Програма державного ветеринарно-санітарного контролю сальмонельозу курей несучок в птахогосподарствах України на 2009 – 2013 роки (стр. 1 )

ЗАТВЕРДЖЕНО

наказом Головного державного інспектора ветеринарної медицини України

від 30 листопада № 000

Програма

державного ветеринарно-санітарного контролю сальмонельозу курей несучок в птахогосподарствах України на 2009 – 2013 роки

Розділ І. Загальні положення

Після вступу України до Світової організації торгівлі значно розширились можливості міжнародної торгівлі продуктами птахівництва.

Однак, при здійсненні імпортно-експортних операцій надається особлива увага контролю наявності збудників зоонозів, що передаються з харчовими продуктами, в тому числі сальмонельозу.

Програма державного ветеринарно-санітарного контролю сальмонельозу птиці в Україні на 2009-2013 роки (далі – Програма сальмонельозу) розроблена відповідно до Закону України "Про ветеринарну медицину", Санітарного кодексу наземних тварин Міжнародного Епізоотичного Бюро, з урахуванням вимог Директиви 2003/99/ЄС, Регламентів (ЄС) № 2160/2003 та № 1177/2006, які регламентують заходи профілактики та контролю сальмонельозу.

Метою Програми сальмонельозу є забезпечення виконання належних і ефективних заходів для виявлення та контролю сальмонел на всіх етапах розведення, вирощування, утримання та/або обігу птиці, продуктів птахівництва та кормів з метою зменшення ризиків поширення сальмонельозів, що становлять загрозу для людей.

Основними завданнями Програми сальмонельозу є:

- проведення моніторингу захворювання птиці на сальмонельоз та наявності сальмонел в продуктах птахівництва та кормах;

- контроль виробництва товарних яєць та інших продуктів птахівництва, на всіх етапах технологічного процесу, який повинен охопити виявлення інфікування всіма серотипами сальмонел, що впливають на здоров’я людини (особливо: S. Enteritidis, S. Typhimurium, S. Hadar, S. Infantis, S. Virchov);

- оцінка епізоотичного стану;

- визначення стратегії та тактики дій у випадку виявлення сальмонел.

Програма сальмонельозу передбачає забезпечення виявлення збудника сальмонельозу, механізм оцінювання результатів, офіційні заходи контролю (включаючи схеми відбору зразків) та заходи, що вживаються державною службою ветеринарної медицини щодо тварин (птиці) або продуктів, в яких були виявлені зоонози або збудники зоонозів, а також проведення моніторингу захворювання птиці на сальмонельоз та наявності сальмонел в продуктах птахівництва на території України.

Програма сальмонельозу визначає стратегію та тактику дій у разі виявлення сальмонел, основні методи контролю збудника сальмонельозу птиці.

Виконання положень Програми національного контролю буде гарантувати виробництво продукції птахівництва вільної від сальмонел.

Дана Програма є обов’язковою для виконання у всіх господарствах незалежно від форм власності і відомчого підпорядкування, фізичними особами – суб’єктами підприємницької діяльності, громадянами, діяльність яких здійснюється у сфері птахівництва, а саме:

- потужностями (об’єктами), що займаються утриманням стад яєчних порід курей;

- потужностями (об’єктами) з виробництва м’яса птиці та яєчних продуктів;

- центрами сортування (складами) яєць та холодильниками для зберігання м’яса птиці.

У цій Програмі сальмонельозу застосовуються терміни та визначення згідно з ДСТУ 4533:2006 "Птахівництво. Терміни та визначення" та Регламенту (ЄС) № 2160/2003, а саме:

діагностика – процес постановки діагнозу: дослідження хворої тварини, птиці, спостереження та аналітична оцінка лікаря, необхідні для визначення хвороби;

діагностичні дослідження – проведення відповідних заходів для прижиттєвого виявлення хворої чи підозрілої у захворюванні птиці;

зграя – всі птахи одного фітосанітарного статусу, які утримуються в одному приміщенні, або в одному відгородженому місці та складають єдину епідеміологічну одиницю; у випадку домашньої птиці, це поняття включає всіх птахів, що розділяють один і той самий повітряний простір;

інфекція – стан зараженості організму, еволюційно сформований комплекс біологічних реакцій взаємодії організму тварини і збудника інфекції;

інфекція бактеріальна – інфекція, спричинена патогенними бактеріями;

партія кормів – загальна кількість корму виготовлена на одному технологічному обладнанні (лінії) за одних умов протягом доби;

профілактика – заходи, спрямовані на попередження виникнення і поширення хвороб тварин (птиці);

протиепізоотичні заходи − організаційно-господарська та спеціальна ветеринарно-санітарна діяльність, у тому числі профілактична і діагностична, спрямована на запобігання заразним хворобам тварин, їх виявлення та ліквідацію;

профілактичні і оздоровчі заходи − комплекс ветеринарно-санітарних і організаційно-господарських заходів, направлених на ліквідацію інфекції у свійської птиці і недопущення її виникнення;

стадо – означає групу тварин, птиці, які утримуються у певному господарстві, як епідеміологічна одиниця.

1.1. Наявність збудників сальмонельозу птиці в Україні за результатами досліджень, отриманих при здійсненні державного ветеринарно-санітарного контролю відповідно до законодавства України з питань ветеринарної медицини

Відповідно до Закону України "Про ветеринарну медицину" державна служба ветеринарної медицини України встановлює ветеринарно-санітарні заходи щодо профілактики та ліквідації хвороб тварин (птиці).

На даний час в Україні підтримується стабільна, контрольована благополучна епізоотична ситуація у галузі птахівництва, у тому числі за сальмонельозами. Однак, відмічаються поодинокі захворювання птиці на сальмонельоз.

В Україні проведення державного ветеринарно-санітарного контролю за сальмонельозом та здійснення заходів, передбачених Програмою сальмонельозу, регламентуються наступними законодавчими та нормативно-правовими актами, а саме:

- Законом України "Про ветеринарну медицину";

- Законом України "Про безпечність та якість харчових продуктів";

- Положенням про державний ветеринарно-санітарний нагляд та контроль за діяльністю суб’єктів господарювання щодо забою тварин, переробки, зберігання, транспортування й реалізації продукції тваринного походження, затвердженим наказом Головного державного інспектора ветеринарної медицини України від 01.09.2000 № 45 та зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 31.10.2000 за № 760/4981 (із змінами);

- Інструкцією про заходи з профілактики та ліквідації захворювання птиці сальмонельозами, затвердженої наказом Державного департаменту ветеринарної медицини від 05.02.2003 № 7 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 19.02.2003 за № 142/7463;

- Ветеринарно-санітарними правилами для птахівничих господарств і вимог до їх проектування, затвердженими наказом Головного державного інспектора ветеринарної медицини України від 03.07.2001 № 53 та зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 05.07.2001 за № 565/5756;

- Інструкцією з проведення санітарної обробки (дезінфекції), дезінсекції та дератизації об’єктів птахівництва, затвердженої наказом Державного департаменту ветеринарної медицини України 20.06.2007 № 69 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 13.07.2007 за № 813/14080.

- Настановою з бактеріологічної діагностики сальмонельозів тварин, затвердженою Головним державним інспектором ветеринарної медицини України від 08.05.2002 № 15-14/134;

- Методичними вказівками "Лабораторная диагностика сальмонеллезов человека и животных, обнаружение сальмонелл в кормах, продуктах питания и объектах внешней среды", 1990.

При підготовці Програми сальмонельозу були враховані вимоги Європейського законодавства, а саме:

- Директиви Європейського Парламенту та Ради № 2003/99/ЄС
від 17.11.2003 щодо контролю зоонозів та зоонозних агентів, що покращує Рішення Ради 90/424/EЄC та відміняє Директиву Ради 92/117/EЄC;

- Регламенту Європейського Парламенту та Ради № 2160/2003
від 17.11.2003 про контроль вмісту сальмонели та інших визначених зоонозних збудників, що знаходяться у продуктах харчування;

- Регламенту Європейського Парламенту та Ради № 1168/2005
від 30.06.2006, що покращує Регламент (ЄС) № 2160/2003 та вносить зміни до Регламенту (ЄС) № 1003/2005;

- Регламенту Європейського Парламенту та Ради № 1177/2006
від 01.08.2006, що покращує Регламент (ЄС) № 2160/2003 щодо використання методів специфічного контролю в структурі національної програми для контролю за сальмонельозом в свійської птиці;

- Регламенту Європейського Парламенту та Ради № 2073/2005
від 15.11.2005 щодо мікробіологічних критеріїв для харчових продуктів.

Усі потужності (об’єкти), що виробляють продукти птахівництва, в т. ч. ті, продукція яких буде спрямовуватись для експорту до країн-членів ЄС, мають бути обов’язково залученні до виконання Програми сальмонельозу та виконувати вимоги законодавства ЄС з питань здоров’я і благополуччя тварин, безпечності харчових продуктів та кормів.

1.2. Географічна зона, епідеміологічні одиниці, на яких буде здійснена Програма сальмонельозу.

Програма сальмонельозу здійснюється на всій території України та охоплює 308 птахогосподарств.

Карта регіонів України, наведена на мал. 1.

мал. 1

1.3. Структура і організація компетентних органів