, НП «Российское теплоснабжение», Москва
Тезисы доклада
За последние два года ситуация с нормативным обеспечением теплоснабжения в России несколько продвинулась, хотя ее нельзя признать системной.
Начали появляться программы комплексного развития городов и инвестиционные программы в соответствии с ФЗ № 000 «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса». Происходит это, правда, весьма робко и недостаточно квалифицированно, поэтому Министерство регионального развития РФ (вернее, ОАО «Объединение ВНИПИэнергопром» по поручению Министерства) начало проводить мониторинг наличия и качества инвестиционных и производственных программ на территории России.
Систематизирующим документом должен стать, конечно, Федеральный закон «О теплоснабжении», проект которого внесен, наконец, в Государственную Думу РФ 29 марта с. г. Председателем Комитета Государственной Думы по энергетике и Заместителем Председателя Комиссии Совета Федерации РФ по естественным монополиям . Законопроект этот в настоящее время проходит непростую процедуру согласования в федеральных и региональных органах власти. Предполагается, что первое чтение законопроекта в Думе состоится в осеннюю сессию 2009 г.
По поручению Комитета Государственной Думы РФ по энергетике и Комиссии Федерации по естественным монополиям НП «Российское теплоснабжение» осуществляет координационную деятельность по совершенствованию и продвижению законопроекта.
Функционирует рабочая группа, которую возглавляет Директор Департамента оперативного контроля, мобилизации подготовки, ГО и ЧС в ТЭК Минэнерго РФ .
Законопроектом устанавливаются правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей и потреблением тепловой энергии (мощности) и теплоносителя в системах теплоснабжения, создания, функционирования и развития таких систем, а также определяются полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления по регулированию и контролю в сфере теплоснабжения.
В законопроекте подробно прописаны условия формирования тарифов (в том числе многоставочных), основные требования к учету тепловой энергии и теплоносителей, а также условия саморегулирования в теплоснабжении.
Кроме того, законопроект предусматривает приоритет централизованного теплоснабжения и когенерационной выработки тепло - и электроэнергии.
В связи с всеобщим признанием факта неэффективного использования энергетических ресурсов в России и жизненной необходимостью исправить это положение, разработана и прошла первое чтение в Государственной Думе новая версия законопроекта «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности».
Законопроект имеет как слабые, так и сильные стороны. Задачей законодателей сегодня является в ходе обсуждения его в Государственной Думе наполнить его необходимым содержанием, заменить содержащиеся в законопроекте процедуры бюрократического регулирования действенными механизмами повышении энергетической эффективности, т. е. создать условия для бизнеса в области энергосбережения.
Далее. О стандартах.
Известно, что к концу текущего года в соответствии с ФЗ № 000 «О техническом регулировании» прекращается действие всех существующих нормативно-технических документов, а вместо них должны вступить в силу новые документы:
· технические регламенты;
· национальные стандарты;
· стандарты организаций;
· СП (своды правил).
К настоящему времени разработаны и проходят стадию обсуждения проекты двух технических регламентов: «О безопасности электрических станций и сетей» и «О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением». Будем надеяться, что до конца текущего года эти документы будут утверждены.
Что касается стандартов, то практически только РАО «ЕЭС России» осуществила разработку 249 стандартов организации РАО «ЕЭС России» в электро - и теплоэнергетике, которые собою должны заменить 1760 действующих нормативных документов.
Правопреемник РАО «ЕЭС России» Некоммерческое партнерство «ИНВЭЛ» - является собственником упомянутых стандартов и распространяет их на платной основе. Следует, однако, иметь в виду, что предприятиям, не входившим ранее в состав РАО «ЕЭС России», применять их впрямую нельзя. Их можно использовать только как ориентир.
10 стандартов из 249-ти, касающихся условий создания и функционирования систем теплоснабжения и их элементов, были разработаны по договору с РАО «ЕЭС России» силами ВНИПИэнергопром» совместно с НП «Российское теплоснабжение» с привлечением ряда известных солидных организаций: ВТИ, ОРГРЭС, , АКХ им. Памфилова, ФГУП «ЦНИИТМАШ», «ЦКБ Арматуростроения» и др.
Некоторые предприятия тепловых сетей коммунального комплекса в ряде городов разработали и утвердили аналогичные стандарты организации своего предприятия.
Следует также упомянуть о действующем межгосударственном стандарте ГОСТ 30732-2006 «Трубы и фасонные изделия стальные с тепловой изоляцией из пенополиуретана с защитной оболочкой. Технические условия».
В связи с наблюдающейся вакханалией в области качества, в условиях процветания вседозволенности, НП «Российское теплоснабжение» поставило себе задачу создать систему качества, позволяющую если не прекратить, то хотя бы приостановить эту вакханалию. В составе этой системы есть серия стандартов организации НП «Российское теплоснабжение», предусматривающих более жесткие подходы и критерии, чем в действующих нормативных документах. Это стандарты по проведению тендеров по устройству тепловых сетей в ППУ-изоляции, по проектированию тепловых сетей в ППУ-изоляции, по проектированию тепловых пунктов, расположенных внутри зданий и т. п.
Предприятия тепловых сетей и Администрации городов активно присоединяются к требованиям этих стандартов. Некоторые из них создают приказы и Постановления, обязывающие подчиненные структуры руководствоваться в своей деятельности этими документами.
Нормативные требования к качеству питательной сетевой воды теплосетей
, ФС по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор), Москва
Тезисы доклада
В докладе рассмотрен перечень существующих нормативных документов (Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок, ПБ 10-574-03, РД 24.031.120-91, РД 10-179-98 и др.) к питательной, сетевой и подпиточной воде котлов до 3,9 МПа.
Строительство новых промышленных котельных, реконструкция старых котельных и широкое внедрение импортного теплообменного и вспомогательного оборудования в промышленных котельных вызывает необходимость более четкого соблюдения рекомендаций и Правил эксплуатации. В связи с этим особую важность приобретает выбор и поддержание водно – химического режима (ВХР), обеспечивающего надежную и безопасную работу оборудования. Поэтому задачами специалистов Гостехназора с целью предупреждения повреждений и аварий котлов являются:
- контроль водно-химических режимов;
- требования к соблюдению порядка составления и содержания Инструкций по эксплуатации оборудования;
- требования к содержанию и выполнению режимных карт оборудования.
В этих условиях организации, проектирующие котельные должны не только соблюдать существующие нормативные требования, но и учитывать рекомендации производителей оборудования и в первую очередь котлов. Кроме того, и проектировщики и персонал, занимающийся наладкой и эксплуатацией оборудования котельных, должны грамотно внедрять и коррекционные и стабилизационные водно-химические режимы с использованием химических реагентов.
К сожалению, на сегодняшний день часто отсутствует нормативная документация по использованию «новых» технологий, например, «комплексонной» технологии для водогрейного оборудования котельных. Применение и отечественных и импортных антинакипинов («комплексонов») в системах теплоснабжения успешно осуществляется уже более 30 лет. Поэтому необходимо провести работу с привлечением ведущих специалистов, производящих антинакипины или внедряющих стабилизационную технологию, для разработки Методических указаний по применению антинакипинов и ингибиторов коррозии для водогрейного оборудования.
Защита от внутренней коррозии трубопроводов водяных тепловых сетей
Балабан- В., д. т.н., , Москва
В настоящее время протяженность тепловых сетей в России составляет более 250 тыс. км в двухтрубном исчислении. Удельная повреждаемость трубопроводов теплосети возросла до 70 повреждений на 100 км в год. По данным ВТИ в среднем 25% повреждений связано с внутренней коррозией. Внутренняя коррозия трубопроводов имеет локальный характер и проявляется в виде язв, перерастающих в свищи.
Проблемы внутренней коррозии трубопроводов теплосети длительное время не изучались. Комплекс работ, проведенных ВТИ в последние 17 лет, позволил установить, что основными водно-химическими факторами, влияющими на внутреннюю коррозию трубной стали в условиях теплосети, являются значение рН воды, концентрация в воде кислорода, сульфатов и хлоридов. Их значение и сочетание определяет агрессивность сетевой воды по отношению к металлу. Для разделения вод на коррозионно-агрессивные и коррозионно-безопасные в условиях теплосети могут быть использованы номограммы, разработанные ВТИ (номограммы – только для нормативного содержания кислорода О2 сетевой = 20 мкг/дм3) [1,2].
В 1992-1993гг ВТИ был проведен опрос 147 объектов теплоснабжения по величинам повреждаемости от внутренней коррозии и параметрам водно-химического режима (ВХР) теплосети. По усредненным за 5 лет эксплуатационным данным объекты были разбиты на 3 группы со значениями рН сетевой воды ниже 8,3, 8,3-9,25 и выше 9,25. Зависимость повреждаемости от внутренней коррозии от значения рН сетевой воды показана в таблице 1.
Таблица 1
Влияние рН сетевой воды на удельную повреждаемость трубопроводов
(выборка объектов с содержанием О2 в подпиточной воде < 50 мкг/дм3)
Наименование параметра | Значение рН сетевой воды | ||
>9,25 | 8,3-9,25 | <8,3 | |
Удельная повреждаемость от внутренней коррозии, повр./(100км·год) | 1,34 | 9,35 | 9,49 |
Разность между содержанием железа в сетевой и подпиточной воде, мг/дм3 | 113,4 | 243,9 | 659,6 |
Содержание хлоридов, мг/дм3 | 39,4 | 37,5 | 20,3 |
Содержание сульфатов, мг/дм3 | 77,5 | 53,0 | 56,1 |
Общая щелочность, мг-экв/дм3 | 1,5 | 2,2 | 1,7 |
Из таблицы видно, что увеличение рН сетевой воды выше 9,25 приводит к резкому снижению (~ в 7 раз) повреждаемости теплосети от внутренней коррозии. При этом значительно снижается скорость накопления железа в сетевой воде, характеризующая интенсивность коррозии. Это связано с ослаблением процессов язвенной коррозии стали. При увеличении значения рН с рН<8,3 до (8,3-9,25) снижение скорости накопления железа в сетевой воде может быть связано со снижением скорости равномерной коррозии стали. При этом повреждаемость трубопроводов значительно не изменяется. Статистические данные были подтверждены результатами экспериментальных исследований ВТИ, проведенных на стендовой установке, моделирующей условия теплосети.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 |


