Акт выездной проверки (стр. 4 )

Закупка на оказание информационных услуг с использованием экземпляров специальных выпусков системы Консультант Плюс была предусмотрена согласно плану - графику на 2014 год (номер заказа/лота 6), утвержденному начальником пожарной части от 01.01.2001 (версия 1) в сумме 119518,00 руб.

Согласно плану – графику на 2014 год, утвержденному начальником пожарной части от 01.01.2001 (версия 2), были внесены изменения в закупку на оказание информационных услуг с использованием экземпляров специальных выпусков системы Консультант Плюс (номер заказа/лота 6) в части НМЦК, которая составила 126405,00 руб.

В документации об открытом аукционе в электронной форме, извещении о проведении электронного аукциона № 000 на оказание информационных услуг по сопровождению раннее установленных специальных выпусков систем Консультант Плюс пожарной частью, указано обоснование НМЦК на основании метода сопоставимых рыночных цен, НМЦК указана в сумме 126504,00 руб.

В подтверждение обоснования НМЦК проверке представлена информация о рыночных ценах от 3 исполнителей, в том числе:

- - Комплекс Плюс» ежемесячное информационное обслуживание 11020,98 руб., период обслуживания с 01.02.2014 по 31.12.2014 общая стоимость обслуживания за указанный период 121230,74 руб.;

- отчетность» ежемесячное информационное обслуживание 11782,88 руб., период обслуживания с 01.02.2014 по 31.12.2014 общая стоимость обслуживания за указанный период 129611,65 руб.;

- -Сервис» ежемесячное информационное обслуживание 11668,48 руб., период обслуживания с 01.02.2014 по 31.12.2014 общая стоимость обслуживания за указанный период 128353,29 руб.

Проверкой установлено, что НМЦК на оказание информационных услуг с использованием экземпляров специальных выпусков системы Консультант Плюс на основании информации о рыночных ценах исполнителей составляет 126398,56 руб. ((121230,74 руб.+129611,65 руб.+128353,29 руб.)/3).

Частью 2 ст. 22 Федерального закона -ФЗ определено, что метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) заключается в установлении начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), на основании информации о рыночных ценах идентичных товаров, работ, услуг, планируемых к закупкам, или при их отсутствии однородных товаров, работ, услуг.

В соответствии с п. п. 2 п. 5 Особенностей, утвержденных Приказом Минэкономразвития России № 000, Казначейства России № 18н от 01.01.2001, в плане - графике НМЦК определяется заказчиком в соответствии с требованиями ст. 22 Федерального закона -ФЗ.

Определение НМЦК согласно п. 1.4 Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденных приказом Минэкономразвития России (далее - Методические рекомендации, утвержденные приказом Минэкономразвития России ), производится при формировании плана-графика закупки, подготовке извещения об осуществлении закупки, документации о закупке. Результат определения НМЦК отражается в указанных документах. Обоснование НМЦК заключается в выполнении расчета указанной цены с приложением справочной информации и документов либо с указанием реквизитов документов, на основании которых выполнен расчет (п. 2.1).

В нарушение ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 01.01.2001 № 44-ФЗ, п. п. 2 п. 5 Особенностей, утвержденных Приказом Минэкономразвития России № 000, Казначейства России № 18н от 01.01.2001, п. 1.4, 2.1 Методических рекомендаций, утвержденных Приказом Минэкономразвития , указанная пожарной частью в плане-графике на 2014 год, в документации об открытом аукционе в электронной форме, извещении о проведении электронного аукциона № 000 на оказание информационных услуг по сопровождению раннее установленных специальных выпусков систем Консультант Плюс, НМЦК в сумме 126405,00 руб. не обоснована, так как согласно информации о рыночных ценах исполнителей НМЦК составляет 126398,56 руб.

По результатам рассмотрения процедур вторых частей заявок на участие в аукционе № 000 (протокол подведения итогов электронного аукциона от 27.03 2014 № 000) победителем признано - Комплекс Плюс».

Пожарной частью был заключен контракт на оказание услуг _103439 с - Комплекс Плюс» на сумму 118804,41 руб.

Проверкой установлено, что по условиям п. 2.5 контракта _103439 предусмотрена ежемесячная оплата за фактически оказанные услуги на основании счета, счета-фактуры, актов выполненных работ, ежемесячная стоимость услуг составляет 13200,49 руб.

Срок действия контракта _103439 согласно п.5.1 с даты его подписания пожарной частью и - Комплекс Плюс» по 31.12.2014.

По состоянию на 02.09.2014 - Комплекс Плюс» оказаны услуги на основании актов выполненных работ согласно условиям контракта _103439, на сумму 66002,45 руб. За оказанные слуги - Комплекс Плюс» пожарной частью произведена оплата в сумме 66002,45 руб.

Копии извещения о проведении электронного аукциона № 000 (на 3 листах), документации об открытом аукционе в электронной форме (на 18 листах), информации о рыночных ценах (на 3 листах), государственного контракта _103439 на оказание информационных услуг по сопровождению ранее установленных Специальных выпусков Систем Консультант Плюс (на 9 листах), платежных поручений (на 1 листе), (на 1 листе), (на 1 листе), (на 1 листе), (на 1 листе), актов выполненных работ (оказанных услуг) по абонентскому информационному сопровождению программ для ЭВМ за Апрель 2014 от 01.01.2001 (на 1 листе); за Май 2014 от 01.01.2001 (на 1 листе); за Июнь 2014 от 01.01.2001 (на 1 листе), за Июль 2014 от 01.01.2001 (на 1 листе); за Август от 01.01.2001 (на 1 листе), прилагаются (Приложение на 43 листах).

3. Государственный контракт на оказание услуг по обеспечению подвижной радиотелефонной связью (сотовая связь), заключенный с на сумму 6300,00 руб. по результатам проведения запроса котировок

Закупка на оказание услуг по обеспечению подвижной радиотелефонной связью (сотовая связь) была предусмотрена согласно плану - графику на 2014 год (номер заказа/лота 1), утвержденному начальником пожарной части от 01.01.2001 (версия 1) в сумме 6300,00 руб.

Расчет НМЦК на основании тарифного метода приведен в документации о проведении запроса котировок. НМЦК в извещении о проведении запроса котировок № 000 и документации о проведении запроса котировок указана в сумме 6300,00 руб.

Тарифный метод определения НМЦК применен в связи с Приказом МЧС России «О внесении изменений в приказ МЧС России «Об утверждении норм обеспечения междугородной и сотовой связью организаций системы МЧС России, финансируемые из средств федерального бюджета». В проекте контракта указано, что стоимость контракта определена исходя из лимитов бюджетных обязательств.

По результатам протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок № 000 от 01.01.2001 Единой комиссией в соответствии с требованиями и условиями, установленными в извещении о проведении запроса котировок от 01.01.2001 принято решение о допуске к участию в запросе котировок единственного участника .

В соответствии с ч. 6 ст.77 Федерального закона -ФЗ запрос котировок признан несостоявшимся, Единой комиссией принято решение о заключении контракта с единственным поставщиком в соответствии с п.25 ч.1 ст.93 Федерального закона -ФЗ.

Письмом УФАС по Курской области согласована возможность заключения государственного контракта на оказание услуг подвижной радиотелефонной связью (сотовая связь) с единственным поставщиком , на условиях предусмотренных документацией о закупке (извещение № 000) по цене государственного контракта 6300,00 руб., не превышающей начальную цену, указанную в извещении о закупке № 000.

Пожарной частью заключен контракт на оказание услуг по обеспечению подвижной радиотелефонной связью (сотовая связь) с на сумму 6300,00 руб.

В п.7.1 контракта на оказание услуг по обеспечению подвижной радиотелефонной связью (сотовая связь), заключенного с , установлен срок действия контракта с даты его подписания пожарной частью и по 31.12.2014.

Проверкой установлено, что по условиям контракта предусмотрен авансовый платеж в размере 100%, оплата была произведена по платежному поручению на сумму 6300,00 руб.

По состоянию на 02.09.2014 оказаны услуги на основании актов оказанных услуг согласно условиям контракта на сумму 2764,26 руб., оказанные услуги соответствуют условиям контракта.

Копии извещения о проведении запроса котировок для закупки № 000 (на 3 листах), извещения о проведении запроса котировок от 01.01.2001 (на 17 листах), государственного контракта на оказание услуг по обеспечению подвижной радиотелефонной связью (сотовая связь), от 01.01.2001 №8 (на 6 листах) прилагаются (Приложение на 26 листах).

4. Государственный контракт на оказание услуг по комплексному сопровождению программных продуктов _103439, заключенный с комплексы, системы и технологии» на сумму 48003,39 руб. по результатам аукциона в электронной форме

Закупка на оказание услуг по комплексному сопровождению программных продуктов была предусмотрена согласно плану - графику на 2014 год (номер заказа/лота 5), утвержденному начальником пожарной части от 01.01.2001 (версия 1) на сумму 51182,00 руб.