"Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2011, N 3

РИСКИ РАБОТОДАТЕЛЕЙ ПРИ СОВЕРШЕНИИ

ОШИБОК В КАДРОВОМ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВЕ

Все ошибки работодателей в трудовом праве условно можно подразделить на материальные и процессуальные. Нарушения норм материального права, как-то: отказ в приеме на работу беременной женщине, нарушения в сфере охраны труда, нарушения в части предоставления работникам прав и гарантий, предусмотренных ТК РФ, встречаются довольно часто. Однако еще чаще работодателями допускаются процессуальные ошибки в кадровом делопроизводстве, которые в отличие от ошибок первого типа являются "скрытыми", так как не являются предметами судебных споров, а следовательно, не составляют и основу отдельного направления судебной практики. Тем не менее допущение таких "погрешностей" способно привести к негативным последствиям как в виде привлечения работодателя к административной ответственности за нарушение трудового законодательства, так и - прямо или косвенно - к тем же судебным спорам между работником и работодателям. Рассмотрим подробнее виды данных нарушений в проекции к их последствиям.

N

Ошибка

Какая норма
нарушена данной
ошибкой

Перечень иных рисков,
неблагоприятных
последствий для
работодателя

Наличие риска
привлечения к
административной
ответственности
согласно
ст. 5.27 КоАП РФ

1

2

3

4

5

Ошибки при приеме на работу

1

Не заключен
трудовой договор,
издан только
приказ о приеме
на работу

Статья 67 ТК РФ

Иных рисков нет:
согласно ст. 67 ТК РФ
трудовой договор, не
оформленный в
письменной форме,
считается
заключенным, если
работник приступил к
работе с ведома или
по поручению
работодателя или его
представителя. При
фактическом допущении
работника к работе
работодатель обязан
оформить с ним
трудовой договор в
письменной форме не
позднее трех рабочих
дней со дня
фактического
допущения работника к
работе

Да

2

Не издан приказ
о приеме на
работу или издан
с нарушением
сроков его
издания

Статья 68 ТК РФ

Иных рисков нет.
Требование ст. 68 ТК
РФ об объявлении
работодателем приказа
(распоряжения) о
приеме на работу
работнику под личную
подпись в трехдневный
срок со дня
фактического начала
работы является
процессуальным
нарушением. Права
работника в данном
случае защищены
нормами ТК РФ

Да

3

Работник не
ознакомлен с
приказом о приеме
на работу

Статья 68 ТК РФ

Да

4

Работник не
ознакомлен с
правилами
внутреннего
трудового
распорядка

Статья 68 ТК РФ

Риск невозможности
привлечения работника
к дисциплинарной
ответственности, а
при привлечении -
риск успешного
оспаривания
работником такого
взыскания

Да

5

Работник не
ознакомлен с
правилами техники
безопасности, не
проведен
инструктаж по
охране труда,
отсутствует
подпись работника
в журнале
инструктажа по
охране труда

Статья 212 ТК РФ,
ст. 2.1
Постановления
Минтруда РФ N 1,
Минобразования РФ
N 29 от
13.01.2003 "Об
утверждении
Порядка обучения
по охране труда и
проверки знаний
требований охраны
труда работников
организаций"

Риск возникновения
несчастного случая на
производстве со всеми
вытекающими
последствиями. Риск
возникновения
судебного спора в
случае увольнения
работника в связи с
непрохождением им
инструктажа/обучения
охране труда с иском
о восстановлении на
работе и взыскании
среднего заработка за
время вынужденного
прогула

Да

6

Работнику не
выдан экземпляр
трудового
договора,
отсутствует его
подпись в
получении
экземпляра
трудового
договора

Статья 67 ТК РФ

Риск возникновения
конфликтной ситуации
с привлечением
трудовой инспекции

Да

7

Работнику не
выдан трудовой
договор, хотя
подпись в его
получении в
экземпляре
работодателя
(специальном
журнале учета)
имеется

Статья 67 ТК РФ

Иных рисков нет, если
работодатель при
обращении работника
не отказывает в
выдаче дубликата/
копии трудового
договора

Только при
наличии
соответствующих
доказательств
нарушения

8

С работника
требуют
предоставления
свидетельства о
присвоении ИНН,
который в
соответствии со
ст. 65 ТК РФ не
входит в перечень
документов,
обязательных для
предоставления
при приеме на
работу. При
непредоставлении
свидетельства о
присвоении ИНН
отказывают в
приеме или
откладывают прием
до предоставления
работником
данного документа

Статья 65 ТК РФ

Риск возникновения
судебного
спора, особенно в
случаях, когда
работник письменно
приглашен на работу/
в порядке перевода/
замещает должность по
конкурсу.
Спор работодателем,
безусловно, будет
проигран в суде

Да

9

Работника
принимают на
работу без
предоставления
свидетельства о
присвоении ИНН,
однако берут
письменное
обязательство о
его
предоставлении в
строго
оговоренные сроки

Статья 65 ТК РФ

Иных рисков нет, если
впоследствии
работодатель не
станет применять
незаконные санкции за
нарушение работником
данного им
письменного обещания
о предоставлении ИНН.
Нарушение работником
своего обещания не
дает никаких
оснований
работодателю для
привлечения его к
дисциплинарной
ответственности

Да

10

Работника
принимают на
работу без
предоставления
документов
воинского учета

Статья 65 ТК РФ

Помимо привлечения к
административной
ответственности по
ст. 5.27 КоАП РФ
работодатель может
быть привлечен по
п. 3 ст. 21.4 КоАП РФ
за нарушение в
области осуществления
воинского учета.
Кроме того, такое
разовое нарушение
может повлечь риск
пристального внимания
со стороны ВК к
данному работодателю
впоследствии

Да

11

Работника
принимают на
работу без
документа об
образовании на
должность,
требующую
квалификации
соответствующего
уровня

Статья 65 ТК РФ

В зависимости от
развития событий
может повлечь
максимально
неблагоприятные
последствия для
работодателя.
Врачевание
медицинским
работником, не
имеющим на это права,
управление автобусом
водителем, у которого
отсутствует право на
управление
транспортным
средством
соответствующей
категории, прежде
всего отразится на
возможности
работодателем
дальнейшего
осуществления своей
деятельности
(нарушения подобного
типа могут послужить
катализатором для
лишения работодателя
соответствующих
разрешений, лицензий)

Да

12

С работника,
впервые
поступающего на
работу, требуют
предоставления
купленного в
киоске Роспечати
бланка трудовой
книжки

Статьи 65 - 66
ТК РФ, п. 8
Правил ведения и
хранения трудовых
книжек,
изготовления
бланков трудовой
книжки и
обеспечения ими
работодателей,
утв.
Постановлением
Правительства РФ
от 01.01.2001 N
225 "О трудовых
книжках" (в ред.
от 01.01.2001,
далее - "Правила
ведения трудовых
книжек")

Риск внезапной
проверки трудовой
инспекцией
работодателя,
особенно в части
ведения трудовых
книжек. Работник, так
и не предоставивший
трудовую книжку,
никаких рисков не
несет (стоимость
бланка трудовой
книжки затем
вычитается из его
заработной платы в
установленном
порядке)

Да

13

В заключаемом
трудовом договоре
с работником,
которому в
соответствии со
ст. 70 ТК РФ не
может быть
установлен
испытательный
срок,
испытательный
срок все равно
устанавливается

Статья 70 ТК РФ

Риск судебного спора,
в том числе в случае
увольнения по
основанию
неудовлетворительного
результата испытания,
риск проверки со
стороны трудовой
инспекции как при
обращении в нее
работника, так и при
выявлении данного
нарушения в ходе
обычной проверки
работодателя трудовой
инспекцией

Да

14

Работнику
отказывают в
приеме на работу,
однако письменный
отказ оформлять
отказываются

Статья 64 ТК РФ

Риск оспаривания в
суде отказа в
заключении трудового
договора. Отсутствие
письменного отказа
при наличии иных
доказательств, в том
числе свидетельских
показаний, может и не
быть рассмотрено
судом в качестве
доказательства
"невиновности"
работодателя в
нарушении требований
ст. 64 ТК РФ. Однако
следует отметить, что
и решений судов,
понуждающих заключить
трудовой договор с
претендентом,
которому отказано в
заключении трудового
договора, немного.
Ведь, как указал
Пленум Верховного
Суда РФ в п. 10
Постановления от
17.03.2004 N 2 "О
применении судами
Российской Федерации
Трудового кодекса
Российской Федерации"
(в редакции от
28.09.2010), ТК РФ не
содержит норм,
обязывающих
работодателя
заполнять вакантные
должности или работы
немедленно по мере их
возникновения

Да

15

С материально
ответственным
лицом не
заключается
договор о полной
индивидуальной
материальной
ответственности

Положения
ст. 244 ТК РФ не
нарушаются

Обязанности по
заключению договоров
о полной материальной
ответственности на
работодателя трудовым
законодательством не
возложено.
Предусмотрена только
возможность
заключения и право
работодателя по
заключению таких
договоров с
работниками строго
ограниченных
должностей

Нет

16

Не направлено
уведомление по
прежнему месту
работы работника,
являющегося
бывшим
госслужащим, в
десятидневный
срок

Статья 64.1 ТК РФ,
п. 4 ст. 12
Федерального
закона от
25.12.2008
N 273-ФЗ "О
противодействии
коррупции";
Постановление
Правительства РФ
от 01.01.2001
N 700 <1>

Работодатель как
юридическое лицо или
должностное лицо
работодателя
привлекается к
ответственности по
ст. 19.29 КоАП РФ (в
виде
административного
штрафа на должностных
лиц от 20 000 до
50 000 руб.; на лиц,
осуществляющих
предпринимательскую
деятельность без
образования
юридического лица, -
от 20 000 до 50 000
рублей; на
юридических лиц - от
100 000 до 500 000
рублей)

Нет (имеется
иная
административная
ответственность)

17

С работником
заключается
срочный трудовой
договор без
наличия оснований
его срочности

Статья 58 ТК РФ

Риск признания судом
трудового договора,
заключенного на
определенный срок при
отсутствии
достаточных к тому
оснований,
установленных судом,
заключенным на
неопределенный срок

Да

Ошибки в процессе работы

18

Работник не
ознакомлен с
должностной
инструкцией,
подпись в
ознакомлении
отсутствует

Статьи 60, 68
ТК РФ

Риск невозможности
привлечения работника
к дисциплинарной,
материальной
ответственности, а
следовательно, и
прямых убытков для
работодателя. Риск
судебного спора по
иску работника о
восстановлении на
работе и взыскании
среднего заработка за
время вынужденного
прогула в случае его
увольнения,
связанного с
неисполнением
трудовых обязанностей
(в том числе
неоднократным или
однократным грубым
нарушением), и иными
нарушениями
дисциплины,
послужившими
основаниями для
увольнения по
инициативе
работодателя.
Отсутствие
доказательств
ознакомления
работника-нарушителя
с указанными
документами не
позволит работодателю
доказать в суде
нарушение работником
тех обязанностей,
которые на него были
возложены, ввиду
отсутствия
ознакомления его с
ними

Да

19

Работник не
ознакомлен с
локальными актами
организации, в
которых
зафиксированы
обязательные для
выполнения им
обязанности,
методики и пр.

Статья 68 ТК РФ

Да

20

Работник не
ознакомлен с
графиком
сменности/работы

Статья 103 ТК РФ

Риск увольнения
работника в связи с
его невыходом на
работу в назначенную
смену. Как следствие
- риск судебного
спора о
восстановлении на
работе, при котором
шанс выиграть
судебный спор у
работодателя
невелик

Да

21

Работник не
ознакомлен с
графиком отпусков
на следующий год,
не извещен о
времени начала
своего отпуска

Статьи 122, 123
ТК РФ

Риск совершения
работником прогула.
И, как следствие,
риск увольнения его и
затем - возбуждения
дела по иску
работника о
восстановлении на
работе

Да

22

Работник не
включен в график
отпусков на
следующий год

Статья 122 ТК РФ

Иных рисков нет

Да.
Нет, если
работник принят
в текущем году

23

Работнику не
выдают по его
письменному
запросу копию
трудовой книжки
или документов
личного дела

Статья 62 ТК РФ;
п. 7 Правил
ведения трудовых
книжек

Иных рисков нет.
Возникновение
судебного спора
возможно только при
злостном уклонении
работодателя от
предоставления
указанных копий, даже
после привлечения к
административной
ответственности

Да

24

Работнику не
выдают копию
(экземпляр)
дополнительного
соглашения к
трудовому
договору об
изменении
существенных
условий трудового
договора

Статьи 62, 67,
72 ТК РФ

При отказе в выдаче
экземпляра документа
- риск возникновения
конфликтной ситуации
с привлечением
трудовой инспекции.
При отказе в выдаче
копии документа иных
рисков нет, если
работодатель при
обращении работника
не отказывает в
выдаче дубликата/
копии трудового
договора

Да

25

Работника не
уведомляют в
установленные
сроки об
изменении
определенных
сторонами условий
трудового
договора, сразу
подписывая с ним
дополнительное
соглашение к
трудовому
договору (при
этом новые
условия
существенно
ухудшают
положение
работника)

Статья 74 ТК РФ

Риск затяжного
судебного спора и,
как следствие,
восстановление на
работе работника, не
согласившегося
работать на худших
условиях. Нарушение
работодателем
процессуального
порядка изменений
определенных
сторонами трудового
договора условий при
обращении работника в
суд практически
всегда влечет для
работодателя риск
"лишних" финансовых
потерь в виде выплаты
среднего заработка
данному работнику за
весь период его
"безработицы" во
время судебной тяжбы.
В качестве примера
можно привести
восстановление
Волжским районным
судом г. на
работе в должности
бухгалтера в ООО
"222", уволенную по
п. 7 ст. 77 ТК РФ.
Судом было
установлено
несоблюдение
работодателем
требований ч. 3
ст. 74 ТК РФ,
работодатель не
предлагал истице в
письменной форме
другую работу <2>

Да

26

Отсутствуют
подписи работника
в акте
расследования/
приказах о
дисциплинарных
взысканиях и
т. д., отсутствуют
акты об отказе в
ознакомлении с
актом
расследования,
подпись работника
в получении
уведомления о
необходимости
дачи объяснений
по факту
нарушения
трудовой
дисциплины и пр.

Статьи 192 - 193
ТК РФ

Риск восстановления
на работе работника,
обратившегося с
соответствующим иском
в суд. Нарушение
порядка применения
дисциплинарных
взысканий, в том
числе в виде
увольнения,
практически всегда
влечет восстановление
на работе работника.
Работодателю
необходимо помнить о
том, что каждый отказ
работника поставить
свою подпись на том
или ином документе
должен актироваться в
установленном
порядке!

Нет

27

Не ведется
карточка Т-2

Пункты 1.1. - 1.2.
Постановления
Госкомстата
РФ от 01.01.2001
N 1 "Об
утверждении
унифицированных
форм первичной
учетной
документации по
учету труда и его
оплаты", пп. "е"
п. 32
Положения о
воинском учете,
утв.
Постановлением
Правительства РФ
от 01.01.2001 N
719 (в ред. от
14.02.2009; далее
- Положение о
воинском учете)

Иных рисков нет,
кроме предоставления
неверной информации
по запросам
контролирующих
органов, а также при
предоставлении
информации
по работавшим в
организации гражданам
органам Пенсионного
фонда или самому
гражданину при
оформлении им пенсии

Да

28

В карточке Т-2
не
актуализируется
информация, в том
числе о переводах
на другие
должности, о
новых паспортных,
адресных данных,
о предоставленных
отпусках

Нет, так как
доказывание
отсутствия у
работодателя
своевременно
измененной
информации
проблематично

29

Работнику не
предоставляют
отпуск по графику
без видимых на то
причин

Статьи 122, 123
ТК РФ

Риск совершения
работником прогула
(самовольного
оставления работы,
невыхода на работу),
его последующего
увольнения
работодателем "по
статье", а
следовательно, и риск
возникновения
судебного спора о
восстановлении на
работе

Да

30

Работнику не
предоставляют
расчетный
листок

Статья 136 ТК,
Постановление
Госкомстата РФ
от 01.01.2001 N 1
"Об утверждении
унифицированных
форм первичной
учетной
документации по
учету труда и его
оплаты"

Иных рисков нет

Да, при наличии
доказательств

31

Заявление на
отпуск
(вне графика, без
сохранения
заработной платы,
об изменении
сроков отпуска и
т. д.)
составляется в
электронной базе,
на бумажном
носителе
заявление в
организации
отсутствует

Ведение
электронной базы
данных по отпускам
пока не
урегулировано
законодательством,
однако не
запрещено

Риск в большинстве
случаев отсутствует,
за исключением
наличия прямого
требования ТК РФ о
наличии письменного
заявления работника.
Например, при
реализации работником
права на
использование
неиспользованных
отпусков перед
увольнением - ст. 127
ТК РФ; или
предоставление
отпуска без
сохранения заработной
платы,
предоставляемого в
соответствии со
ст. 128 ТК РФ по
письменному
заявлению. При этом
работодателю следует
помнить, что
письменная форма не
равна электронному
носителю информации.
При возникновении
конфликтной ситуации
могут возникнуть
проблемы с
доказательной базой.
Существует риск
привлечения к
административной
ответственности по
ст. 5.7 за отказ в
предоставлении
отпуска для участия в
выборах, референдуме
в том случае, если
заявление работника
на отпуск связано с
участием в выборах (в
виде
административного
штрафа в размере от
1000 до 2000 руб.)

Нет однозначного
ответа. Судебной
практики по
данному вопросу
не имеется

32

Заявление о
предоставлении
любого из видов
компенсации за
работу в выходной
день, в
соответствии со
ст. 153 ТК РФ,
фиксируется
только в
электронной базе
данных (далее -
БД) без фиксации
на бумажном
носителе

Нарушение
ст. 153 ТК РФ
под вопросом

Риск отсутствует,
если желание
работника о
предоставлении той
или иной компенсации
(оплаты в двойном
размере или другого
дня отдыха)
надлежащим образом
фиксируется иным
образом. То есть,
несмотря на то что
заявление им подано в
электронном виде,
приказ о
предоставлении такой
компенсации
оформляется в
письменном виде, с
приказом работник
знакомится под личную
подпись. Однако
вопрос очень спорный.
Многие юристы -
практики
рассматривают
доказательством
высказанного
работником желания о
соответствующей
компенсации только
письменную форму
заявления. Очень
скользкая ситуация.
Использование
электронной базы
данных в данном
направлении,
связанном с
предоставлением
работникам гарантий и
компенсаций,
предусмотренных ТК
РФ, не рекомендуется

Возможно при
отсутствии у
работодателя
доказательств
фиксирования
"желания"
работника о
соответствующей
компенсации

33

В локальном акте
зафиксированы
размеры
периодических
премий, однако
работодатель
премии не
выплачивает

Нарушение
положений статей
гл. 21 ТК РФ
только при
определенных
обстоятельствах

Риск возникновения
затяжного судебного
спора. Шансы
работодателя выиграть
данный спор высоки
только в том случае,
если выплата премии
не зафиксирована в
качестве обязанности
работодателя, а лишь
в качестве права.
Примером судебного
решения, которым было
признано право
работника на премию,
является решение
мирового судьи
судебного участка N 1
Красносулинского
района Ростовской
области по иску
к ОВД
Красносулинского
района Ростовской
области <3>. Суд
установил, что
оснований для лишения
истицы премии или
уменьшения ее размера
не имелось, а
отсутствие на службе
ввиду болезни не
может служить
основанием для
депремирования, т. к.
об этом не указано в
Положении, в связи с
чем исковые
требования работницы
суд удовлетворил

Нет

34

Оплата отпуска
производится
"постфактум", то
есть после его
окончания, а не
до

Статья 136 ТК РФ

Риск возникновения
конфликтной ситуации
с работником, которая
может привести к
тотальной проверке
работодателя трудовой
инспекцией. Риск
нарушения графика
отпусков (работник
при отсутствии оплаты
имеет право уходить в
отпуск)

Да

35

Табель учета
рабочего времени
сотрудников,
работающих в
режиме гибкого
рабочего времени,
при суммированном
учете рабочего
времени ведется в
обычном порядке.
Данные табеля не
соответствуют
фактическим датам
и
продолжительности
работы данных
сотрудников

Статьи 102, 104
ТК РФ,
Постановление
Госкомстата РФ от
05.01.2004 N 1
"Об утверждении
унифицированных
форм первичной
учетной
документации по
учету труда и его
оплаты"

Финансовый риск для
работодателя:
риск неправильной, в
том числе в
повышенном размере,
заработной платы
указанным работникам.
Риск отсутствия
доказательной базы
при возникновении
судебного спора о
восстановлении на
работе работника,
уволенного за прогул
(в табеле будет
значится, что в день
прогула он работал!).
Риск невозможности
применить к работнику
- прогульщику
дисциплинарное
взыскание. Риск
невозможности
привлечения к
материальной
ответственности
работника ввиду
отсутствия
доказательств наличия
или отсутствия его на
рабочем месте в тот
или иной день

Да

36

Табель учета
рабочего времени
не соответствует
действительности:
производится
подмена рабочих
дней и дней
отпуска

Статьи 122, 123,
127, 128 ТК РФ,
Постановление
Госкомстата РФ от
05.01.2004 N 1
"Об утверждении
унифицированных
форм первичной
учетной
документации по
учету труда и его
оплаты"

Риск возникновения
судебного спора в
случае увольнения
работника за прогул
и, как следствие,
восстановление
работника на работе.
Примером может
служить дело по иску
З. о восстановлении
на работе в должности
главного специалиста
коммунального отдела
Администрации
Ленинского района г.
Самары <4>. С учетом
неверной информации
из табеля учета
рабочего времени,
наличия заявления
работника,
согласованного с
руководителем, при
отсутствии
распоряжения на
отпуск Судебная
коллегия обоснованно
отменила решение
нижестоящего суда об
отказе в
удовлетворении иска
З., вынесла новое
решение, которым
исковые требования З.
удовлетворила в
полном объеме

Да

Ошибки при увольнении работника

37

Работник не
ознакомлен с
приказом об
увольнении

Статья 84.1 ТК РФ

Риск восстановления
на работе уволенного
работника при
обращении того в суд
с соответствующим
иском

Да

38

В журнале учета
выдачи трудовых
книжек
отсутствует
подпись работника
в получении
трудовой книжки,
равно как и
установленный
факт невыдачи
трудовой книжки
при увольнении

Статья 84.1 ТК РФ

Риск взыскания с
работодателя среднего
заработка в пользу
работника, даже если
он не подлежит
восстановлению на
работе в судебном
порядке. Такие
требования судами,
как правило,
удовлетворяются. В
частности, по иску
к ЗАО
"Азовсельхозэнерго"
и ООО "Азовсельхоз -
энерго" об
истребовании трудовой
книжки и выплате
заработной платы и по
иску к
ООО "Адидас" о
взыскании заработной
платы за время
вынужденного прогула,
мировыми судьями
судебного участка N 6
г. Азова и Азовского
района Ростовской
области и судебного
участка N 1
Октябрьского района
г. Ростова-на-Дону
соответственно
приняты решения об
удовлетворении
исковых требований,
т. к. факты невыдачи
истцам трудовых
книжек нашли свое
подтверждение <5>

Да

39

Работнику не
выплачена
компенсация за
неиспользованный
отпуск, о чем не
имеется
информации и в
соответствующем
разделе приказа
об увольнении,
составленном по
унифицированной
форме

Статья 84.1 ТК РФ

Финансовые риски: в
случае наличия
индивидуального
трудового спора
взыскание указанных
сумм (если право на
них будет доказано)
производится в
бесспорном порядке

Да

40

При увольнении
от работника
требуют собрать
подписи
соответствующих
должностных лиц
на обходном листе
под угрозой
невыдачи трудовой
книжки или
невыплаты
причитающейся
заработной платы/
компенсации за
неиспользованный
отпуск

Нарушение общего
порядка оформления
прекращения
трудового
договора,
косвенно -
ст. 84.1 ТК РФ

Требования
работодателя в части
собирания подписей на
обходном листе
полностью не
соответствуют
требованиям трудового
законодательства.
Трудовое
законодательство не
ставит предоставление
работником при
увольнении обходного
листа в качестве
какого бы то ни было
(обязательного или
факультативного)
элемента процедуры
увольнения. Влечет
риск проверки со
стороны трудовой
инспекции, а также
риск взыскания
среднего заработка и
необходимости вносить
изменения в запись об
увольнении в трудовую
книжку - в случае
вынесения судом
решения по
соответствующему иску
уволенного работника,
которому задержали
увольнение из-за
непредоставления
последним обходного
листа

Нет, если со
стороны
работодателя не
последовало
санкций за
неисполнение
работником
указанного
требования

41

С работника
берется
письменное
обязательство об
отключении
корпоративной
мобильной связи в
строго
оговоренный срок
или погашении
штрафа за
неотключение/
обязательства
возмещения
понесенных
работодателем
расходов на
мобильную связь в
отношении данного
работника после
увольнения
последнего

Не является
нарушением норм
трудового
законодательства

Ошибкой признается в
случае отсутствия со
стороны работодателя
самостоятельных
действий,
направленных на
отключение
предоставления услуги
корпоративной
мобильной связи
уволенному
сотруднику. Несмотря
на то что
теоретически взыскать
с работника
понесенные
работодателем расходы
на мобильную связь
после его увольнения
возможно, на практике
это может иметь
множество
препятствий. Кроме
того, вряд ли
бухгалтерия
предприятия одобрит
необоснованные
расходы

Нет (не
подпадает под
нарушение)

42

С работника
берется
письменное
обязательство
отремонтировать
автомобиль,
предоставленный
для осуществления
рабочих функций,
который к моменту
увольнения
находится не на
ходу

Неправильное
толкование и
использование
положений ст. 232
гл. 37 ТК РФ

При обращении в суд
работодателя - риск
отказа в
удовлетворении
требований о
взыскании суммы
ремонта автомобиля
или оплаты времени
простоя техники.
При обращении в суд
работника со
встречным иском о
взыскании
неосновательного
обогащения
работодателем
(владельцем
автомобиля) в виде
стоимости ремонта,
уплаченной
работником, а также
морального вреда,
возможно, - риск
удовлетворения
требований бывшего
работника

Нет (не
подпадает под
нарушение
законодательства
о труде)

43

На карточке Т-2
нет подписи
работника в
ознакомлении с
внесенной
информацией об
основаниях
увольнения

Постановление
Госкомстата РФ от
05.01.2004 N 1
"Об утверждении
унифицированных
форм первичной
учетной
документации по
учету труда и его
оплаты"

Иных рисков нет

Нет

44

При проведении
мероприятий по
сокращению
численности штата
не предлагают
сокращаемому
работнику иные
имеющиеся
подходящие
вакансии у
данного
работодателя;
иные
процессуальные
нарушения, в том
числе нарушение
сроков
предупреждения о
предстоящем
увольнении

Статья 81 ТК РФ

Риск восстановления
работника
на работе. Риск
финансовых потерь в
виде выплаты среднего
заработка
восстановленным на
работе сотрудникам.
Судебная практика
богата случаями
восстановления на
работе работников по
причине несоблюдения
работодателями
какого-либо
требования процедуры
увольнения по
сокращению
численности (штатов)

Да

Ошибки в ведении воинского учета

45

Не направляются
уведомления в
военные
комиссариаты
о приеме/
увольнении
военнообязанных
работников

Подпункт "а"
п. 32 Положения о
воинском учете

Риск привлечения к
административной
ответственности по
п. 3 ст. 21.4 КоАП РФ
(в виде
административного
штрафа от 300 до 1000
руб.)

Нет

46

Уведомления о
приеме/увольнении
военнообязанных
работников
направляются, но
с нарушением
установленных
сроков
направления

Подпункт "а"
п. 32 Положения о
воинском учете

Риск привлечения к
административной
ответственности по
п. 3 ст. 21.4 КоАП РФ
(в виде
административного
штрафа от 300 до 1000
руб.)

Нет

47

Уведомления о
приеме/увольнении
составляются и
направляются в
срок, но не по
утвержденной
форме

Приложение N 9 к
Методическим
рекомендациям по
ведению воинского
учета

Иных рисков нет

Нет

48

Не составляются
расписки в приеме
от работников
документов
воинского учета

Пункт 39,
Приложение N 14
Методических
рекомендаций по
ведению воинского
учета

Иных рисков нет

Нет

49

На существующих
расписках в
приеме документов
воинского учета
от
военнообязанных
работников
отсутствуют
подписи самих
работников

Пункт 39,
Приложение N 14
Методических
рекомендаций по
ведению воинского
учета

Иных рисков нет

Нет

50

Не ведется
картотека
карточек Т-2
военнообязанных
граждан

Пункт 39,
Приложение N 7
Методических
рекомендаций по
ведению воинского
учета

Иных рисков нет

Нет

51

Отсутствует
агитационный
материал по
воинскому учету,
справочная
информация по
воинскому учету

Пункт 39
Методических
рекомендаций по
ведению воинского
учета в
организациях, утв.
Генштабом
Вооруженных Сил РФ
(далее в пределах
таблицы
- Методические
рекомендации по
ведению воинского
учета)

Иных рисков нет

Нет

52

Не утверждается
ежегодный план
работы по
осуществлению
воинского учета и
бронирования
граждан,
пребывающих в
запасе, в
следующем году,
существующий план
не утвержден в ВК
по месту
нахождения
организации -
работодателя

Пункт 39,
Приложение N 17
Методических
рекомендаций по
ведению воинского
учета

Иных рисков нет

Нет

53

Не проводится
ежегодная сверка
данных с ВК
согласно Плану
работы по
осуществлению
воинского учета
бронирования
граждан,
пребывающих в
запасе, в
следующем году

Подпункт "г"
п. 32 Положения
о воинском учете"

Риск привлечения к
административной
ответственности по
п. 3 ст. 21.4 КоАП РФ
(в виде
административного
штрафа от 300 до 1000
руб.)

Нет

54

Не ведется журнал
проверок
осуществления
воинского учета и
бронирования
граждан,
пребывающих в
запасе
Вооруженных Сил
Российской
Федерации

Пункт 39
Методических
рекомендаций по
ведению воинского
учета

Иных рисков нет

55

Повестка,
полученная
кадровым
работником
организации, не
доводится до
работника -
призывника

Пункт 1 ст. 4
Федерального
закона от
28.03.1998 N 53-ФЗ
"О воинской
обязанности и
военной службе"
(в ред. от
28.12.2010; далее
- ФЗ "О воинской
обязанности и
военной службе");
пп. "ж" п. 32
Положения о
воинском учете

Риск привлечения к
административной
ответственности по
ст. 21.2 КоАП РФ в
виде штрафа от 500 до
1000 руб.

Нет

56

Не производится
ответ на запросы
воинских
комиссариатов или
производится, но
с нарушением
двухнедельного
срока для ответа

Пункт 1 ст. 4 ФЗ
"О воинской
обязанности и
военной службе"

Риск привлечения к
административной
ответственности по
ст. 21.2 КоАП РФ в
виде штрафа от 500 до
1000 руб.

Нет

--------------------------------

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

<1> Имеется в виду Постановление Правительства РФ от 01.01.2001 N 700 "О порядке сообщения работодателем при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение 2 лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы" (начало действия документа - 22.09.2010).

<2> Источник информации - официальный сайт Самарского областного суда// Справка о результатах обобщения судебной практики по делам о восстановлении на работе, рассмотренных судами Самарской области в 2008 году// http://drf. ru/1548/user/Obzori/ Vost_Na_rab. doc.

<3> Источник информации - официальный сайт Ростовского областного суда// Справка о результатах обобщения практики рассмотрения мировыми судьями Ростовской области дел по искам работников о взыскании заработной платы за 2008 год// http://www. rostoblsud. ru/ pictures/court_review/zarplata. doc.

<4> Справка о результатах обобщения судебной практики по делам о восстановлении на работе, рассмотренных судами Самарской области в 2008 году.// Официальный сайт Самарского областного суда// http://drf. ru/1548/user/Obzori/Vost_Na_rab. doc.

<5> Источник информации - официальный сайт Ростовского областного суда// Справка о результатах обобщения практики рассмотрения мировыми судьями Ростовской области дел по искам работников о взыскании заработной платы за 2008 год// http://www. rostoblsud. ru/ pictures/court_review/zarplata. doc.

Фрагмент документа. Статья 5.7 КоАП РФ "Отказ в предоставлении отпуска для участия в выборах, референдуме".

Статья 5.27 КоАП РФ "Нарушение законодательства о труде и об охране труда".

Статья 19.29 КоАП РФ "Незаконное привлечение к трудовой деятельности государственного служащего (бывшего государственного служащего)".

Из анализа нарушений кадрового делопроизводства, которые считаются большинством работодателей "мелкими" и "незначительными", в соотношении с административной ответственностью, установленной за них, можно сделать вывод о том, что не все из них так безобидны. Если штраф в триста рублей за нарушения в области воинского учета не очень пугает работодателей, то штраф в пятьсот тысяч рублей за нарушение ФЗ "О противодействии коррупции" заставит многих задуматься о необходимости устранения нарушений в кадровом делопроизводстве. Ведь не секрет, что законодатель постепенно ужесточает административное и уголовное наказание за те или иные нарушения, пытаясь таким способом добиться уменьшения их количества. Кроме того санкции за нарушения в области трудового права тоже могут подвергнуться "реформированию".

Н. Пластинина

Юрисконсульт

ОАО "АЛЬФА-БАНК"

Подписано в печать

24.02.2011