Финансовые аспекты панамериканской экономической интеграции (стр. 6 )

Таким образом, осуществление интеграционного проекта в Западном полушарии осложнилось значительными расхождениями между США и странами Латинской Америки по целому ряду острых вопросов, что привело к кризису переговорного процесса на завершающем этапе и поставило под сомнение реалистичность успешного построения Всеамериканской зоны свободной торговли в ближайшее время. Естественно, все это приведет к подготовке новых дополнительных соглашений и договоренностей, которые будут наполнены новым содержанием, исходя из изменившихся экономико-политических условий. Поэтому нельзя исключить, что подвергнется изменению и намеченная хронограмма либерализации внешнеэкономических отношений в Западном полушарии, регулирующая темпы и масштабы устранения таможенных и других ограничений, упразднения торговых и инвестиционных барьеров и появления режима свободного движения товаров, услуг и капиталов в границах единого экономического пространства. Ожидается, что переговоры могут ограничиться подписанием рамочного соглашения или так называемой декларации о намерениях, чтобы затем без цейтнота завершить начатое интеграционное строительство. При этом, общая цель ФТАА – АЛКА продолжает оставаться неизменной – обеспечить свободную торговлю и инвестиционную деятельность на едином экономическом пространстве полушария.

Однако, несмотря на столь трудные и сложные переговоры, имеющие целью получить для стран Латинской Америки ряд уступок от США, и оказаться в более или менее равных условиях с последними, а также активные выступления критиков и противников будущей Всеамериканской зоны свободной торговли, все же не следует заявлять о полном фиаско, постигшем проект ФТАА – АЛКА. В конце концов, за ним стоит самая крупная в мире сверхдержава, а в условиях не слишком благоприятной ситуации в МЕРКОСУР и отсутствия необходимого динамизма в ЮАСН, другой альтернативы в Западном полушарии у ФТАА – АЛКА нет, и мало кто пожелает остаться за ее пределами в случае положительного исхода. Это интеграционное объединение может стать экономической и политической реальностью, что, несомненно, окажет существенное влияние не только на экономику всего полушария, но и значительной мере отразится на интересах всех субъектов мировой экономики, включая и Российскую Федерацию.

Что касается возможных последствий создания ФТАА – АЛКА для экономических интересов Российской Федерации, то их воздействие будет относительно невелико. Это справедливо, пока торгово-экономические отношения Российской Федерации с Западным полушарием рассматриваются в их нынешнем качестве и состоянии, когда практически весь российский экспорт определяется несколькими товарными группами с низкой добавленной стоимостью, а в сотрудничестве, существенно ограниченном по объему, ключевую роль играют товары промышленных отраслей среднего уровня сложности. Несомненно, со стороны ФТАА – АЛКА будут создаваться препятствия на пути облагораживания российского экспорта и включения его в орбиту современных отраслей промышленности, науки и техники, поскольку в этих отраслях конкуренция Запада всегда была достаточно сильной.

Для преодоления возможного ухудшения условий торговли России со странами Западного полушария крайне необходимо обеспечить дальнейшее включение нашей страны в мировую экономику. Это предполагает повышение конкурентоспособности российских товаров обрабатывающих отраслей, в том числе продукции высоких технологий, на основе обновления производственной базы и использования передовых научных знаний, а также получение посредством вступления в ВТО равноправных условий доступа российских товаров и услуг на рынки Западного полушария и справедливую защиту внутреннего рынка от недобросовестной конкуренции в соответствии с общепринятыми нормами международной торговли. Также важными мерами противодействия угрозам торговли Российской Федерации со странами Западного полушария являются присоединение России к Межамериканскому банку развития, сотрудничество с ЛАИ, МЕРКОСУР, АСН, Андской корпорацией развития, и использование свободных экономических зон.

В заключении формулируются выводы проведенного исследования.

1.  С начала 90-х гг. прошлого века региональная экономическая интеграция в Латинской Америке стала рассматриваться в качестве дополнительного способа ускорения процесса структурных реформ, стимулирования инвестиций и экономического роста, привлечения инновационных технологий, а также в качестве пути к более широкому участию в мировой экономике. На этом этапе региональная интеграция в значительной степени способствует вовлечению экономик стран региона в мировое хозяйство, создает условия для повышения конкурентоспособности национальных экономик и усиления роли региональных объединений, являясь своеобразным мостом в развитии внешнеэкономических отношений Латинской Америки с другими регионами мира.

2.  В будущем НАФТА не сможет укрепить долгосрочное лидерство США в мировой экономике и сохранить свои конкурентные преимущества. Ослабление некоторых позиций США и роли американского капитала в мировом хозяйстве в результате возникновения Европейского союза и создания АТЭС привело к необходимости изменения стратегической линии США, направленной на усиление их лидирующих позиций и укрепление экономической безопасности. В качестве реакции на сложившуюся ситуацию руководством США был намечен курс на усиление многовекторного влияния на экономику стран Латинской Америки.

3.  Налицо обозначившаяся динамика углубления взаимного интереса между крупными иностранными ТНБ и странами Латинской Америки, что стало следствием ускорения интернационализации финансовой деятельности и развития неолиберальных экономических преобразований.

4.  Функционирование зарубежных ТНБ на местных рынках на ранних стадиях своей деятельности является позитивной для принимающей экономики мерой, поскольку они поднимают роль финансовой дисциплины банковской системы, вынуждая местные банки с высоким уровнем капитализации отказываться от кредитования менее надежных проектов. На более позднем этапе расширение кредитной деятельности ТНБ в определенной степени вносит дестабилизирующее воздействие на экономику стран региона.

5.  Государственная политика в банковской сфере Латинской Америки стала ориентироваться на преимущественное использование не административных, а экономических рычагов регулирования рынка ссудных капиталов. При этом в целом ряде стран произошел переход от принятия спонтанных и изолированных мер по реформированию банковских систем к мероприятиям по их широкомасштабной модернизации и укреплению их долгосрочной надежности. Либерализация сама по себе перестала быть синонимом эффективности, а повышение устойчивости кредитно-денежного механизма стало рассматриваться не как самоцель, но в качестве важного условия макроэкономической стабильности в целом.

6.  Развитие различных финансовых институтов США, рост масштабов их деятельности и разнообразие осуществляемых ими операций в конце XX – начале XXI вв. привели к пересечению направлений их работы друг с другом, приводя к постепенному объединению секторов американского финансового рынка в единую финансовую систему. Последние годы стали временем универсализации банковской деятельности, объединения крупными финансовыми группами США под своим началом функций коммерческих и инвестиционных банков, страховых компаний, пенсионных фондов и других финансовых институтов.

7.  Важным аспектом внешнеэкономической политики ТНБ США по отношению к Латинской Америке в 90-е гг. XX – начале XXI вв. можно считать то, что, проводя довольно осторожную и взвешенную политику, они несколько ослабили свое влияние на рынке финансовых услуг. Однако это не свидетельствует о потере заинтересованности американского капитала на финансовом рынке региона, но отражает растущую тенденцию к перегруппировке сил и переделу сфер влияния на латиноамериканском направлении среди крупнейших международных банковских структур.

8.  На пути создания интеграционной группировки ФТАА – АЛКА существуют явные острые противоречия и сложные спорные вопросы. Кризис переговорного процесса, возникший во время проведения саммита глав государств Западного полушария в ноябре 2005 г., свидетельствует о фактическом провале американского плана по реализации интеграционного проекта двух Америк. В ближайшей перспективе интеграционный процесс в Западном полушарии будет развиваться в блоковом региональном и межрегиональном варианте, а также по пути создания зон свободной торговли между отдельными странами.

9.  В случае возникновения ФТАА – АЛКА это объединение может оказать негативное воздействие на экономические интересы Российской Федерации. Однако потенциальные негативные элементы в результате создания данного интеграционного объединения будут незначительны. Это справедливо пока торгово-экономические отношения Российской Федерации с торговыми партнерами Западного полушария рассматриваются в их нынешнем качестве и состоянии. Гораздо более существенными представляются возможные сложности облагораживания российского регионального экспорта и включения его в орбиту современных отраслей промышленности, науки и техники.

Список публикаций автора по теме диссертационного исследования:

1.  Головлев валютные зоны и долларизация экономики: плюсы и минусы: статья // Латинская Америка. - № 9. - 2006. – 0,32 п. л.

2.  Головлев финансово-экономического кризиса в Аргентине и проблемы ее внешнеэкономических связей с Бразилией на современном этапе: доклад на научной конференции «Проблемы догоняющего развития» (8 – 9 декабря 2005 года). – М.: МГИМО (У) МИД России, 2005 г. – 0,38 п. л.

3.  Головлев долларизации экономики как средство противодействия современным валютно-финансовым кризисам (на примере Мексики). Ибероамериканский мир перед вызовами глобализации: статья в сборнике докладов на научной конференции молодых ученых. – М.: ИЛА РАН, 2003. – 0,27 п. л.

4.  Головлев региональной интеграции в Латинской Америке – вызовы сегодняшнего дня: доклад на научной конференции «Социально-экономические модели развития» (1 – 2 декабря 2004 г.). – М.: МГИМО (У) МИД России, 2004 г. – 0,67 п. л.

5.  Головлев в условиях мирового финансово-экономического кризиса конца 90-х гг. Современный мировой экономический кризис: статья. Материалы студенческой научно-практической конференции. – М.: МГИМО (У) МИД России, 2003. – 0,36 п. л.

[1] World Development Report. The International Bank for Reconstruction and Development / World Bank. Washington, DC. 200. Р. 288-299; www. cia. gov/cia/publications/factbook/geos/ca. html.

[2] В отечественной экономической литературе встречаются два названия Всеамериканской зоны свободной торговли – ФТАА (от англ. FTAA - Free Trade Area of Americas) и АЛКА (от исп. ALCA – Asociación del Libre Comеrcio de las Américas).

[3] Centro de Economía Internacional. http://cei. mrecic. gov. ar/ estadistica/ mercosur. htm.; Indicadores Económicos de la Comunidad Andina 2001-2005. Secretaría General de la Comunidad Andina. Proyecto 6.33.63. – Estadística. Junio, 2006.; Principales Indicadores de la Comunidad Sudamericana de Naciones 1994 unidad Andina, Secretaria Geral. Proyecto 6.33.63. – Estadística. Junio, 2006.

[4] Central Intelligence Agency. https://www. cia. gov/cia/publications/factbook/index. html.

[5] ECLAC. Foreign Investment in Latin America and the Caribbean 2004. Naciones Unidas. Santiago de Chile, 2005. Р. 12.; ECLAC. Foreign Investment in Latin America and the Caribbean 2005. Naciones Unidas. Santiago de Chile, 2006. Р. 23 – 26.

[6] ECLAC. Foreign Investment in Latin America and the Caribbean 2004. Naciones Unidas. Santiago de Chile, 2005. Р. 12.

[7]ECLAC. Foreign Investment in Latin America and the Caribbean 2005. Naciones Unidas. Santiago de Chile, 2006. Р. 23 – 26.

[8]ECLAC. Foreign Investment in Latin America and the Caribbean 2005. Naciones Unidas. Santiago de Chile, 2006. Р. 23 – 26.

[9]Иностранные банки в Латинской Америке в контексте структурных реформ и финансовой глобализации. – М.: Наука, 2002. С. 64 – 65.,

ECLAC. Foreign Investment in Latin America and the Caribbean. Naciones Unidas. Santiago de Chile, 2004. Р. 65.