Современное состояние геологической разведки в СНГ.. Проблемы и перспективы (стр. 3 )

В октябре 2013 года в Казахстане был образован Совет по горно-металлургической отрасли, геологии и недропользованию по твердым полезным ископаемым при Президенте Республики Казахстан. Приняты поправки в Закон «О недрах и недропользовании», разработаны десятки нормативных правовых актов, позволяющих создать благоприятную среду для привлечения инвестиций в геологические работы, наведения порядка в сфере недропользования.

Разработаны правила заключения контракта (договора) на государственное геологическое изучение недр; определения исторических затрат и стоимости геологической информации; использования геологической информации, находящейся в государственной собственности, в учебных, научных, коммерческих целях и вывоза геологической информации за пределы территории Республики Казахстан; предоставления права недропользования; приобретения товаров, работ и услуг при проведении операций по недропользованию; ликвидации и консервации объектов недропользования; по рациональному и комплексному использованию недр при разведке и добыче полезных ископаемых. Утверждены стандарты государственных услуг в сфере недропользования и модельные контракты на недропользование. Предоставлена возможность бесплатного ознакомления с геологической информацией всем заинтересованным лицам, утверждена бонитетная система расчета исторических затрат, которая позволяет сократить сроки определения стоимости геологической информации с 240 до 1 дня.

Сокращены сроки предоставления геологической информации. Создан гео-портал Центрально-Азиатских государств на доменном имени www. cac-geoportal. org. Казахстан признан страной, соответствующей требованиям Инициативы прозрачности добывающих отраслей (Extractive Industries Transparency Initiative), что отражает факт признания мировым сообществом транспарентности национальных сырьевых отраслей и расширяет возможности привлечения зарубежных инвесторов. Начата работа по повышению уровня подготовки специалистов-геологов. Разрабатывается предложение о введении геологических специальностей в государственный классификатор.

Особенностью планируемых ГРР в 2015–2019 годах является внедрение в геологоразведочный процесс опережающих аэрогеофизических работ по площадям предстоящих региональных работ, внедрение геохимического картирования методом подвижных форм, основанного на высокоточной аналитике, а также использование результатов дистанционного зондирования Земли. Данные работы проводятся за счет государственного бюджета.

Основными условиями для повышения конкурентоспособности в сфере недропользования является доступность геологической информации. В геологические фонды страны поступают отчеты по всем геологическим и геофизическим исследованиям, проводимым на территории Республики Казахстан в бумажном и электронном видах, оцифровка которых ведется с 2003 года.

В настоящее время информационная система «Электронный архив» доступна через интернет-браузер Internet Explorer. Существует возможность ознакомления с картотекой без посещения фондов.

В целях повышения инвестиционной привлекательности геологической отрасли в 2014 году проводилось создание геоинформационной системы «Интерактивная карта» занятых и свободных контрактных территорий по твердым полезным ископаемым на веб-портале Комитета геологии и недропользования Казахстана.

С целью развития прикладной геологической науки и подготовки кадров в Казахстане под эгидой «Назарбаев Университет» будет реализован проект по созданию Геологического кластера Республики Казахстан, включающего следующие элементы: Школу горного дела, Институт наук о Земле (в партнерстве с Colorado School of Mines), а также Центр геологических исследований Республики Казахстан совместно с АО «Национальная геологоразведочная компания «Казгеология».

В 2013 году за счет недропользователей в геологоразведку инвестировано более 120 млрд тенге, за счет бюджета в 2010–2013 годах – более 20 млрд тенге. Из них обеспечен прирост запасов по основным приоритетным видам ископаемых: золота – за счет инвесторов 314 тонн, за счет бюджета 11 тонн; меди – за счет инвесторов 1,7 млн тонн, за счет бюджета 580 тыс. тонн; свинца – за счет инвесторов 481 тыс. тонн, за счет бюджета 259 тыс. тонн; цинка – за счет инвесторов 986 тыс. тонн, за счет бюджета 310 тыс. тонн. Прирост запасов по приоритетным видам полезных ископаемых за 2010–2013 годы составил 30 %.

В марте 2014 года был анонсирован запуск двух региональных отраслевых программ – «Сарыарка» и «Рудный Алтай», направленных на привлечение инвестиций Тюменской нефтяной компании («Rio Tinto», «Казахмыс», «Казцинк») в геологоразведку, трансферт технологий и выполнение госзаказа по изучению недр.

КЫРГЫЗСКАЯ РЕСПУБЛИКА

С 2013 года в Кыргызстане реализуются крупные совместные российско-киргизские проекты «Геологическое изучение недр на площадях Киргизской Республики «Кугартская площадь» и «Восточный Майлису-IV» (ОАО «Газпром» и ).

Утверждена поэтапная программа геологического изучения недр на этих площадях, которая включает изучение их геологического строения и дальнейшее поисковое и разведочное бурение.

Перспективный объект Восточное Майли-су IV (Шаркаратма) площадью около 20 кв. км расположен в 15 км к востоку от г. Майли-сай. Основные потенциально продуктивные горизонты залегают здесь на глубинах до 800 м. Для подготовки объекта к поисковому бурению необходимо проведение сейсморазведочных исследований 2D в объеме 100–150 пог. км с одновременной переработкой и переинтерпретацией имеющихся фондовых геолого-геофизических материалов.

Перспективный объект Кугарт площадью около в 60 кв. км расположен в 10 километрах к северо-востоку от г. Джалал-Абад. Основные потенциально продуктивные горизонты находятся на глубинах 1–2,8 тыс. м. Для подготовки перспективных структур к поисковому бурению необходимо проведение сейсморазведки 2D объемом 450–500 пог. км, а также переобработка и переинтерпретация имеющихся результатов геофизических исследований скважин. Предполагается, что объект может содержать более 17 млрд куб. м газа, а также около 4 млн тонн нефти и газового конденсата.

Австралийская компания Kentor Gold проводит ГРР на территории Кыргызстана с 1997 года. Компания уже вложила в геологоразведку этой страны около 11 млн долларов, а 42 млн долларов потратила на разработку полезных ископаемых. Работы велись на золотомедном месторождении Андаш. Теперь разведка планируется относительно месторождений урана и золота на Башкольской площади. Основные урановые месторождения в Кыргызстане относятся к Сары-Джазской группе. Также особенное внимание в республике уделяется Кызыл-Омпольской группе месторождений.

РЕСПУБЛИКА МОЛДОВА

В Молдове делается ставка на нерудные полезные ископаемые (рис.1). До 1972 года на территории республики работала нефте-газоразведочная экспедиция, открывшая нефть в зоне села Валены Вулканештского района. Разведаны четыре месторождения природного газа. Залежи расположены на глубине до 600 м.

Рис. 1. Полезные ископаемые Республики Молдова.

Данные проведенных ранее исследований выявили перспективы разработки Преддобруджской впадины. Нефть в Молдове залегает на больших глубинах, достигающих 3 км и более. Поиски, разведка и разработка таких нефтяных месторождений требует значительных средств. В настоящее время дорогостоящие работы по сейсморазведке, глубокому бурению и эксплуатации этих месторождений приостановлены.

Подлинные богатства молдавских недр – это запасы нерудных полезных ископаемых. И прежде всего – высококачественных строительных материалов 15 видов: месторождения цементного сырья – известняка и глины, гипса, кварцевого песка для стекольного производства, природного облицовочного камня и пильных известняков – хорошо известного котельца. Есть значительные залежи песка и гравия, карпично-черепичного и керамзитового сырья и конечно уникальные подземные минеральные воды.

В республике уже разведано более 400 месторождений нерудных ископаемых, разрабатываются 122 из них.

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Стратегия развития геологической отрасли до 2030 года, утвержденная Правительством Российской Федерации 21 июня 2010 года (далее – Стратегия-2030), является основным документом, разработанным в целях формирования высокоэффективной системы геологического изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы. Реализация стратегии предусматривает три этапа: первый этап – 2010–2012 годы, второй – 2013–2020 годы, третий – 2021–2030 годы.

В документе упор сделан на повышение эффективности инвестиционной привлекательности геологоразведки, совершенствование принципов размещения и исполнения государственного заказа, а также улучшение системы управления. Последнее подразумевает оптимизацию организационной структуры государственной геологической службы, развитие системы государственного и геологического контроля, а также снижение административных барьеров, экономическое стимулирование и развитие принципов управления, связанного с горным имуществом.

Согласно Стратегии-2030 задачи, стоящие перед отраслью, условно разделены на три функциональных блока.

В первый попали предприятия, задачей которых станет хранение геологической информации и выполнение ряда функций Роснедр, в частности, по оценке запасов полезных ископаемых и рассмотрению проектной документации на разработку месторождений.

Второй блок призван объединить геологические компании, переведенные в режим автономных федеральных учреждений. Они будут получать субсидии из федерального бюджета и обеспечивать информационно-аналитическое сопровождение и выполнение Роснедрами функций по экологическому изучению недр и воспроизводству минерально-сырьевой базы.

Третий блок представляют «дееспособные геологоразведочные организации, находящиеся в государственной собственности, функционирующие в форме подведомственного Правительству России открытого акционерного общества, 100 % акций которого находится в собственности государства». На эти предприятия возложены задачи по техническому выполнению ГРР, в основном тех, которые необходимо выполнять государству на ранних стадиях процесса геологического изучения.