Современное состояние геологической разведки в СНГ.. Проблемы и перспективы (стр. 6 )

Запасы традиционного природного газа в Украине освоены лишь на 25 %[7]. Однако на данном этапе сделан упор на усиление ГРР на сланцевый газ (газ, содержащийся в низкопористых глинистых породах – аргиллитах, алевролитах, сланцах и плотных песчаниках). Украина имеет более 35 трлн куб. м запасов природного газа на нетрадиционных месторождениях, однако для их освоения необходимо увеличивать инвестиции в ГРР.

Большие надежды по наращиванию добычи углеводородов возлагаются на совместную деятельность в рамках Соглашения о разделе продукции с компанией Shell на Юзовском участке, в пределах которого сконцентрировано около 4 трлн куб. м газа сланцевых толщ и по базовому варианту развития поисково-разведочных и добывающих работ объем добычи сланцевого газа через 4–5 лет может составить 30–40 млрд куб. м. Однако компания Shell объявила о переносе сроков начала работ.

В настоящее время специалистами «Надра Украины» выделено около 10 перспективных участков, первоочередных для проведения ГРР на традиционные залежи углеводородов и около 15 – на нетрадиционные. ГРР компания планирует проводить как собственными силами, так и с привлечением инвестиций. С этой целью на перспективные участки недр разрабатываются соответствующие бизнес-проекты. При условии финансирования ГРР начало добычи углеводородов на этих участках ожидается в 2016 году.

III.  Межгосударственное сотрудничество в области геологоразведки государств – участников СНГ

В решении этих вопросов немаловажную роль играет Межправительственный совет по разведке использованию и охране недр. Взаимодействие государств – участников СНГ в этой сфере осуществляется в основном посредством совместного изучения, разведки, использования и охраны недр государств, изучения геологического строения и оценки минерально-сырьевого потенциала крупных блоков земной коры, захватывающих территории сотрудничающих сторон, приграничного сотрудничества в части геологических, геохимических и геоэкологических проблем. Важным элементом этой работы является Перспективный план совместных работ государств – участников Содружества Независимых Государств в рамках Межправительственного совета по разведке, использованию и охране недр (2011–2015 годы) (далее – Перспективный план), принятый в 2010 году на XIV сессии совета. Ход и результаты выполнения работ в государствах – участниках СНГ по совместным проектам находят отражение в указанном документе.

Сотрудничество осуществляется в рамках проекта локальный прогноз оруденения на основе проведения крупномасштабных прогнозно-металлогенических работ на трансграничных территориях государств – участников СНГ, который предусматривает постановку на примере отдельных рудоносных трансграничных территорий, крупномасштабных прогнозно-металлогенических работ с целью отработки различных методов и совместных подходов к проведению локального прогноза оруденения, в том числе и скрытого, не выходящего на дневную поверхность. Республикой Казахстан и Российской Федерацией ведутся крупномасштабные поисковые работы в целях выявления новых перспективных объектов, оценки прогнозных ресурсов основных видов твердых полезных ископаемых в пределах Рудного Алтая. Республикой Молдовой выполнены работы по исследованию имеющихся проявлений железных руд, флюорита и барита в районе Среднего Приднестровья (юго-восточный склон Украинского щита), которые могут использоваться для прогноза этих и других видов полезных ископаемых и проектирования поисково-оценочных работ на трансграничных с Украиной территориях.

Интересным примером межгосударственного сотрудничества в области геологоразведки государств – участников СНГ может стать Каспийский регион, являющийся регионом взаимовыгодного энергетического сотрудничества для прикаспийских государств (Азербайджан, Казахстан, Россия, Туркменистан и Иран).

30 сентября 2014 года в г. Атырау (Республика Казахстан) в рамках XI Форума межрегионального сотрудничества России и Казахстана, в котором приняли участие главы двух государств, Россия и Казахстан решили активизировать совместную работу в области геологоразведки для выявления новых перспективных месторождений нефти и газа путем реализации международного проекта «Евразия». В рамках проекта планируется осуществить бурение сверхглубокой скважины (до 15 км) для разведки глубокозалегающих горизонтов Прикаспийской впадины и планируется обнаружить залежи углеводородов на глубине приблизительно 7–9 км. Определен состав будущего консорциума и согласованы документы. Осуществление проекта намечено на 2015–2020 годы. Основные задачи данного проекта – изучение глубинного геологического строения и геохимии земной коры в Каспийском регионе, получение пространственно-временной модели, а также оценка ресурсов.

Республикой Казахстан и Российской Федерацией проводится работа по дистанционному зондированию Земли для выделения прогнозных площадей потенциальных рудных районов и рудных полей. Республика Молдова также заинтересована в участии в данном проекте.

На очереди – совместный проект АО «Национальной геологоразведочной компании «Казгеология» и Государственного агентства по геологии и минеральным ресурсам при Правительстве Кыргызской Республики по продолжению геологических исследований приграничных районов этих государств, а именно по составлению легенды Северо - Тяньшаньской серии листов Госгеолкарты-200 второго поколения с учетом новых данных по стратиграфии, магматизму и тектонике региона. Эта работа является продолжением совместных геологических исследований (ГДП-200) приграничных территорий Казахстана и Кыргызстана (Кыргызский хребет), проведенных в 2003–2004 годах. В ближайшей перспективе это позволит приступить к совместному изданию геологических карт новой серии масштаба 1:200 000 уже не в рамках государственных границ, а в рамках номенклатурных листов.

Выводы

Геологическая отрасль обеспечивает минерально-сырьевую, энергетическую и экономическую безопасность государств. Региональное геологическое изучение недр – обязательный и важнейший элемент в системе формирования и использования МСБ государств, развития фундаментальных и прикладных научных исследований недр.

Реализация стратегий развития геологической отрасли и государственных программ по воспроизводству и использованию природных ресурсов государств – участников СНГ обеспечивает существенный вклад геологоразведки в экономику стран, их минерально-сырьевую безопасность.

Осуществляется межгосударственное сотрудничество в сфере геологического изучения и освоения недр государств – участников СНГ посредством совместного изучения, разведки, использования и охраны недр, изучения геологического строения и оценки минерально-сырьевого потенциала крупных блоков земной коры, захватывающих территории сотрудничающих сторон, приграничного сотрудничества в части геологических, геохимических и геоэкологических проблем. Важным элементом этой работы является Перспективный план совместных работ государств – участников Содружества Независимых Государств в рамках Межправительственного совета по разведке, использованию и охране недр (2011–2015 годы), принятый в 2010 году на XIV сессии совета. Ход и результаты выполнения работ в государствах – участниках СНГ по совместным проектам находят отражение в указанном документе.

Несмотря на некоторые положительные результаты в геологоразведочном секторе государств – участников СНГ проблема интенсификации ГРР является весьма актуальной. Если доразведка и ввод в эксплуатацию уже открытых месторождений ведутся довольно быстрыми темпами, то размах поисковых работ, ориентированных на открытие новых объектов в относительно слабо изученных районах, явно недостаточен. Для полноценного проведения региональных геолого-съемочных работ не хватает выделенного бюджетного финансирования, современного геологоразведочного, технологического и аналитического оборудования. Практически отсутствует современная геолого-картографическая основа по ряду перспективных регионов государств – участников СНГ. В итоге объемы добычи серьезно опережают темпы разведки и освоения месторождений, значительно сократился поисковый задел.

В связи с отсутствием единой системы классификации запасов, гармонизированной с международными стандартами, недропользователи обременяются прохождением дополнительных экспертиз и аудитов, что снижает их интерес к развитию отрасли. Процесс отчетности на международных фондовых биржах усложнен фактом наличия в национальной и международной системах различий в требованиях к оценкам категорий запасов и ресурсов и механизме признания этих оценок компетентными лицами или экспертами.

Во многих государствах – участниках СНГ на рынке сервисных услуг в сфере геологии, особенно в высокотехнологичном сегменте, активизировали свою деятельность зарубежные компании, вследствие чего снижается уровень национального контроля за использованием геологической информации.

Серьезная проблема геологии – старение кадров. Требуется отладить систему непрерывного цикла подготовки специалистов, стимулирования их творческого и научного роста. Необходима комплексная государственная программа подготовки квалифицированных кадров для геологической отрасли. Особую роль в этом процессе должны и могут сыграть геологические институты, при которых могут быть созданы образовательные центры повышения квалификации геологов по наиболее востребованным специальностям.

Проблема устойчивого развития геологической отрасли и расширения использования минерального сырья может быть решена на основе:

проведения мониторинга состояния отрасли, выявления проблемных зон и перспективных направлений;

проведения модернизации нормативно-правовой базы;

повышения инвестиционной привлекательности геологоразведочных проектов;

совершенствования административных и экономических механизмов регулирования недропользования;

проведения перевооружения геолого-разведочной отрасли – оснащения современным оборудованием;

разработки и внедрения новых прогрессивных технологий добычи и использования минерального сырья;

усиления роли геологической науки – создания научно-производственных центров, которые объединят геологов-производственников и геологов-ученых государств – участников СНГ и помогут поднять геологию и ГРР на более высокий научный уровень.

Соблюдение условий эффективного реформирования в сфере геологической отрасли, создание оптимальных условий сотрудничества недропользователей и государства, обеспечение стабильного, предсказуемого и законодательно закрепленного режима, использование мирового опыта, совершенствование кадровой политики позволят обеспечить экономические и геополитические интересы, а также сырьевую безопасность государств – участников СНГ.

[1] создано 15 июля 2011 года по Указу Президента Российской Федерации № 000 «Об открытом акционерном обществе «Росгеология» путём переименования (г. Москва).

[2] Минеральные ресурсы России. Экономика и управление, 2’2014.

[3] Пресс релиз по итогам парламентских слушаний о Стратегии развития геологической отрасли Российской Федерации до 2030 года, которые проходили 24 июня 2014 года в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.

[4] Минеральные ресурсы России. Экономика и управление, 4’2014.

[5] Обзор состояния экономики Республики Таджикистан за 2013 год. Портал внешнеэкономической информации Министерства экономического развития Российской Федерации.

[6] Аналитическая записка. Перспективы развития нефтегазовой отрасли Туркменистана. , аналитик Агентства по исследованию рентабельности инвестиций, 15.04.2013 г.

[7] Сланцевый газ – проблемы и перспективы добычи на Украине. (Украинский государственный геологоразведочный институт, Черниговское отделение), (Научно-внедренческая фирма «НДРнафтогаз»), , (Украинский государственный геологоразведочный институт, Черниговское отделение)