Акт выездной проверки (стр. 3 )

Согласно условиям контракта _103439 на обязательное государственное личное страхование общая численность застрахованных лиц на момент заключения контракта составила 56 человек, общая сумма страховой премии составила 22400,00 руб., что соответствует условиям аукционной документации.

Пунктом 3.10 контракта _103439 предусмотрено, что в случае изменения численности застрахованных лиц в период действия контракта, стороны (пожарная часть и ЧСК) обязаны изменить условия контракта, в том числе после окончания срока его действия, заключив дополнительное соглашение к контракту и произвести перерасчет страховой премии.

Правилами страхования от несчастных случаев от 01.01.2001 (п. 6.3) предусмотрено, что при изменении списочного состава застрахованных лиц без изменения общей численности застрахованных лиц по договору страхования страхователь направляет страховщику письменное уведомление.

Контракт _10343927.03.2014, действует с даты его подписания пожарной частью и ЧСК по 31.12.2014 (п.6.1). В случае неуплаты страхователем общей страховой премии, либо ее первого взноса на расчетный счет страховщика контракт считается не вступившим в силу (п.6.2).

Пунктом 7.4 контракта _103439 на обязательное государственное личное страхование, предусмотрено за ненадлежащее исполнение страховщиком обязательств, предусмотренных настоящим контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных настоящим контрактом, страховщик уплачивает штраф в размере 10% цены настоящего контракта.

Пунктом 7.5 контракта _103439 на обязательное государственное личное страхование, предусмотрено за ненадлежащее исполнение государственным заказчиком обязательств по настоящему контракту, за исключением просрочки исполнения обязательств по перечислению денежных средств на счет страховщика, страховщик вправе потребовать уплаты страхователем штрафа в размере 2,5% цены настоящего контракта.

В соответствии с ч. 5 ст. 34 Федерального закона -ФЗ в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Штрафы начисляются за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством РФ. Порядок утвержден Постановлением Правительства РФ «Об утверждении правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом» (далее - Постановление Правительства РФ ).

В соответствии ч. 8 ст. 34 Федерального закона -ФЗ штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, утвержденном Постановлением Правительства РФ .

Пунктом 8.2 контракта _103439 на обязательное государственное личное страхование установлено обеспечение исполнения контракта в размере 5% от начальной цены контракта.

Согласно п. 8.4 контракта _103439 обеспечение исполнения контракта должно быть возвращено в соответствии со ст.96 Федерального закона -ФЗ.

В соответствии с ч. 27 ст. 34 Федерального закона -ФЗ в контракт включается обязательное условие о сроках возврата заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта (если такая форма обеспечения исполнения контракта применяется поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

В нарушение ч. 27 ст. 34 Федерального закона -ФЗ контракт _103439 на обязательное государственное личное страхование на сумму 22400,00 руб. не содержит обязательное условие о сроках возврата заказчиком исполнителю денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта.

Услуги по контракту _ были оказаны согласно акту приема-передачи страховых услуг б/н от 01.01.2001 и оплачены пожарной частью по платежному поручению на сумму 22400,00 руб.

Проверкой установлено, что за период с 01.01.2014 по 02.09.2014 списочный состав работников пожарной части, указанный в приложении № 1 к контракту _103439 на обязательное государственное личное страхование, изменялся в связи с увольнением и приемом на работу новых работников, а именно:

- на основании приказа о прекращении (расторжения) трудового договора с работником (увольнение) -К был уволен <………...> с должности водителя автомобиля пожарного с 07.04.2014;

- на основании приказа (распоряжения) о приеме на работу от 01.01.2001 №12-К был принят на работу <………...> на должность водителя автомобиля пожарного с 02.06.2014;

- на основании приказа (распоряжения) о предоставлении отпуска работнику - О предоставлен отпуск <………...> в должности пожарный 3 класса, по уходу за ребенком до достижения возраста полутора лет с 19.03.2014 по 07.07.2015;

- на основании приказа (распоряжения) о приеме на работу от 01.01.2001 №18-К был принят на работу <………...> с 16.07.2014 на время исполнения обязанностей <………...>, отсутствующего на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

За период с 01.01.2014 по 02.09.2014 пожарной частью письменные уведомления страховщику об изменении списочного состава застрахованных лиц без изменения общей численности застрахованных лиц по договору страхования, предусмотренные Правилами страхования от несчастных случаев от 01.01.2001, не направлялись.

Кроме того, в связи с изменением численности застрахованных лиц в период действия контракта _103439 в соответствии с п. 3.10 контракта пожарной частью не изменены условия контракта с ЧСК путем заключения дополнительного соглашения к контракту в части изменения списка застрахованных лиц, и не произведен перерасчет страховой премии, в том числе:

- в связи с предоставлением отпуска по уходу за ребенком пожарному с 19.03.2014 численность застрахованных лиц уменьшилась до 55 человек;

- в связи с увольнением водителя автомобиля пожарного с 07.04.2014 численность застрахованных лиц уменьшилась до 54 человек;

- в связи с приемом на работу водителя автомобиля пожарного с 02.06.2014 численность застрахованных лиц увеличилась до 55 человек;

- в связи с приемом на работу пожарного с 16.07.2014 численность застрахованных лиц увеличилась до 56 человек.

Объяснения <………...> - инженера службы охраны труда пожарной части прилагаются (приложение № 2 на 1 листе).

Таким образом, в нарушение п. 1 ст. 95 Федерального закона от 01.01.2001 №44-ФЗ, в нарушение условий контракта _103439 на обязательное государственное личное страхование на сумму 22400,00 руб. при исполнении контракта пожарной частью не соблюдались требования, предусмотренные в п. 3.10 контракта и п. 6.3 Правил страхования от несчастных случаев от 01.01.2001, а именно:

- пожарной частью письменные уведомления страховщику об изменении списочного состава застрахованных лиц без изменения общей численности застрахованных лиц по договору страхования, предусмотренные Правилами страхования от несчастных случаев от 01.01.2001, не направлялись;

- в результате изменения численности застрахованных лиц в период действия контракта _103439 не изменены условия контракта путем заключения дополнительного соглашения к контракту в части изменения списка застрахованных лиц, и не произведен перерасчет страховой премии, в том числе:

в связи с предоставлением отпуска по уходу за ребенком пожарному с 19.03.2014 численность застрахованных лиц уменьшилась до 55 человек;

в связи с увольнением водителя автомобиля пожарного с 07.04.2014 численность застрахованных лиц уменьшилась до 54 человек;

в связи с приемом на работу водителя автомобиля пожарного с 02.06.2014 численность застрахованных лиц увеличилась до 55 человек;

в связи с приемом на работу пожарного с 16.07.2014 численность застрахованных лиц увеличилась до 56 человек.

Копии извещения о проведении электронного аукциона № 000 (на 2 листах), документации об открытом аукционе в электронной форме (на 33 листах), государственного контракта _103439 на обязательное государственное личное страхование (на 10 листах), правил страхования от несчастных случаев от 01.01.2001 (на 16 листах), выписки из лицевого счета получателя бюджетных средств № 000W09940 (на 1 листе), платежного поручения (на 1 листе), акта приема-передачи страховых услуг по государственному контракту _103439 на обязательное государственное личное страхование (на 1 листе), приказов -О (на 1 листе), -К (на 1 листе), -К (на 1 листе), -К (на 1 листе) прилагаются (Приложение на 69 листах).

2. Государственный контракт на оказание информационных услуг с использованием экземпляров специальных выпусков системы Консультант Плюс _103439, заключенный с - Комплекс Плюс» на сумму 118804,41 руб. по результатам аукциона в электронной форме