оценка доступности окружающей архитектурной среды и сопутствующего обслуживания. Для этого эксперт должен принять во внимание интересы всех существующих и возможных пользователей объекта и учесть все потенциальные барьеры, которые могут препятствовать эксплуатации объекта или пользованию услугами по причине недоступности объекта/ услуги для какой-либо группы пользователей.

Проведение обследования доступности объектов для МГН включает в себя серию задач: формирование экспертной группы, краткий инструктаж, сбор данных, сопровождаемый подробным обследованием объекта, опрос пользователей объекта, подготовка письменного отчета для составления отчетных материалов и, наконец, уведомление заказчика о результатах обследования доступности объекта для МГН.

1.1 Организация процесса обследования

После получения заказа на проведение обследования доступности объекта для МГН, эксперт должен связаться с собственником объекта или эксплуатирующей организацией и согласовать время проведения обследования. Также необходимо согласовать с заказчиком цель и по каким направлениям необходимо провести обследование объекта на соответствие требованиям доступности для МГН.