Акт выездной проверки (стр. 5 )

Изменения в закупку на оказание услуг по комплексному сопровождению программных продуктов были внесены согласно плану - графику на 2014 год (номер заказа/лота 5), утвержденному начальником пожарной части от 01.01.2001 (версия 5), НМЦК составила в сумме 51895,59 руб.

В документации об открытом аукционе в электронной форме, извещении о проведении электронного аукциона указано обоснование НМЦК на основании метода сопоставимых рыночных цен, НМЦК указана в сумме 51895,59 руб.

Количество услуг определено в техническом задании к аукционной документации, а именно:

- сопровождение программ для ЭВМ «1С Предприятие 8» в количестве 84 часов;

- ИТС Бюджет (Информационно-технологическое сопровождение) программ «1С Предприятие» на 12 месяцев.

В подтверждение НМЦК, проверке представлена информация о рыночных ценах от пяти исполнителей, в том числе:

- комплексы, системы и технологии» на сумму 51780,00 руб., выполнение работ (оказание услуг) по сопровождению программы для ЭВМ «1С Предприятие 8.2» в количестве 84 часов цена за час 475 руб., сумма за 84 часа 39990,00 руб., ИТС Бюджет (Информационно технологическое сопровождение программы «1С Предприятие») договор на 12 месяцев, стоимость услуг в месяц - 990,00 руб., в год (12 месяцев) - 11880,00 руб.

- отчетность» на сумму 50257,92 руб., выполнение работ (оказание услуг) по сопровождению программы для ЭВМ «1С Предприятие 8.2» в количестве 84 часов цена за час 456,88 руб., сумма за 84 часа 38377,92 руб., ИТС Бюджет (Информационно технологическое сопровождение программы «1С Предприятие») договор на 12 месяцев, стоимость услуг в месяц - 990,00 руб., в год (12 месяцев) - 11800,00 руб.

- -Комплекс Плюс» на сумму 53880,00 руб., выполнение работ (оказание услуг) по сопровождению программы для ЭВМ «1С Предприятие 8.2» в количестве 84 часов цена за час 500,00 руб., сумма за 84 часа 42000,00 руб., ИТС Бюджет (Информационно технологическое сопровождение программы «1С Предприятие») договор на 12 месяцев, стоимость услуг в месяц - 990,00 руб., в год (12 месяцев) - 11800,00 руб.

- Софт» на сумму 51780,00 руб., выполнение работ (оказание услуг) по сопровождению программы для ЭВМ «1С Предприятие 8.2 » в количестве 84 часов цена за час 475,00 руб., сумма за 84 часа 39990,00 руб., ИТС Бюджет (Информационно технологическое сопровождение программы «1С Предприятие») договор на 12 месяцев, стоимость услуг в месяц - 990,00 руб., в год (12 месяцев) - 11800,00 руб.

- на сумму 51780,00 руб., выполнение работ (оказание услуг) по сопровождению программы для ЭВМ «1С Предприятие 8.2 » в количестве 84 часов цена за час 475,00 руб., сумма за 84 часа 39990,00 руб., ИТС Бюджет (Информационно-технологическое сопровождение программы «1С Предприятие») договор на 12 месяцев, стоимость услуг в месяц - 990,00 руб., в год (12 месяцев) - 11800,00 руб.

На основании представленной информации о рыночных ценах НМЦК составила 51895,59 руб.

В п. 4.1 проекта контракта на оказание услуг по комплексному сопровождению программных продуктов установлен срок действия контракта, с даты его подписания обеими сторонами по 31.12.2014.

В связи с изложенным, при обосновании закупки в 2014 году, начало проведения которой запланировано с мая 2014 года, исполнение по декабрь 2014, года необходимо было исходить из следующего объема услуг:

- по сопровождению программ для ЭВМ «1С Предприятие 8» в количестве 84 часов;

- ИТС Бюджет программ «1С Предприятие» на 8 месяцев.

В результате, НМЦК на оказание услуг по комплексному сопровождению программных продуктов исходя из объема услуг в 2014 году должна была составить 47989,58 руб. ((47910+46297,92+49920,00+47910,00+47910,00)/5):

- комплексы, системы и технологии» на сумму 47910,00 руб., выполнение работ (оказание услуг) по сопровождению программы для ЭВМ «1С Предприятие 8.2» в количестве 84 часов, цена за час 475 руб., сумма за 84 часа 39990,00 руб.; ИТС Бюджет (Информационно-технологическое сопровождение программы «1С Предприятие») договор на 8 месяцев, стоимость услуг в месяц - 990,00 руб., за 8 месяцев - 7920,00 руб.;

- отчетность» на сумму 46297,92 руб., выполнение работ (оказание услуг) по сопровождению программы для ЭВМ «1С Предприятие 8.2» в количестве 84 часов, цена за час 456,88 руб., сумма за 84 часа 38377,92 руб.; ИТС Бюджет (Информационно-технологическое сопровождение программы «1С Предприятие») договор на 8 месяцев, стоимость услуг в месяц - 990,00 руб., за 8 месяцев - 7920,00 руб.;

- -Комплекс Плюс» на сумму 49920,00 руб., выполнение работ (оказание услуг) по сопровождению программы для ЭВМ «1С Предприятие 8.2» в количестве 84 часов, цена за час 500,00 руб., сумма за 84 часа 42000,00 руб.; ИТС Бюджет (Информационно-технологическое сопровождение программы «1С Предприятие») договор на 8 месяцев, стоимость услуг в месяц - 990,00 руб., за 8 месяцев - 7920,00 руб.

- Софт» на сумму 47910,00 руб., выполнение работ (оказание услуг) по сопровождению программы для ЭВМ «1С Предприятие 8.2 » в количестве 84 часов цена за час 475,00 руб., сумма за 84 часа 39990,00 руб., ИТС Бюджет (Информационно-технологическое сопровождение программы «1С Предприятие») договор на 8 месяцев, стоимость услуг в месяц - 990,00 руб., за 8 месяцев - 7920,00 руб.

- на сумму 47910,00 руб., выполнение работ (оказание услуг) по сопровождению программы для ЭВМ «1С Предприятие 8.2 » в количестве 84 часов цена за час 475,00 руб., сумма за 84 часа 39990,00 руб., ИТС Бюджет (Информационно-технологическое сопровождение программы «1С Предприятие») договор на 8 месяцев, стоимость услуг в месяц - 990,00 руб., за 8 месяцев - 7920,00 руб.

Таким образом, в нарушение ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона -ФЗ, п. п. 2 п. 5 Особенностей, утвержденных Приказом Минэкономразвития России № 000, Казначейства России № 18н от 01.01.2001, п. 1.4, 2.1 Методических рекомендаций, утвержденных Приказом Минэкономразвития , указанная пожарной частью в плане-графике на 2014 год, в документации об открытом аукционе в электронной форме, извещении о проведении электронного аукциона № 000, НМЦК в сумме 51895,39 руб., на оказание услуг по комплексному сопровождению программных продуктов завышена на 3906,01 руб. (51895,59 руб. -47989,58 руб.) в связи с необоснованным завышением объема услуг по информационно-технологическому сопровождению программы «1С Предприятие» на 2014 год (обоснование произведено из расчета 12 месяцев, при том, что начало закупки запланировано с мая 2014 года, исполнение - по декабрь 2014 года, т. е. фактически из расчета - 8 месяцев).

По результатам рассмотрения процедур вторых частей заявок на участие в аукционе 0344100000814000006 (протокол подведения итогов электронного аукциона от 03.06 2014 № 000) победителем признано комплексы, системы и технологии».

Пожарной частью заключен контракт на оказание услуг _103439 с комплексы, системы и технологии» на сумму 48003,39 руб., предметом которого являлось оказание услуг по комплексному сопровождению программных продуктов на платформе 1С: Предприятие 8: 1С: Зарплата и кадры бюджетного учреждения , и баз данных, включая базы данных 1С: ИТС Бюджет, принадлежащих заказчику, в соответствии в течение срока действий настоящего контракта (п. 1.1)

В соответствии с п 2.1.1 контракта _103439 исполнитель обязуется в полном объеме оказать услуги, указанные в пункте 1.1 контракта , в соответствии с техническим заданием.

В приложении №1 к контракту _103439 «Услуги (работы) оказываемые в рамках комплексного сопровождения» предусмотрена ежемесячная доставка баз данных 1С: ИТС Бюджет (п.12).

В п. 4.1 контракта _103439, заключенного с комплексы, системы и технологии» установлен срок действия контракта, с даты его подписания пожарной частью и комплексы, системы и технологии» по 31.12.2014.

Проверкой установлено, что по условиям п. 1.4 контракта _103439, заключенного с комплексы, системы и технологии» предусмотрена ежемесячная оплата за фактически оказанные услуги, на основании счета, счета-фактуры, актов выполненных работ.

По состоянию на 02.09.2014 ООО «Информационные комплексы, системы и технологии» оказаны услуги по сопровождению программ для ЭВМ «1С Предприятие» (1С: Зарплата и кадры бюджетного учреждения и связанные с ним базы данных «1С» и специализированные программные модули для «1С: Предприятие 8») на основании актов выполненных работ согласно условиям контракта _103439 в объеме 80 часов, на сумму 40000,00 руб., в том числе:

- акт выполненных работ (оказанных услуг) г. на сумму 20000,00 руб.;

- акт выполненных работ (оказанных услуг) г. на сумму 10000,00 руб.;

- акт выполненных работ (оказанных услуг) г. на сумму 10000,00 руб.

За оказанные услуги ООО «Информационные комплексы, системы и технологии» пожарной частью произведена оплата в сумме 40000,00 руб.

В актах выполненных работ, представленных ООО «Информационные комплексы, системы и технологии» пожарной части ; г; г за оказанные услуги по сопровождению программы для ЭВМ «1С Предприятие» указана цена за 1 час - 500,00 руб.

Копии извещения о проведении электронного аукциона № 000 (на 3 листах), документации об открытом аукционе в электронной форме (на 18 листах), информации о рыночных ценах (на 5 листах), государственного контракта на оказание услуг № 000_103439 от 01.01.2001 (на 7 листах), актов выполненных работ (оказанных услуг) (на 1 листе), (на 1 листе), (на 1 листе) платежных поручений (на 1 листе), (на 1 листе), (на 1 листе) прилагаются (Приложение на 39 листах).