Указ президента республики Беларусь 22 июня 2009 г. N 327 (стр. 6 )

В целях внедрения передового опыта и новых технологий в области обращения с отходами и развития переработки вторичного сырья предусматривается:

активизация работы средств массовой информации по освещению всех аспектов обращения с отходами и использования их в качестве вторичного сырья;

проведение на регулярной основе конференций, "круглых столов", выставок соответствующей тематики;

развитие системы непрерывного воспитания и образования в области охраны окружающей среды, ориентированной на закрепление навыков рационального природопользования, внедрение передовых методов обращения с отходами;

вовлечение жителей в систему экологического просвещения, организация разъяснительной работы среди населения по вопросу о раздельном сборе отходов, в том числе об экологических и экономических результатах раздельного сбора твердых коммунальных отходов, о порядке его осуществления.

Для обучения населения грамотному обращению с отходами планируется создание научно-популярных фильмов, издание и распространение листовок, буклетов и других информационных материалов об экологических и экономических аспектах обращения с отходами, формирующих у населения интерес к данной проблеме. Предполагается также создание интернет-сайта, ориентированного на самые широкие слои населения и содержащего данные о ситуации на рынке вторичных материальных ресурсов, адреса заготовительных пунктов, информацию о проводимых акциях (например, прием вышедших из потребления бытовых гальванических элементов питания в обмен на скидку при покупке новых и др.). Запланировано существенное увеличение роли рекламы в пропаганде необходимости вторичного использования отходов: на телевидении, в общественном транспорте и на улицах города, в периодических печатных изданиях (особенно ориентированных на молодежную аудиторию). Осознание населением своей возможности влиять на состояние окружающей среды, участвовать в реальном ресурсосбережении позволит сделать раздельный сбор бытовых отходов наиболее полным и эффективным.

Глава 6

ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Выполнение Государственной программы позволит максимально вовлечь отходы в гражданский оборот в качестве вторичного сырья и усовершенствовать механизмы экономического стимулирования сбора (заготовки) отходов в качестве вторичного сырья, что позволит сделать этот вид деятельности более привлекательным для инвестиций и частного бизнеса и формировать новые механизмы (применение принципа расширенной ответственности производителя к таким товарам, как сложная бытовая техника, автотранспортные средства), позволяющие привлекать средства производителей и импортеров товаров к созданию систем сбора (заготовки) и использования отходов, в которые превращается выпускаемая (импортируемая) ими продукция.

Применение норм законодательства, формируемого в рамках Государственной программы (правил обращения с отходами, образовавшимися при выходе из эксплуатации автотранспортных средств, вышедшей из употребления сложной бытовой техники), позволит создать в республике новую, более совершенную систему сбора, использования и (или) обезвреживания отходов.

Использование в гражданском обороте вторичного сырья напрямую связано с проблемой рационального использования природных ресурсов и охраной окружающей среды. Количество извлекаемых вторичных материальных ресурсов и эффективность их вовлечения в гражданский оборот приведены в таблице 6.

Таблица 6

(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 01.01.2001 N 528)

───────────────────────────┬──────────────────────┬────────────────────────

│Объемы сбора вторичных│ Темпы роста объемов

Наименование вторичных │материальных ресурсов,│ сбора вторичных

материальных ресурсов │ тыс. тонн │материальных ресурсов в

├────────────┬─────────┤2015 году к уровню 2008

│ 2008 год │2015 год │ года, процентов

───────────────────────────┴────────────┴─────────┴────────────────────────

Отходы бумаги и картона 174,9 450,0 257,3

Отходы стекла 28,0 145,0 517,8

Полимерные отходы 17,1 43,0 251,4

Вторичные текстильные 8,8 13,0 147,7

материалы

Изношенные шины 13,1 45,0 343,5

Строительные отходы 165,5 278,0 168,0

───────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Применение вторичных материальных ресурсов позволяет экономить первичные ресурсы: древесину, природный газ, кальцинированную соду, а также снизить потребление электроэнергии. Использование одной тонны макулатуры при производстве бумаги позволяет сэкономить около 4 куб. метров древесины, что составит на период реализации Государственной программы свыше 540 млрд. рублей. Реализация мероприятий и заданий Государственной программы позволит сэкономить в целом по республике 274,6 млн. кубических метров природного газа, 36,4 млн. кВт/часов электроэнергии и создать дополнительные рабочие места. Экономический эффект от реализации Государственной программы составит свыше 700 млрд. рублей.

Источниками финансирования реализации мероприятий Государственной программы являются:

средства государственного целевого бюджетного фонда организации сбора (заготовки) и использования отходов в качестве вторичного сырья (далее - ГЦБФ);

местные бюджеты;

средства инновационного фонда Министерства архитектуры и строительства;

средства организаций;

заем Всемирного банка;

средства производителей и поставщиков товаров и тары;

средства инвесторов.

(часть пятая в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 01.01.2001 N 528)

Планируемые объемы расходов по годам реализации Государственной программы приведены в таблице 7.

Таблица 7

(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 01.01.2001 N 528)

─────────────────────┬────────────────────────────────────────────────────────────

│ Планируемые объемы расходов по годам, млн. рублей

├──────┬───────┬────────┬────────┬────────┬────────┬─────────

│ 2009 │ 2010 │ 2011 │ 2012 │ 2013 │ 2014 │ 2015

─────────────────────┴──────┴───────┴────────┴────────┴────────┴────────┴─────────

Всего 3295,0 27414,0 107072,4 161195,8 445792,1 500589,6 409587,5

в том числе:

ГЦБФ 3275,0 12746,3 5764,3 - - - -

инновационный фонд

Минстройархитектуры 20,0 60,0 - - - - -

средства

организаций - 702,0 32799,1 37222,5 23163,0 1625,0 1535,5

местные бюджеты - 13905,7 68509,0 67042,3 88509,6 81701,6 29032,0

заем Всемирного

банка - - - 13606,0 106343,0 106343,0 -

средства инвесторов - - - 43325,0 213036,5 293210,0 357720,0

средства

производителей и

поставщиков товаров

и тары - - - - 14740,0 17710,0 21300,0

──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Приложение 1

к Государственной программе

сбора (заготовки) и переработки

вторичного сырья в Республике

Беларусь на 2009 - 2015 годы