Управление кадров, воспитательной работы, профессиональной подготовки, и психологического обеспечения (стр. 3 )

Ответ: 22 марта 2013 года состоялось заседание комиссии по предупреждению и ликвидации лесных и торфяных пожаров под председательством заместителя Губернатора

В решении совещания Департаменту лесного хозяйства Ярославской области поручено проработать вопрос и определить порядок возмещения расходов, связанных с привлечением сил и средств Государственной противопожарной службы Ярославской области к тушению лесных пожаров и торфяных пожаров на землях лесного фонда области.

Сообщаем так же в виде информации, что органам местного самоуправления так же поручено к началу пожароопасного периода выполнить мероприятия по заключению договоров на тушение природных пожаров между Главами МО, лесопользователями, противопожарными подразделениями, с собственниками авиационной техники для проведения разведки, с предприятиями и организациями на выделение инженерной техники и её доставку к местам пожаров, на поставку ГСМ и организацию питания людей в районе тушения лесных пожаров.

Вопрос: Приказом Главного управления /01/102 «О проведении мероприятий по совершенствованию организации пожаротушения и профессиональной подготовки должностных лиц, выполняющих функции руководителя тушения пожара и проведения аварийно-спасательных работ» определен Перечень должностных лиц подразделений Государственной противопожарной службы, выполняющих функции руководителя тушения пожара и проведения аварийно-спасательных работ.

В указанном Перечне отсутствует должностная категория командир отделения пожарной части отряда ФПС, в то время как командиры отделений зачастую выезжают в качестве старшего должностного лица на пожарном автомобиле и выступают в роли руководителя тушения пожаров.

Прошу рассмотреть вопрос о внесении изменений в приказ Главного управления /01/102 и включить должность командира отделения пожарной части отряда ФПС в Перечень должностных лиц подразделений Государственной противопожарной службы, выполняющих функции руководителя тушения пожара и проведения аварийно-спасательных работ.

Ответ: В соответствии с методическими рекомендациями по организации и проведении экзаменов (зачетов) у должностных лиц ФПС и руководителей территориальных органов МЧС России, выполняющих функции РТП и ПАСР утвержденных Главным военным экспертом МЧС России генерал-полковником (28.09.2012 № 2-4-87-18 определен Перечень должностей.

В данном Перечне должность командира отделения не внесена. Главное управление проводит работу по созданию местных аттестационных комиссий.

Вопрос: Во исполнение распоряжения Министра (телеграммы № 55-4-3 от 14.01.13 и № 55-73-15 от 13.02.13), сотрудникам, замещающим должности рядового и младшего начальствующего состава дежурных караулов (смен), непосредственно участвующих в тушении пожаров следует установить ежемесячную надбавку к должностному окладу в размере 20 процентов от должностного оклада.

Однако в телефонограммах не говорится, к какому виду надбавок относится данная надбавка («за особые условия службы» или «за выполнение задач, связанных с риском для жизни в мирное время») а также не утвержден перечень должностей имеющих право на получение это надбавки.

Вместе с тем в соответствии с Постановлением правительства РФ от 05.02.13 № 95 «О ежемесячной надбавке к должностному окладу за особые условия службы сотрудникам некоторых федеральных органах исполнительной власти» разработан Перечень должностей сотрудников ФПС в расчетах штатной специальной техники с целью выплаты ежемесячной надбавки в размере 20 процентов от должностного оклада (далее – Перечень должностей).

В связи с вышесказанным прошу Вас разъяснить:

1. В телефонограммах министра и в Постановлении правительства РФ речь идет об одной и той же надбавке к должностному окладу или о разных?

2. Если речь идет об одной и той же надбавке, которая называется - «за особые условия службы», и которая должна выплачиваться сотрудникам, замещающим должности рядового и младшего начальствующего состава дежурных караулов (смен), непосредственно участвующих в тушении пожаров, тогда поясните - почему в Перечне должностей отсутствуют такие должности как: помощник начальника караула и помощник командира катера, ведь сотрудники замещающие данные должности входят в состав дежурных смен и непосредственно участвуют в тушении пожаров.

Вместе с тем в Перечень должностей входят должности, которые не входят в состав дежурных смен: старший водитель; старший мастер связи. Положена ли им данная выплата?

3. Планируется ли выплата надбавки «за особые условия службы» сотрудникам, замещающим должности среднего и старшего начальствующего состава? Если да, то каким категориям ?

Ответ: При определении перечня должностей для выплаты данной надбавки необходимо руководствоваться разделом IV приказа МЧС России «Об утверждении порядка тушения пожаров подразделениями пожарной охраны», где определены основные специализации непосредственных участников тушения пожара (разъяснения отправлены в 1,2,4 ОФПС по делопроизводству за исх. -4-1-5)

 

ОТДЕЛ СВЯЗИ, ОПОВЕЩЕНИЯ И

АВТОМАТИЗИРОВАННЫХ СИСТЕМ

 

Ответственный за раздел - начальник отдела связи, оповещения и автоматизированных систем подполковник

 

Вопрос: В 2014-2015г. запланирован переход подразделений ГПС на радиостанции «ТАКТ» диапазона 400-470 МГц. Подразделения ОПС №15 расположенные в Рыбинском муниципальном районе (ПЧ-36,58,59,64,65) не обеспечены данными средствами связи, что затруднит взаимодействие между подразделениями, повлечет отсутствие передачи информации с места пожара, аварии или ЧС до прибытия подразделений 2 ОФПС. Так же в связи с малой дальностью радиосвязи радиостанций диапазона 400-470 МГц., для устойчивой радиосвязи, необходимо установить ретрансляторы на Пошехонском, Тутаевском и Глебовском направлениях, а так же в центре г. Рыбинск.

Ответ: Оснащение отрядов противопожарной службы Ярославской области средствами связи диапазона 400-470 МГц оснащаются в рамках ОЦП «Пожарная безопасность».

Поставок ретрансляторов работающих в диапазоне 400-470 МГц за счет федерального бюджета по состоянию на конец квартала не планируется.

Вопрос: В соответствии с приказом Главного управления от 01.01.2001 №№ 000/01/88 «Об утверждений Положений об оперативной группе, оперативном штабе ликвидации чрезвычайных ситуаций, подвижном пункте управления Главного управления МЧС России по Ярославской области, оперативных групп местных гарнизонов пожарной охраны» оперативная группа должна быть оснащена средствами мобильной связи и интернет связи (приложение №4), а именно: сотовый телефон, 3 сим-карты мобильных операторов (Билайн, Мегафон, МТС), ЭВМ типа «Ноутбук» с возможностью выхода в Интернет, мобильный комплекс видеоконференцсвязи. Организация связи, управления и передача информации от оперативной группы, в соответствии с Положением об оперативной группе местного гарнизона пожарной охраны Государственной противопожарной службы (приложение №5) предусмотрена в основном за счет сотовой связи, в том числе сотовый интернет. Вместе с тем, в соответствии с приказом МЧС России «Об утверждении норм обеспечения междугородной и сотовой связью организаций системы МЧС России, финансируемых из федерального бюджета», приказа ЦРЦ МЧС России и приказа Главного управления как для оперативных групп местных гарнизонов так и для других оперативных служб не предусмотрены соответствующие нормы, т.е. заключение договоров с сотовыми операторами для организации деятельности оперативной группы является нарушением вышеуказанных приказов. Просим рассмотреть данное противоречие и внести изменение в приказ № 000 от 01.01.2001 Главного управления.

Ответ: Понятие «сотовый интернет» не существует.

Приказ Главного управления не противоречит приказам ЦРЦ МЧС России и МЧС России , т.к. в приложении № 1 приказа ГУ оперативные группы гарнизона пожарной охраны не указаны.

В соответствии с вышесказанным оперативная группа ГУ, ГПО обеспечивается услугами связи «без лимита».

Предлагается:

1. Обеспечить работу ОГ ГПО в рамках и в строгом соответствии с приказом ЦРЦ МЧС России и не допускать кредиторской задолженности по услугам связи.

Вопрос: В настоящее время на ЦППС 2 ОФПС по радиоканальной системе передачи извещений (РСПИ), установленной ЯОО, подключено 28 обьектов г.Рыбинска. В соответствии со сводом правил СП 5.13130.2009 безусловным является требование по выводу извещений о пожаре в пожарную охрану для объектов класса функциональной пожарной опасности Ф1.1 (детские дошкольные образовательные учреждения, специализированные дома престарелых и инвалидов, больницы, спальные корпуса образовательных учреждений интернатного типа и детских учреждений) и Ф4.1 (общеобразовательные учреждения, образовательные учреждения дополнительного образования детей, образовательные учреждения начального профессионального и среднего профессионального образования) независимо от наличия на них персонала, ведущего круглосуточное дежурство. ОНД по г.Рыбинску и ОНД по Рыбинскому району ведется активная работа по контролю за выполнением данного требования и к концу 2013 года планируется подключение на ЦППС 2 ОФПС более 200 объектов. Вывод такого количества объектов на одно приемно-контрольное устройство не позволит диспетчеру ЦППС качественно и эффективно вести мониторинг линии АПС и реагировать на получаемые сигналы. В целях эффективного реагирования на тревожные сигналы с подключенных объектов возникает необходимость равномерного распределения нагрузки на диспетчеров пожарных подразделений. Для 2 ОФПС необходима организация рабочих мест операторов РСПИ на ПСЧ ПЧ №7, ПЧ№10, ПЧ№16, ПЧ №19. Письмо по рассмотрению данного вопроса направлено в ЯОО (исх.04.03.2013 № 000-5-35), но в связи с большими материальными затратами решение его положительно маловероятно.

Ответ: Вывод объектов по радиоканальной системе передаче извещений осуществляется в подразделение пожарной охраны.