Учебно-методический комплекс по дисциплине «Национальная экономика» (стр. 9 )

Индикативный план социально-экономического развития страны включает следующие разделы:

1)  обобщающие макроэкономические показатели (ВВП, НД, уровень инфляции и т. д.);

2)  социальное развитие страны. Этот раздел содержит показатели, характеризующие всю социальную сферу и отдельные её отрасли;

3)  развитие производства;

4)  потребительский рынок;

5)  научная сфера;

6)  трудовые ресурсы в национальной экономике. Этот раздел включает помимо развития трудового потенциала мероприятия по снижению безработицы и миграции рабочей силы;

7)  инвестиционно-инновационная сфера, осуществляемая как государством, так и негосударственным сектором;

8)  региональная экономическая политика, включающая направления развития отдельных регионов;

9)  внешние экономические связи – взаимодействие с другими государствами мира;

10)  финансовый план – отражает доходы и расходы денежных средств в масштабах государства.

Стратегические программы комплексного развития национальной экономики включают обязательно развитие как государственного, так и частного секторов экономики. Рассмотрим некоторые из них.

2.Социальная программа развития

Под социальной программой развития понимают комплекс направлений по развитию институтов, отраслей, предприятий и других объектов экономической деятельности, которые многосторонне определяют жизнь населения. От социальной сферы зависят:

- уровень жизни в стране;

- объёмы и структура потребления;

- благосостояние граждан страны;

- образ жизни людей.

Социальная сфера включает множество элементов, которые взаимосвязаны между собой и в совокупности определяют направления деятельности государства в социальной области. К ним относятся:

·  образование – обеспечивает подготовку кадров в стране, работников разной профессии и разной квалификации. От уровня образования зависит трудовой потенциал;

·  здравоохранение – сохранение и улучшение здоровья населения страны;

·  социальное обеспечение – поддержка нетрудоспособного населения и населения с низкими доходами;

·  коммунальное обслуживание – поддержание нормальных условий жизни населения;

·  транспорт;

·  общественное питание;

·  физическая культура;

·  связь – сфера, которая занимается отправкой, передачей и доставкой информации;

·  культура – направлена на развитие искусства.

В рамках социальной программы государство проводит определённую социальную политику, направленную на создание благоприятных условий для развития и самореализации личности. Основные функции этой политики:

1)  защита – эта функция направлена на поддержку наиболее уязвимых групп населения, на снижение социального неравенства, на перераспределение доходов для этих целей;

2)  развитие – эта функция направлена на совершенствование социальной сферы.

3.Инвестиционно-инновационная программа развития

Инвестиции – имущественные ценности, вкладываемые в объекты предпринимательской и других видов деятельности, в результате которой образуется прибыль или доход. Различают два основных вида инвестиций:

1)  прямые инвестиции – вложения в уставные фонды предприятий, недвижимость, золото, займы и кредиты, которые получили предприятия;

2)  портфельные инвестиции – вложения в ценные бумаги (акции, облигации).

Инвестиционная программа развития национальной экономики включает следующие направления и мероприятия:

·  создание четкой правовой базы для инвесторов в финансовом, валютном, налоговом, тарифном регулировании, а также обеспечение стабилизации законодательства;

·  формирование системы налогов, тарифов и льгот, обеспечивающих реализацию конкурентоспособных инвестиционных проектов;

·  создание гибкого механизма в реализации инвестиционных про - ектов, обеспечивающего достижение приоритетных целей в разви - тии общественного хозяйства;

·  создание гибкого механизма в реализации инвестиционных проектов, обеспечивающего достижение приоритетных целей в развитии общественного хозяйства;

·  решение проблем страхования инвестиционных рисков;

·  создание равных прав и условий осуществления инвестиционной деятельности;

·  обеспечение устойчивости денежного рынка.

Понятие инвестиций неразрывно связано с понятием инноваций. Это связано с тем, что инвестиции являются необходимым элементом инновационного процесса.

Под инновацией следует понимать процесс целенаправленной разработки, внедрения и реализации экономическими субъектами продукции, технологий, управленческих подходов, обладающих новизной и экономической эффективностью. Различают три основных вида инноваций:

2.  технологические – разработка новых способов производства продукции;

3.  продуктовые – создание принципиально новых товаров;

4.  организационно-управленческие – разработка новых подходов в управлении экономическими системами.

Основные направления государственной инновационной программы:

·  выделение бюджетных средств для поддержания научных исследований;

·  стимулирование инновационной активности предприятий;

·  создание условий для международного кооперирования в области НИОКР;

·  подготовка квалифицированных научных кадров для работы в инновационной сфере.

Лекция 8. Глобализация и интеграция национальных хозяйственных систем

1.  Глобализация и её последствия для национальных экономик

2.  Понятие и формы международной экономической интеграции

3.  Проблемы экономической интеграции в СНГ

1.Глобализация и её последствия для национальных экономик

В современных экономических условиях глобализация является одним из важнейших процессов, воздействующих на все экономики мира. Термин «глобализация» впервые употреблен американским экономистом Левита (1983 г.) для оценки процесса слияния рынков, активно начавшего про - являться с начала 80-х гг. XX в. Глобализация представляет собой усиление взаимосвязей и взаимодействий стран мира и зависимости каждой отдельной страны от состояния мировых рынков.

Глобализация является неизбежным процессом и приносит как положительные, так и отрицательные явления в деятельность экономических субъектов. Для определённой части стран (как правило, для сильных конкурентоспособных национальных экономик) глобализация только выгодна: она открывает новые возможности для деятельности, новые рынки, новые уровни взаимодействия и т. д. Для более слабых экономик глобализация приносит больше проблем, чем выгод. К числу отрицательных воздействий относятся:

·  национальные производители теряют свои рыночные позиции, поскольку иностранные конкуренты вытесняют их;

·  возникает определённая зависимость страны от импортируемых товаров;

·  происходит отток капитала и трудовых ресурсов в более развитые страны мира;

·  движение капитала может привести к перепадам на финансовых рынках и кризисным явлениям в национальной экономике.

2.Понятие и формы международной экономической интеграции

Международная экономическая интеграция (МЭИ) - характерная особенность современного этапа развития мировой экономики. Под ней понимают процесс объединения национальных экономик в единый хозяйственный комплекс на основе устойчивых экономических связей между их компаниями. В основе всех теорий развития международной экономической интеграции лежит принцип выгоды от специализации каждой страны в рамках МРТ, и кооперировании усилий в экономических, социальных и политических сферах в тех случаях, когда ресурсов одного государства недостаточно.

Международная экономическая интеграция в своем развитии проходит ряд ступеней и соответственно форм:

1)  Зона свободной торговли — участвующие в ней страны добровольно отказываются от защиты своих национальных рынков только во взаимоотношениях со своими партнерами по данному объединению. С третьими странами каждый участник зоны свободной торговли определяет свои собственные тарифы. Такой подход реализовывался при становлении ЕС, актуален он и в настоящее время в Североамериканской ассоциации свободной торговли (НАФТА).

2)  Таможенный союз – соглашение двух и более государств об упразднении таможенных пошлин в торговле, форма коллективного протекционизма (ограничения). При этом участники данного интеграционного объединения лишаются части своего внешнеэкономического суверенитета. Подобный вариант интеграции осуществлялся в рамках Европейского союза.

3)  Общий рынок. Здесь остаются значимыми все условия таможенного союза. Кроме того, в рамках общего рынка устраняются ограничения на перемещение различных факторов производства, что усиливает экономическую взаимозависимость стран-членов данного интеграционного объединения.

4)  Экономический союз. Участвующие в нём страны образуют внутрирегиональный рынок с дальнейшей координацией национальной налоговой, валютной, промышленной и социальной политики участников. На данном этапе объединяющиеся страны уполномочены принимать оперативные решения от имени всего интернационального блока.

5)  Политический союз. Предпосылки для его создания образуются с развитием экономического союза в странах. Этот вид региональной интеграции предусматривает преобразование зрелого единого рыночного пространства в единый хозяйственно-политический механизм. В результате перехода от экономического союза к политическому взаимные внешнеэкономические связи участвующих в нем стран перестраиваются во внутригосударственные.

3.Проблемы экономической интеграции в СНГ

Внешнеэкономические связи России с бывшими республиками СССР обладают рядом особенностей, позволяющих выделить их в особую группу. Традиционно эти связи характеризуются несбалан - сированностью обмена, который выражается в превышении объема экспортных поставок из России по сравнению с величиной импортных поступлений из стран СНГ.

Часть создаваемого национального дохода России передается на нужды других республик. Россия поставляет в страны СНГ энергосырьевые ресурсы по внутренним ценам, которые ниже мировых. Однако, даже в этом случае сохраняется необходимость кредитования других стран СНГ со стороны России для покупки ими энергоносителей и других российских товаров.