Программа управления радиочастотным спектром на 2013 -2020 годы (стр. 1 )

Приложение к Постановлению Правительства № от 11 февраля 2013 г.

ПРОГРАММА

УПРАВЛЕНИЯ РАДИОЧАСТОТНЫМ СПЕКТРОМ

НА 2013 -2020 ГОДЫ

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Программа управления радиочастотным спектром на 2013-2020 годы (в дальнейшем – Программа), разработанная в соответствии с Директивой Европейской комиссии 2002/21СЕ (Рамочная директива) измененной Директивой Д2009/140/СЕ, Законом от 15 ноября 2007 г. об электронных коммуникациях, Национальной таблицей распределения полос частот, утвержденной Решением Государственной комиссии по радиочастотам Республики Молдова № 11 от 27 апреля 2000 г.

2. Программа отражает важность наличия и эффективного использования спектра радиочастот в качестве ограниченного ресурса публичной собственности государства для внутреннего рынка сетей и публичных услуг электронных коммуникаций, а также для других секторов национальной экономики Республики Молдова.

3. Целью разработки и принятия настоящей Программы является содействие эффективному управлению ресурсом радиочастотного спектра, в частности, обеспечение наличия спектра радиочастот, достаточного для дальнейшего развития сетей и публичных услуг наземных подвижных электронных коммуникаций широкополосного доступа, внедрения технологий и услуг нового поколения.

II. АНАЛИЗ СИТУАЦИИ

4. Развитие регулирования и использования радиочастотного спектра

Настоящая Программа рассматривает ресурс радиочастотного спектра 300-3800 МГц, который является частью полосы ультравысоких частот (УВЧ), в соответствии с классификацией, представленной в Регламенте радиосвязи (РР) Международного союза электросвязи (МСЭ). В настоящей главе представлено развитие регулирования и использования в Республике Молдова радиочастотного спектра в следующих ультравысоких полосах частот:

453,0-457,5/ 463,0-467,5 МГц (полоса частот 450 МГц);

790-862 МГц (800 МГц);

880-915 / 925-960 МГц (900 МГц);

1710-1785 / 1805-1880 МГц (1800 МГц);

1900-2025 / 2110-2170 МГц (2100 МГц);

2300-2400 МГц (2300 МГц);

2400-2483,5 МГц (2400 МГц);

2500-2690 МГц (2600 МГц);

3400-3800 МГц (3800 МГц).

Данные полосы радиочастот имели различное развитие, как с точки зрения их использования, так и с точки зрения их регулирования на протяжении периода 1998-2012 годов.

Развитие регулирования и использования радиочастотного спектра, предусмотренного в Национальной таблице распределения полос частот, утвержденной Решением государственной комиссии по радиочастотам Республики Молдова № 11 от 01.01.01 г. для наземной сухопутной подвижной службы в полосах частот 450 МГц, 900 МГц, 1800 МГц и 2100 МГц представлено в приложении № 1 к настоящей Программе.

1) Полосы частот 453,0-457,5/463,0 - 467,5 МГц

В настоящее время в Республике Молдова полосы 453,0-457,5/463,0-467,5 МГц используются для предоставления услуг сотовой подвижной связи в стандарте CDMA2000 1x RTT (EV-DO1 x Rev.0).

В указанных полосах радиочастот функционирует сеть CDMA2000 поставщика АО «Moldtelecom» (Unite).

Размещение каналов в полосах радиочастот 453,0-457,5/463,0-467,5 МГц, используемое АО «Moldtelecom» для системы подвижной телефонии/локальных сетей фиксированного радиодоступа в стандарте CDMA 2000 (TIA/EIA/IS-2000.2) представлено в таблице 1.

Таблица 1

453.00– 453.35 МГц	453.35-454.60 МГц	454.60-455.85 МГц	455.85-457.10 МГц	457.10-457.50 МГц	457.50-463.00 МГц	463.00-463.35 МГц	463.35-464.60 МГц	464.60-465.85 МГц	465.85-467.10 МГц	467.10-467.50 МГц
Guard band	Uplink	Guard band	Duplex gap	Guard band	Downlink	Guard band
0.350 МГц	3.75 МГц (3 канала x 1.25 МГц)	0.400 МГц	5.5 МГц	0.350 МГц	3.75 МГц (3 канала x 1.25 МГц)	0.400 МГц

2) Полоса частот 790-862 МГц

Полоса частот 790-862 МГц является частью полосы 470-862 МГц. В настоящее время часть данной полосы (470-790 МГц) используется для наземного аналогового телевидения. В последнее время во всем мире наблюдается снижение доли наземного аналогового телевидения перед кабельным телевидением, спутниковым телевидением, Интернет - телевидением (IPTV) (Источник: Национальное агентство по регулированию в области электронных коммуникаций и информационных технологий).

Удовлетворение основных требований пользователей относительно качества (высокая четкость телевизионного изображения), разнообразие содержания (количество телевизионных программ), территориальное покрытие и внедрение новых услуг определили запуск процесса перехода от аналогового телевидения к цифровому телевидению.

Региональная конференция по радиосвязи 2006 года (Женева) утвердила Соглашение GE-06 по планированию цифрового наземного вещания в полосах радиочастот 170-230 и 470-862 МГц, к которому приложен Цифровой план выделений/присвоений каналов наземного цифрового телевидения.

Согласно Цифровому плану, Республике Молдова в полосе радиочастот 790-862 МГц (каналы ТВ 61-69) выделены каналы наземного цифрового телевидения согласно таблице 2.

Таблица 2

Зона	Единец	Мындреш-тий Ной	Флорешть	Бендер	Трифешть	Унгень	Кишинэу	Чими-шлия	Кэушень	Комрат	Кахул
Канал ТВ/МГц	66 / 830-838	68 / 846-854	65 / 822-830	63 / 806-814	67 / 838-846	69 / 854- 862	61 / 790-798	66 / 830-838	65 / 822-830	62 / 798-806 64 / 814-822	67 / 838-846

Во исполнение Закона от 27 марта 2008 года о ратификации Регионального соглашения, касающегося планирования цифровой наземной радиовещательной службы в Районе 1 (частях Района 1, расположенных к западу от меридиана 170° в. д. и к северу от параллели 40° ю. ш., за исключением территории Монголии) и в Исламской Республике Иран в полосах частот 174-230 МГц и 470-862 МГц, принятого в Женеве 16 июня 2006 года, Республика Молдова взяла на себя обязательство завершить переход от наземного аналогового телевидения к наземному цифровому телевидению до 17 июня 2015 г.

3) Полосы частот 880-915 / 925-960 МГц, 1710-1785 / 1805-1880 МГц

В настоящий момент полосы 880-915/925-960 МГц и 1710-1785/1805-1880 МГц (частично) используются подвижными системами GSM 900 и GSM 1800 (Global Sistem for Mobile Communications).

a) полосы частот 880- 915 / 925- 960 МГц

В этих полосах были радиоканалы распределены и выделены поставщикам сетей и/или услуг подвижных электронных коммуникаций следующим образом:

АО «Orange Moldova» - 63 канала (2x12,6 МГц);

АО «Moldcell» - 57 каналов (2x11,4 МГц);

Mobile» - 37 каналов (2x7,4 МГц);

b) полосы частот 1710-1785/1805-1880 МГц

В этих полосах компания АО «Orange Moldova» использует 100 каналов GSM с общей шириной полосы 2x20 МГц. Участки полосы 1730-1785/1825-1880 МГц не используются.

4) Полосы частот 1900-1980/2110-2170 МГц, 1900-1920 МГц и 2010-2025 МГц используются подвижными системами UMTS (WCDMA) третьего поколения (3G) поставщиками сетей и/или услуг подвижных электронных коммуникаций АО «Orange Moldova», АО «Moldcell» и АО «Moldtelecom».

Указанные поставщики имеют по 2 блока частот 2x14,8 МГц (парные) и по одному блоку по 5 МГц (непарные).

Блоки частот 1964,9-1979,7/2154,9-2169,7 МГц (2x14,8 МГц – парные), 1909,9-1914,9 МГц (5 МГц – непарный) и 2010-2025 МГц (15 МГц – непарный) не используются.

5) Полоса частот 2300-2400 МГц, согласно решению Всемирной конференции радиосвязи 2007 года (WRC-07), может быть использована для внедрения систем IMT (International Mobile Telecommunications - пункт 5.384A РР МСЭ). В Европе данная полоса используется для других систем, отличных от систем BWA (Broadband Wireless Access – широкополосный беспроводной доступ).

6) Полоса частот 2400-2483,5 МГц используется системами, известными как WAS/RLAN (Wireless Access Systems/Radio Local Area Networks) и оборудованием малого радиуса действия (Wi-Fi и т. д.).

В соответствии с Национальной таблицей распределения полос частот и Рекомендацией Европейской конференции администраций почтовых служб и служб связи (CEPT) ERC/REC 70-03 в полосе 2400-2483,5 МГц разрешается использование оборудования с максимальной излучаемой мощностью не более 100 мВт. Использование полосы 2400-2483,5 МГц осуществляется согласно решению Административного совета Национального агентства по регулированию в области электронных коммуникаций и информационных технологий № 000 от 2 июня 2009 г.

7) Полоса частот 2500-2690 МГц предназначена для использования подвижными системами электронных коммуникаций (Постановление Правительства № 000 от 6 июня 2012 г. «О развитии публичных сетей и услуг электронных коммуникаций широкополосного радиодоступа»).

Комитет электронных коммуникаций CEPT (ECC) 18 марта 2005 г. утвердил Решение ECC/DEC/(05)05 относительно гармонизированного использования спектра для систем IMT-2000/UMTS в полосе 2500-2690 МГц.