Планирование и организация капитальных ремонтов основных средств на железнодорожном транспорте (на примере ДВЖД – Филиала ) (стр. 1 )

На правах рукописи

КУРУНОВА ВЛАДА ОЛЕГОВНА

ПЛАНИРОВАНИЕ И ОРГАНИЗАЦИЯ КАПИТАЛЬНЫХ РЕМОНТОВ ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ

НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ

(на примере ДВЖД – Филиала )

Специальность 08.00.05 –

«Экономика и управление народным хозяйством

(экономика, организация и управление предприятиями,

отраслями, комплексами: транспорт)»

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени

кандидата экономических наук

Хабаровск – 2006

Работа выполнена в Дальневосточном государственном университете путей сообщения.

Научный руководитель: кандидат экономических наук, профессор

Научный консультант: доктор экономических наук, профессор

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

доктор экономических наук, профессор

Ведущая организация: Российский государственный открытый

технический университет путей

сообщения (г. Москва).

Защита состоится 14 ноября 2006 года в 16 часов на заседании регионального диссертационного совета КМ 218.003.02 по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата экономических наук при Дальневосточном государственном университете путей сообщения 7, ауд. 230.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Дальневосточного государственного университета путей сообщения.

Автореферат разослан ___ октября 2006 года.

Ученый секретарь

диссертационного совета

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА

Актуальность диссертационного исследования. Успешное развитие структурной реформы железнодорожного транспорта в большой степени зависит от эффективной политики в сфере капитальных инвестиций. Особая роль инвестиционной деятельности обусловлена высокой степенью износа основных средств, которая в среднем составляет 57 %. При этом значительная часть используемых средств морально устарела и не соответствует современным требованиям функционирования транспорта в условиях конкуренции, что вызывает необходимость увеличения инвестиционных средств, направляемых на ликвидацию всех видов износа. Учитывая высокую фондоемкость транспортного производства, особую значимость приобретают вопросы планирования и проведения капитальных ремонтов основных средств дорог. В рыночных условиях необходимо с учетом финансовой возможности отрасли направления ресурсов на наиболее неотложные виды работ, исходя из фактического состояния основных средств, плановой интенсивности их использования в соответствии с нормативными документами по выводу в ремонт объектов и оборудования.

Существующая система планирования капитальных ремонтов основных средств на железнодорожном транспорте базируется на методиках и показателях, разработанных еще при административной экономике, поэтому возникает необходимость ее адаптации к рыночным экономическим отношениям. Возможным решением в сложившейся ситуации может быть создание единой информационно-аналитической базы, поддерживающую систему планирования капитальных ремонтов основных средств на всех уровнях управления . Такая система существенно отличается от порядка разработки планов, который действовал при централизованном руководстве железнодорожной отраслью.

Управление технологическими и экономическими процессами на железнодорожном транспорте в условиях интегрированной компании с единым юридическим лицом требует выработки механизма, обеспечивающего сочетание жесткого бюджетирования издержек железных дорог и мотивированной системы управления, как расходами, так и доходами с учетом отраслевых особенностей компании. Эти особенности определяют структуру активов ОАO «РЖД» и ее филиалов, поэтому для финансового обеспечения капитальных ремонтов компания вынуждена ориентироваться на собственный капитал с учетом его перераспределения исходя из Стратегической программы развития.

В 2006 году к первоочередным стратегическим задачам отнесены оптимизация себестоимости капитальных ремонтов инфраструктуры и подвижного состава, развитие рынка ремонтной деятельности и сокращение расходов на капитальный ремонт и реконструкцию. Важнейшим инструментом решения данных задач является совершенствование системы планирования и организации капитальных ремонтов основных средств. Дискуссионный характер многих вопросов системы управления капитальными ремонтами на железнодорожном транспорте и большая практическая значимость обусловили выбор цели диссертационного исследования, а также актуальность его содержания.

Краткий обзор литературы. Основную базу по управлению капитальными ремонтами на железнодорожном транспорте составляют работы ведущих учёных России в области экономики и управления на железнодорожном транспорте: , , . , , и других. Однако большинство этих работ выполнено для планирования и организации капитального ремонта в государственной транспортной системе МПС России.

При переходе от господствующего принципа «освоения капитальных вложений» к эффективному использованию финансовых и материальных ресурсов появились работы , , ­макова, и других, исследующих проблемы функционирования транспортной отрасли в период рыночных преобразований. Однако изучение вопросов планирования и организации капитальных ремонтов основных средств для разработки целостного эффективного механизма с учётом специфики железнодорожного транспорта не проводилось. Автором проведено такое исследование, которое представляется весьма актуальным и имеет большое практическое значение как на уровне филиалов , так и отрасли в целом.

Рассматривая теоретические исследования системы капитальных ремонтов на железнодорожном транспорте можно сделать вывод об их недостаточной проработке, что выражается в отсутствии единой отраслевой методики по планированию и организации капитальных ремонтов основных средств на железнодорожном транспорте. Нельзя сказать, что в научных публикациях игнорировались методологические проблемы совершенствования планирования и организации капитальных ремонтов основных средств – вопросы эффективности использования капитала авансированного в транспортное производство подробно описаны специалистами железнодорожного транспорта. Однако значительный рост необоснованных затрат на капитальный ремонт основных средств во многом связан с наличием серьезных недостатков в системе планирования и организации этого процесса.

Таким образом, несмотря на появившейся интерес к проблемам планирования и организации эффективной системы капитальных ремонтов основных средств и на относительный рост отечественных публикаций, затрагивающих эти вопросы, все же результаты анализа этих проблем и вопросов не носят еще теоретического, прикладного рекомендательного и системного характера.

Дальнейшее исследование механизма управления капитальными ремонтами основных средств, постоянное совершенствование системы планирования и организации воспроизводственного процесса будет способствовать переходу теории в области практического применения и должно обеспечить стабильное функционирование железнодорожного транспорта. Данная работа посвящена изложению авторского подхода к решению проблем организации действенной системы капитальных ремонтов основных средств при реформировании железнодорожного транспорта.

Объект исследования – и его филиал – Дальневосточная железная дорога.

Предмет исследования – процессы планирования и организации системы капитальных ремонтов основных средств на железнодорожном транспорте.

Цель диссертационного исследования состоит в обосновании и разработке теоретических положений и методических рекомендаций по формированию организационно-экономического механизма планирования и эффективной организации системы капитальных ремонтов основных средств на железнодорожном транспорте.

Указанная цель исследования определила постановку следующих задач диссертационного исследования:

– определить сущность капитальных ремонтов основных средств как важнейшего элемента производственного потенциала железнодорожного транспорта и дать их полную классификацию с учетом проводимых в отрасли реформ;

– исследовать существующую систему капитальных ремонтов основных средств, выявить особенности их планирования и организации по хозяйствам железнодорожного транспорта;

– систематизировать методики планирования капитальных ремонтов по хозяйствам железнодорожного транспорта с привязкой их к бюджетному управлению;

– проанализировать тенденции изменения структуры основных средств по сети в целом и на Дальневосточной железной дороге – Филиале , выявить их взаимосвязь с объемами и затратами на выполнение капитальных ремонтов;

– выявить проблемы организации и планирования капитальных ремонтов основных средств в условиях бюджетирования в ;

– разработать теоретические положения и практические рекомендации по решению проблем планирования и организации капитальных ремонтов основных средств на железнодорожном транспорте при реализации структурной реформы отрасли.

Методы исследования. В процессе диссертационных исследований использовались анализ и синтез, сравнение, обобщение, графическая формализация, системный анализ и другие научные методы исследования.

Методологическими основами диссертационных исследований явились положения экономической теории, теории стратегического и корпоративного менеджмента, экономики предпринимательского бизнеса, экономики транспорта, теории управления транспортом, экономики промышленного производства, теории управления и теории государственного регулирования.

В качестве источников информации использовались труды фундаментального и прикладного значения известных зарубежных и отечественных ученых, специализирующихся в перечисленных выше отраслях науки по актуальным проблемам планирования и организации капитальных ремонтов основных средств, а также законодательные, нормативные и программные документы Правительства РФ по вопросам государственной транспортной политики. Выполнение диссертационных исследований базировалось на таких конкретных материалах, как программные документы Министерства транспорта России, отчетные и статистические данные и его филиала – Дальневосточной железной дороги.