Управление кадров, воспитательной работы, профессиональной подготовки, и психологического обеспечения (стр. 2 )

Вопрос: До 2011 года классность водителям (гражданскому персоналу) присваивалась комиссией Главного управления (сотрудники УМТО), после принятия у водительского состава соответствующих экзаменов на Учебном пункте ФГКУ «1 ОФПС по Ярославской области». С 2011 данные полномочия сотрудники УМТО «делегировали» на места, т.е. подчиненным подразделениям, посоветовав в подчиненных подразделениях создать свои комиссии по присвоению классности водительскому составу. Данные полномочия были переданы отрядам устно, без какого либо распорядительного документа. Правомерно ли данное распоряжение? Имеют ли право подчиненные подразделения создавать подобные комиссии, ведь в соответствии с Приказом МВД РФ № 74 от 2001 года (более свежего документа не имеем) данные комиссии создаются только при Управлениях ГПС.

Каким нормативным документом следует пользоваться при определении классности водительского состава? Постановлением Госкомтруда СССР от 01.01.2001 года № 58/3-102 или Постановлением Госкомтруда и Секретариата ВЦСПС от 17 августа 1976 г. № 000/18?

Постановление Госкомтруда СССР от 01.01.2001 года № 58/3-102 более «свежее», однако приказ МВД РФ № 74 от 2001 года «Об утверждении Инструкции о порядке присвоения квалификации водителя пожарного автомобиля…» ссылается на Постановление Госкомтруда и Секретариата ВЦСПС от 01.01.01 г. № 000/18.

Ответ: Для присвоения класса водителю в учреждении РАБОТОДАТЕЛЕМ (в частности ФГКУ «2 ОФПС по Ярославской области») должен быть разработан и утвержден локальный нормативный акт (например, положение о присвоении классности водителям), в котором необходимо прописать квалификационные характеристики водителей, указанные в Справочнике, утвержденном Постановлением Госкомтруда СССР от 20,02,1984 года №58/3-102. Необходимые условия выплаты надбавки – создание квалификационной комиссии и обеспечение ее функционирования, разработка положения о начислении надбавки за классность водителям и положения о присвоении классности водителям.

Разрабатывая локальные нормативные акты (положение об оплате труда и материальном стимулировании работников), работодатель самостоятельно определяет размер надбавки за классность водителей. Но она должна быть не менее установленной в п. 3.8 Федерального отраслевого соглашения по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту на 2008 - 2010 годы (зарегистрировано 25.03.2008 N 96/08-10). В организациях городского наземного пассажирского транспорта с учетом сложившейся практики работодатели по согласованию с соответствующими комитетами профсоюза могут устанавливать надбавку за классность:

- водителям 1-го класса - в размере 25%;

- водителям 2-го класса - 10% установленной тарифной ставки за отработанное в качестве водителя время.

Такой же процент доплаты установлен Отраслевым тарифным соглашением по организациям наземного городского электрического транспорта Российской Федерации на 2009 - 2011 годы (от 01.01.2001 N 106/09-11) и некоторыми другими соглашениями.

Разработан также ряд отраслевых нормативных актов, регламентирующих размер данной надбавки:

- Приказ МЧС России от 01.01.2001 N 545 "О новой системе оплаты труда работников бюджетных учреждений МЧС России и гражданского персонала воинских частей войск гражданской обороны".

 

УПРАВЛЕНИЕ НАДЗОРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

 

Ответственный за раздел – заместитель начальника Главного управления - начальник управления надзорной деятельности полковник внутренней службы

 

Вопрос: В п. 42 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 000, запрещается использовать временную электропроводку, а также удлинители для питания электроприборов, не предназначенных для проведения аварийных и других временных работ. Распространяется ли данное требование при использовании сетевых фильтров и удлинителей заводского изготовления для работы с бытовыми электрическими приборами?

Ответ: В информационном письме МЧС России № 19-2-4-948 «О разъяснении норм" сообщается, что под временной электропроводкой понимается открытая электропроводка, предназначенная для подачи электроэнергии при проведении строительно-монтажных, ремонтных и аварийно-восстановительных работ. Указанное требование не распространяется при использовании сетевых фильтров и удлинителей заводского изготовления для работы с бытовыми электрическими приборами. С целью исключения двоякого толкования указанного требования МЧС России будут внесены соответствующие изменения в Правила противопожарного режима в Российской Федерации.

 

ОТДЕЛ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ ПО МАЛОМЕРНЫМ СУДАМ

 

Ответственный за раздел – начальник отдела – Главный государственный инспектор по маломерным судам

 

Вопрос: Как производятся замеры льда толщины льда? Какая толщина льда на водоемах области в настоящее время?

Ответ: Ответственным лицом, назначенным распоряжением главы муниципального образования, толщина льда замеряется ежедневно при этом применяется бур и мерная линейка.

Буром в определенных местах делаются лунки после чего линейкой производятся замеры. Результаты замеров заносятся в специальный журнал.

В настоящее время толщина льда на различных водоемах области разная.

В среднем она находится в пределах 20-50 см. Однако, в отдельных местах имеются промоины и полыньи, это преимущественно на больших и малых реках, где имеется сильное течение.

Между тем в этом году лед находится под толстым слоем снега, а это значит, что снег выполняет функцию «одеяла», т.е. под снегом при оттепелях скапливается вода, что несет дополнительную опасность при выходе на лед.

Вопрос: Какие меры воздействия применяются к рыбакам, которые не смотря на запрет выхода на лед продолжают ходить на рыбалку?

Ответ: Места запрещенные для выхода на лед определятся органами местного самоуправления постановлениями и распоряжениями. Те граждане, которые нарушают эти запреты, несут административную ответственность в соответствии с требованиями ст.14 Закона Ярославской области «Об административных правонарушениях» с наложением штрафа 3000 рублей, при повторном нарушении сумма штрафа увеличивается до 5000 рублей.

Вопрос: Были несчастные на зимней воде в этом году? Есть положительная динамика по сравнению с аналогичным периодом прошлого года? Были ли на вашей памяти какие-то яркие, громкие ЧП, связанные с людьми на льду?

Ответ: Мероприятия проводимые инспекторским составом по маломерным судам области по обеспечению безопасности людей на водных объектах в зимний период в целом имеют позитивный характер, о чем свидетельствует отсутствие каких-либо происшествий и гибели людей в местах массового выхода на лед и на ледовых переправах и переходах. К примеру в прошлом году на это время произошло 8 происшествий, пострадало 17человек ,погибло 3 человека, спасено 14 человек.

Из последних наиболее запоминающихся происшествий , которые произошли на водоемах области – это отрыв льдины с рыбаками на Рыбинском водохралище в 2007году, на которой находилось около 270 человек. К счастью обошлость без жерт.

Вопрос: Когда в этом году будет открыта навигация? Есть ли какие-то новшества, которые стоит учитывать владельцам маломерных судов перед открытием навигации?

Ответ: В этом году открытие навигации планируется на 19 апреля. В настоящее время Постановление об ее открытии находится на согласовании в Правительстве области.

Все изменения по пользованию маломерными судами вы можете найти на нашем сайте «ГИМС МЧС России по Ярославской области», а также задать свои вопросы на нашем форуме, на которые вам обязательно наши специалисты дадут ответ.

Вопрос: Как много маломерных судов зарегистрировано в Ярославской области?

Ответ: В настоящее время на учете в инспекции по маломерным судам состоит 24491 судно. Однако, в связи с принятие Закона РФ от 23 апреля 2012г. №36-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части определения понятия маломерного судна» количество судов состоящих на учете может измениться в сторону уменьшения.

 

УПРАВЛЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ПОЖАРОТУШЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ РАБОТ

 

Ответственный за раздел - начальник управления организации пожаротушения и проведения аварийно-спасательных работ полковник внутренней службы

 

Вопрос: Несмотря на проводимую с начала 2012 года работу по заключению договора на выполнение работ в области ПБ, связанных с тушением лесных пожаров ФГКУ «2 ОФПС по ЯО» с СГБУ «Лесная охрана», указанный договор так и не был заключен. Причиной не заключения Договора стали разногласия в вопросах компенсации затрат на выполнение работ по тушению лесных пожаров, а так же крайне низкая заинтересованность со стороны СГБУ «Лесная охрана» в решении данного вопроса.

ФГКУ «2 ОФПС по ЯО» в 2013 году готов заключить такой договор с СГБУ «Лесная охрана», однако остаются не решенными вопросы: о финансировании дополнительных затрат по тушению лесных пожаров в 2013 г. (финансирование на ГСМ в 2013 году осуществляется в минимальном размере, а израсходованные средства компенсируются только в 2014 году), а также о применении расчета Департамента лесного хозяйства области или расчета исполнителя государственной услуги (Расчет, предложенный СГБУ «Лесная охрана», предусматривает оплату услуг не только за работу пожарной техники, но и за работу другой специализированной техники организаций участвующих в тушении лесного пожара. Норматив делится на общее количество техники, в связи с этим расходы федерального бюджета не будут компенсированы в полном объеме, значительная часть финансовых средств, выделенных на тушение населенных пунктов будет потрачена на тушение лесов, что противоречит бюджетному законодательству и считается не допустимым).

В целях своевременного подписания договоров на выполнение работ в области пожарной безопасности, связанных с тушением лесных пожаров в 2013 году предлагаем рассмотреть вопрос по разработке единой для отрядов федеральной противопожарной службы формы договора с СГБУ «Лесная охрана», а так же единого разработанного и утвержденного приказом Главного управления расчета по компенсации затрат на выполнение работ по тушению лесных пожаров.