Схема анализа состояния охраны прав детей в регионе (стр. 12 )

- Программа по формированию здорового образа жизни у жителей
Санкт-Петербурга на 2013-2015 годы, утвержденная постановлением Правительства Санкт-Петербурга ;

- государственная программа Санкт-Петербурга «Обеспечение законности, правопорядка и безопасности в Санкт-Петербурге» на 2015-2020 годы, утвержденная постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 01.01.2001
№ 000;

- государственная программа Санкт-Петербурга «Развитие здравоохранения
в Санкт-Петербурге» на 2015 - 2020 годы», утвержденная постановлением Правительства Санкт-Петербурга .

В 2015 году Центром «Контакт», подведомственным Комитету по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями, проводилась работа по развитию волонтерского и добровольческого движения в молодежной среде
в качестве необходимого ресурса для организации эффективной профилактической работы, а также канала для вовлечения несовершеннолетних и молодежи
в социально значимую, полезную, конструктивную деятельность.

Значимым мероприятием, реализуемым на протяжении 12 лет в рамках поддержки и развития волонтерского движения, является Слет лидеров волонтерских движений Санкт-Петербурга. Цель данного мероприятия – развитие сетевого взаимодействия волонтерских организаций, повышение уровня подготовки волонтеров, развитие технологий организации работы по профилактике злоупотребления и распространения психоактивных веществ (ПАВ)
в Санкт-Петербурге.

В рамках XII Слета лидеров волонтерских движений Санкт-Петербурга
в 2015 году было принято решение о создании антинаркотического движения «Синяя птица». Одной из основных целевых установок проекта являлась организация работы по защите городского пространства от распространения информации и рекламы с признаками распространения ПАВ. Проект реализовывался при поддержке ряда общественных организаций и учреждений (Региональная общественная организация «Взгляд в будущее», Молодежное объединение социального творчества «МОСТ», Региональная благотворительная общественная организация «Азария» и др.).

В рамках реализации проекта акцент делался на развитии таких направлений как привлечение добровольцев к участию в антинаркотических мероприятиях, обучение их технологиям осуществления профилактической работы.

В 2015 году проект «Синяя птица» занял 1 место на Первом Всероссийском Социальном конкурсе «Область добра».

В городе ежегодно проводится Городской конкурс антинаркотических программ, реализуемых для молодежи в возрасте 14-30 лет. Проведение данного мероприятия создает необходимый фундамент для решения комплекса задач
по профилактике наркозависимости несовершеннолетних и молодежи
Санкт-Петербурга, позволяет задействовать творческий потенциал молодых людей
в решении данной проблемы.

В 2015 году церемония награждения победителей этого конкурса прошла
в рамках Первого Санкт-Петербургского антинаркотического форума
«Санкт-Петербург – территория безопасности» (Форум). В рамках Форума была организована работа информационных и дискуссионных площадок, где участники обсудили различные подходы и методы организации профилактической работы
в молодежной среде, познакомились с театральными проектами по первичной профилактике, социальными роликами и телевизионными проектами. Мероприятия Форума способствовали формированию единого пространства для решения проблем в сфере первичной профилактики наркозависимости.

4.18. Соблюдение предусмотренных федеральным и региональным
законодательством норм, направленных на ограничение продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции несовершеннолетним

В Санкт-Петербурге на постоянной основе сотрудниками органов внутренних дел совместно с представителями прокуратуры, администраций районов
Санкт-Петербурга, организаций и учреждений системы профилактики алкоголизма регулярно проводятся проверки соблюдения хозяйствующими субъектами федеральных законов -ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и -ФЗ «Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе» в части запрета продажи алкогольной продукции несовершеннолетним.

Информация о результатах проверок направляется районными прокурорами главам администраций районов Санкт-Петербурга для принятия соответствующих мер. В 2015 году составлено 709 протоколов об административных правонарушениях на должностных лиц, реализовавших спиртные напитки несовершеннолетним.

В целях профилактики недопущения фактов потребления несовершеннолетними алкогольной продукции в Санкт-Петербурге проводится мониторинг оснащенности торговых предприятий, осуществляющих продажу алкогольной продукции, системами видеонаблюдения.

4.19.  Соблюдение требований по ограничению рекламы потребления пива, и иной спиртосодержащей продукции в местных СМИ (телевидение, радиовещание)

Данных о возможных фактах нарушении Федерального закона
-ФЗ «О рекламе» в Санкт-Петербурге не имеется.

4.20.  Число лиц, привлеченных к административной ответственности
за нарушение указанных ограничений

Данных не имеется.

4.21.  Принятые в регионе меры по:

4.21.1. Предупреждению вовлечения несовершеннолетних в игорный бизнес

Не имеется.

4.21.2. Предупреждению игорной зависимости детей

Не имеется.

4.21.3. Предупреждению интернет-зависимости детей

Одной из форм организации профилактической работы по предупреждению интернет-зависимости среди подростков является просветительская работа.

В 2015 году мероприятия по повышению правовой грамотности детей проводились в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы как в урочное время, так и через внеклассную учебную деятельность.

Во всех образовательных учреждениях Санкт-Петербурга
на 2015-2016 учебный год разработан график проведения Недель, Декад, Месяца информационно-просветительских мероприятий правового просвещения
и профилактической работы с учащимися. Отдельным направлением правового просвещения учащихся является изучение основ безопасности в глобальной сети.

4.22.  Принятые в регионе нормативные правовые акты, планы
и программы обеспечения информационной безопасности детей

В Санкт-Петербурге действуют следующие нормативные правовые документы, направленные на обеспечение информационной безопасности детей:

- Закон Санкт-Петербурга -6 «О нормативах распространения в Санкт-Петербурге печатной продукции, аудио -
и видеопродукции, иной продукции, не рекомендуемой ребенку для пользования
до достижения им возраста 18 лет»;

- Закон Санкт-Петербурга от 01.01.2001 № 273-70 «Об административных правонарушениях» (Закон Санкт-Петербурга № 000-70);

- Закон Санкт-Петербурга от 01.01.2001 № 48-14 «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью, физическому интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию несовершеннолетних в Санкт-Петербурге и внесении изменений в закон Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях»;

- постановление Правительства Санкт-Петербурга
«О розничной продаже продукции средств массовой информации, специализирующихся на сообщениях и материалах эротического характера»;

- постановление Правительства Санкт-Петербурга
«О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга «О нормативах распространения в Санкт-Петербурге печатной продукции, аудио - и видеопродукции, иной продукции, не рекомендуемой ребенку для пользования до достижения им возраста 18 лет».

В соответствии со статьей 7 Закона Санкт-Петербурга № 000-70
распространение продукции, не рекомендуемой ребенку для пользования
до достижения им возраста 18 лет, влечет наложение административного штрафа
на граждан в размере от 1 до 3 тыс. руб.; на должностных лиц – от 3 до 5 тыс. руб.; на юридических лиц – от 10 до 50 тыс. руб.

4.23.  Принятые в регионе меры по ограничению доступа несовершеннолетних в отдельные общественные места, в том числе
в ночное время

Вопрос ограничения доступа несовершеннолетних в отдельные общественные места, в том числе в ночное время, на территории Санкт-Петербурга регулируется Законом Санкт-Петербурга № 000-70.

Статья 8.2 Закона Санкт-Петербурга № 000-70 устанавливает ответственность для граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, а также самих несовершеннолетних за несоблюдение норм указанного закона.

Основной формой выявления правонарушений является проведение локальных и комплексных профилактических рейдов по местам концентрации несовершеннолетних и молодежи силами членов районных комиссий, сотрудников органов внутренних дел и специалистов социальных служб.

В 2015 году членами районных комиссий составлено 355 протоколов
об административных правонарушениях, которые были рассмотрены на заседаниях районных комиссий. С несовершеннолетними проведен комплекс индивидуальных профилактических мероприятий.

4.24.  Принятые в регионе меры по профилактике правонарушений
несовершеннолетних.

В Санкт-Петербурге сложилась система взаимодействия ИОГВ, правоохранительных органов и общественности по реализации законодательства Российской Федерации и Санкт-Петербурга, направленного на снижение остроты проблемы детской безнадзорности и социального сиротства. Деятельность субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних и деятельность районных комиссий координирует Городская комиссия, оказывает им методическую помощь, обобщает и распространяет положительный опыт работы.

В 2015 году Городской и районными комиссиями продолжена целенаправленная работа в сфере профилактики правонарушений и преступлений несовершеннолетних. Базовым принципом превентивной работы комиссий являлся тщательный анализ оперативной обстановки в городе, направленный на выявление ключевых криминогенных факторов, причин и условий, способствующих совершению противоправных деяний, а также нарушению прав и законных интересов детей.