Большое значение в функционировании и развитии этого типа экономики имеет иностранный капитал по причине слаборазвитой национальной хозяйственной деятельности. Трансформации в более эффективный тип экономической системы препятствует доминирование религиозных и культурных ценностей, деление общества на сословия.
В условиях низкой эффективности хозяйственной деятельности государство занимает ведущую позицию и осуществляет искусственное перераспределение экономических ресурсов для поддержки беднейших слоев общества.
5.Система административно-командной экономики
Система административно-командной экономики существовала в СССР до конца ХХ в., сегодня она используется только некоторыми странами, например Кубой.
Для данного типа системы национальной экономики характерно:
1) жесткое, тотальное и централизованное планирование экономики;
2) исключительно государственная собственность;
3) тотальное государственное регулирование всех экономических процессов.
Административно-командная система основана на непосредственном управлении из центра всеми хозяйствующими субъектами. Государство берет на себя функции тотального контроля над производством и распределением благ, что исключает возможность свободных экономических отношений между хозяйствующими субъектами. Отсутствие экономической мотивации деятельности хозяйствующих субъектов обусловлено тем, что для управления экономикой используются исключительно распорядительные и административные методы.
Централизация управления хозяйственной деятельностью негативным образом сказывается на развитии всей экономической системы в результате ее излишней бюрократизации. Структуру общественных потребностей определяли непосредственно центральные органы, которые не могли объективно их отразить. Отстранение субъектов хозяйственной деятельности от непосредственного распределения материальных благ, финансовых ресурсов существенным образом сказалось на снижении эффективности всего производственного процесса.
Причинами преобразования этой системы стала ее неспособность к развитию, негибкость, изолированность от влияния НТР. Поэтому страны, использовавшие ее, переходят к более эффективным системам, но выбор направления движения зависит от конкретных условий каждого государства.
Лекция 3. Система потенциалов в национальной экономике
1. Совокупный экономический потенциал
2. Природно-ресурсный потенциал
3. Человеческий потенциал
4. Производственный потенциал
5. Научно-технический потенциал
1.Совокупный экономический потенциал
Совокупный экономический потенциал национальной экономики — это способность отраслей национальной экономики производить определенные блага в результате использования всех ресурсов государства. Он непосредственно зависит от совокупных производительных сил и объемов богатства национальной экономики, а также отражает положение национальной экономики в системе мировой экономики.
Сущность совокупного экономического потенциала рассматривают с нескольких позиций:
1) в натурально-вещественной форме, т. е. это те ресурсы, которые используются в процессе осуществления экономической деятельности (сырьё и материалы);
2) с точки зрения его настоящего и будущего состояния на основе существующих показателей;
3) в зависимости от сфер управления (производственной и непроизводственной);
4) с точки зрения различных его частей, выделяемых по территориальному признаку (на территории государства и за границей). Учёт этой особенности нашёл отражение в расчете таких показателей, как ВНП и ВВП;
5) в зависимости от доли различных форм хозяйствования в общем вкладе в совокупный экономический потенциал страны. Такой подход позволяет определить, какая форма собственности вносит наибольший вклад в совокупный потенциал (государственная, частная, смешанная и т. д.).
Размер, структура и динамика изменения совокупного экономического потенциала национальной экономики подвержены влиянию следующих факторов:
· количество и доступность ресурсов, которыми наделено государство и отдельные экономические субъекты;
· уровня технического развития государства;
· уровня ведения научно-исследовательских работ (фундаментальных и прикладных);
· качества трудовых ресурсов государства, определяемого уровнем профессиональной подготовки и образования.
2.Природно-ресурсный потенциал
Природно-ресурсный потенциал — это общая совокупность природных ресурсов, которые используются в настоящее время или могут быть привлечены для хозяйственной деятельности.
По одной из классификаций выделяют традиционные ресурсы (минеральные, водные, биологические) и нетрадиционные (ветер, солнце), по другой на возобновляемые (биологические ресурсы, сила воды и энергия солнца) и невозобновляемые (минеральные ресурсы, почва, вода). Большое значение имеет и такой ресурс, как территория, т. к. оказывает влияние на место проживания населения и размещение производственных мощностей.
Природно-ресурсный потенциал состоит из следующих видов экономических ресурсов:
1) сельскохозяйственные. Это все те ресурсы, которые необходимы для производства сельскохозяйственной продукции, в том числе земля, климатические условия;
2) непроизводственные. Это совокупность ресурсов, которые не используются напрямую в хозяйственной деятельности, но они необходимы для нормальной жизнедеятельности населения, например природоохранные зоны, парки, скверы;
3) промышленные. Это совокупность ресурсов, необходимых для хозяйственной деятельности, например минеральные ресурсы, химические.
Обеспеченность природным потенциалом России оценивается специалистами как высокая и достаточная для обеспечения высоких темпов экономического роста. Россия находится на первом месте в мире по запасам сырьевых ресурсов — угля, газа, марганцевой и железных руд, калийных и фосфоритных солей. Однако, между экономическим развитием и наличием природных ресурсов не всегда существует прямая взаимосвязь. Многие страны с большим запасом природных ресурсов либо бедны, либо живут за счёт их продажи, а некоторые страны в условиях их отсутствия построили свою экономику наиболее эффективным образом и вывели свои государства вряд экономически развитых.
Особенности размещения природного потенциала состоят в: крайней неравномерности его размещения на территории страны, несовпадении структуры географического расположения населения и его размещения, высокой степени концентрации на небольших территориях.
3.Человеческий потенциал
Человеческий потенциал является одним из основных видов совокупного экономического потенциала, который в настоящее время играет всё большую роль в развитии страны. Он характеризует количество и качество человеческих ресурсов, уровень их подготовки, образования, здравоохранения, интеллектуальные способности. Соответственно, чем больше степень обеспеченности человеческим потенциалом, тем больше потенциальная способность национальной экономики к росту.
Общее количество населения России составляет около 150 млн чел., что соответствует шестому месту в мире. Начиная с 2000 г. произошел серьезный сдвиг в структуре населения, заключающийся в увеличении доли городского населения и возрастании количества женщин, участвующих в хозяйственной деятельности.
Квалификационная структура человеческого потенциала в России существенным образом изменилась с 2000 г. — 274 человека на 1000 работающих, которые имеют высшее или среднеспециальное образование.
Основным фактором, под влиянием которого происходит размещение человеческого потенциала страны, является размещение производства. Оно препятствует перспективному развитию производственных отраслей. Необходимо перераспределение человеческих ресурсов в целях создания приоритетных направлений в промышленности. Человеческий потенциал отличается значительной мобильностью. Миграционные потоки в основном направлены в центральные районы с высоким уровнем заработной платы.
В результате нестабильной социально-экономической ситуации в стране, устранения государства от регулирования большинства экономических процессов, произошло существенное снижение качества человеческого потенциала. Большая его часть была безвозвратно потеряна для национальной экономики по причине выезда на постоянное проживание за территорию страны. Также снизилось качество жизни населения, что стало прямой причиной снижения и качества человеческого потенциала.
4.Производственный потенциал
Производственный потенциал — это способность и возможность хозяйствующих субъектов изготавливать и поставлять на рынок определённый объём товаров и услуг по существующим ценам. Во многом производственный потенциал характеризует платежеспособный спрос.
Кризисное состояние национальной экономики сказалось на резком снижении производственного потенциала. Вместе с тем на него оказывают влияние те же факторы, которые характерны для производственного потенциала мировой экономики, а именно научно-технический прогресс. Наблюдаются высокие темпы автоматизации и механизации производственного процесса, что существенным образом изменяет структуру производственного потенциала.
Отличительной его особенностью является создание принципиально новых отраслей экономики в результате инновационных научных и технологических разработок. Все виды совокупного экономического потенциала — природно-ресурсный, человеческий и производственный, — составляют его сущность. Отличительной их особенностью является взаи - модействие между собой (например, развитие производственного потенциала невозможно без человеческого).
5.Научно-технический потенциал
Научно-технический потенциал особо выделяют среди потенциалов экономики. Наука создаёт интеллектуальную продукцию, которая в дальнейшем может использоваться вразличных отрасслях, применяться разными способами. Отуровня её развития зависят конкурентоспособность страны в производстве высокотехнологичной продукции, способность страны удовлетворять потребности граждан, возможность по созданию новых видов продукции и новых технологий, способа производства и т. д.
Научный потенциал складывается не только из тех научных достижений, которые нашли применение на практике в данный момент. Часть научных исследований (в основном, фундаментальных) опережают современность истановятся теоретической базой для реализации в будущем (для прикладной науки). Именно эту особенность науки и научного потенциала необходимо учитывать государству при формировании политики в этой сфере.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 |
