Для удобства дальнейшей обработки результатов обследования на основе Общероссийского классификатора занятости был составлен Классификатор профессий, необходимый для кодировки профессий и должностей работников, который был модифицирован в соответствии с задачами определения уровня профессионального образования, необходимого для занятия тех или иных рабочих мест. В целом, такой подход значительно облегчает работу исследователей.

4. Организация и проведение опроса работодателей

Прежде чем приступить непосредственно к полевому этапу исследования необходимо провести подготовительную работу.

Весьма желательно (и настоятельно нами рекомендуется) заручиться поддержкой Администрации территории. Для этого необходимо составить обращение к руководителям предприятий с предложением принять участие в исследовании кадровых потребностей экономики и представить его на рассмотрение региональной Администрации с просьбой оказания поддержки исследованию.

Полевая часть исследования включает следующие виды работ:

1. тиражирование требуемых документов, закупка конвертов, знаков почтовой оплаты, формирование пакета документов для рассылки на опрашиваемые предприятия;

2. рассылка документов статистического обследования на предприятия области (в ходе контроля возврата анкет осуществлялась досылка документов, неполученных в силу тех или иных причин предприятиями, попавшим в выборочную совокупность);

3. контроль возврата анкет (дозвон и досылка), решение проблемы обеспечения планируемого уровня возврата.

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

1. Подготовка пакета документов

Для подготовки пакета документов необходимо размножить требуемое количество бланков форм статистической отчетности, писем к руководителю предприятия, инструкций по заполнению форм, кодификаторов.

Количество конвертов должно быть в два раза больше, чем обследуемых предприятий, что обусловлено необходимостью вложения в каждое письмо обратного конверта. Для определения затрат на знаки почтовой оплаты (марок) рекомендуется взвесить как исходящий пакет документов, содержащий формы статистической отчетности, письмо к руководителю предприятия, инструкцию по заполнению форм, кодификатор и обратный конверт, так и обратный конверт с анкетами. Поскольку обратно требуется выслать только заполненные бланки без кодификатора и письма к руководителю, вес конверта легче, соответственно, стоимость почтового отправления дешевле. В целях экономии полезно учитывать разницу в стоимости прямого и обратного конверта. Чтобы не наклеивать марки вручную (поскольку это достаточно трудоемкий процесс, отнимающий много времени), в качестве формы почтовой оплаты возможно использование франкировальной машины. При наличии принтера нужной модификации распечатывать адреса предприятий можно автоматически, что также позволяет сократить затраты времени и избежать монотонной, однообразной работы. В результате сформированный пакет документов должен содержать:

1) обращение к руководителю предприятия с просьбой принять участие в статистическом обследовании, подписанное представителями Администрации региона;

2) инструкцию по заполнению форм статистического обследования;

3) формы регионального статистического обследования;

4) кодификатор профессий и должностей работников, составленный исследователями (если таковой используется);

5) конверт с обратным адресом и наклеенными знаками почтовой оплаты.

2. Рассылка документов

Как правило, статистическая база данных содержит как фактический, так и юридический адрес предприятий, учреждений, организаций. По нашему опыту, рекомендуется направлять письма по фактическим адресам хозяйствующих субъектов.

3. Контроль и работа по обеспечению возврата

Параметры стратификации выборки рассчитывались отдельно по крупным и средним и по малым предприятиям. Соответственно, контроль возврата анкет целесообразно осуществлять отдельно по этим стратам.

Результаты возврата анкет заносятся в специально созданные формы, которые должны содержать информацию, необходимую для осуществления контроля возврата анкет: уникальный код предприятия (ОКПО), отраслевую принадлежность (ОКОНХ), юридический и фактический адрес, телефон, фамилию руководителя, принадлежность к отраслевой группе по критерию стратификации выборки. Контроль по отраслевым группам необходим для дальнейшего анализа и взвешивания собранных данных в соответствии с уровнем возврата в выделенных стратах.

В качестве результата в формы заносятся специальные коды, которые фиксируют: факт получения заполненной анкеты, причины возврата не дошедших до адресата писем, наличие досылки (когда пакет документов повторно высылался или доставлялся лично) и количество обращений (звонков) на предприятие. Реализованная в формате Excel, форма позволяет сортировать данные по любому параметру и легко находить нужные предприятия.

По опыту работы, без дополнительных усилий возможно получить не более 10-13% разосланных анкет. Остальные либо будут возвращены почтовой службой с указаниями различных причин недоставки, либо просто не вернутся без каких-либо объяснений. Основной причиной возврата почтовых отправлений, как правило, является отсутствие предприятия по указанному адресу, на конверте указываются обстоятельства невручения: «адресат переехал»; «предприятие прекратило своё существование»; «адресат по указанному адресу не значится». Возможны также случаи неудовлетворительной работы почтовой службы: конверты, посланные по верным адресам (достоверность адреса выясняется исследователями в процессе дозвона), не были доставлены.

Для всех предприятий, попавших в выборку и не приславших заполненную анкету, необходимо выяснить причину отказа от сотрудничества и постараться убедить их принять участие в обследовании. Невозможность получения информации (потеря предприятия) допускается только в одном случае – в базе данных не содержится никаких других координат предприятия кроме адреса. В любом другом случае нужно связаться с руководством предприятии и выяснить причину задержки в отправке анкет.

С целью увеличения процента возврата методика проведения опроса предполагает дополнительное обращение к руководителям предприятий по телефону. Работу по обеспечению возврата целесообразно начинать сразу же по получению писем, вернувшихся в связи с не нахождением адресата. По телефону исследователям необходимо уточнить причины возврата отправленных писем и отразить их в форме контроля. Для удобства работы с полученной информацией возможно использовать кодировку. Предлагаем вариант кодировки, разработанной исследователями для указания причин отсутствия данных и результатов совершенных звонков:

1 – по данному телефону ничего не знают об этом предприятии;

2 – адресат переехал, и его координаты не известны;

3 – предприятие прекратило свое существование;

4 – предприятие отказалось участвовать в опросе;

5 – исследователи не имеют возможности позвонить, поскольку в базе отсутствует телефон предприятия;

6 – неудача в установлении контакта: после ряда звонков (не менее 3-х) в разное время и разные дни до предприятия не удалось дозвониться.

По истечении срока предоставления форм статистической отчетности рекомендуется начинать сплошной обзвон предприятий, на которые были посланы анкеты. Данная работа необходима для напоминания руководителям предприятий о важности участия в опросе и сроках возврата анкет.

Как правило, при проведении опроса возникают трудности различного характера. Рассмотрим общие проблемы, которые могут возникнуть при обеспечении возврата, и специфику этих проблем для крупных и малых предприятий.

К общим трудностям работы по всем предприятиям можно отнести следующие:

1) Помимо отсутствия желания руководства участвовать в опросе (проводить дополнительную работу), ответы предприятий затрудняет неопределенность экономической ситуации, когда руководители предприятий затрудняются определить кадровые потребности на столь длительный период. Даже если руководство принимает решение об участии в опросе, трудности, вызванные предсказанием будущей численности работников, склоняют их к отказу. Обязанностью исследователей в подобных случаях является убеждение руководителей предприятий в необходимости принять участие в опросе и заполнить соответствующие формы.

2) Сопроводительное письмо играет важную роль в обеспечении возврата, но имеет свои ограничения. Оно не содержит личного обращения к руководителю предприятия. Технические возможности не позволяют адресовать каждое из 1600 отправленных писем руководителю предприятия. Кроме того, не исключена вероятность смены руководства, в этом случае обращение к бывшему руководителю выглядит некорректным.

В целом, наличие письма дает позитивный результат. Большая часть руководителей предприятий реагирует на письмо, как на официальный запрос, и обязывают своих специалистов заполнить требуемую форму.

3) Трудности заполнения анкеты. Определенную сложность для специалистов, заполняющих форму, вызывает то, что некоторые бюджетные организации понимают под определением «фактическая численность» численность персонала по штатному расписанию. В этом случае исследователям нужно пояснить, что нас интересует фактическая численность работников предприятия, а не штатное расписание.

Возникают трудности в определении уровня образования, необходимого для занятия той или иной должности: несмотря на подробнейшую инструкцию, специалисты порой указывают фактический уровень образования работника, уже занимающего эту должность, а не уровень образования, требуемый для выполнения данной работы.

4) Ограничение сроков возврата заполненных форм, указанное в сопроводительном письме, не во всех случаях производит желаемый эффект. По ряду причин (временное отсутствие специалиста по кадрам, плохая работа почтовой службы, неудовлетворительная работа секретаря) специалисты предприятия получают пакет документов позже срока. В этих случаях, считая предоставление информации по своему предприятию просроченным, они не заполняют форму вовсе. Данная проблема должна быть снята в результате телефонного контакта с руководителями и специалистами предприятий.

Отметим, что работа с крупными и средними предприятиями имеет некоторые отличия от работы с малыми предприятиями. Получение заполненных форм от малых предприятий более трудоемкий процесс, чем работа с крупными и средними.

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5