Одновременно Программа также использует подход «сверху-вниз», поскольку национальные и региональные приоритеты устанавливаются на национальном уровне в каждой стране-партнере для усиления влияния Программы на процессы реформ в высшем образовании.
Темпус IV поддерживает три типа проектов.
- Совместные проекты – целевой группой проектов являются отдельные вузы. Эти проекты финансируют многосторонние партнерства между вузами ЕС и стран-партнеров. Основной целью таких проектов является разработка, модернизация и распространение новых образовательных программ, методов обучения и учебных материалов, совершенствование механизмов обеспечения качества в вузах, модернизация управления вузами, усиление роли вузов в обучении в течение всей жизни и усиление «треугольника знаний» – «образование – исследования – инновации».
- Структурные меры направлены на реформирование систем высшего образования в странах-партнерах, повышение их качества и значимости для рынка труда и общества в целом. Они также способствуют дальнейшей конвергенции с тенденциями развития высшего образования в ЕС. Они решают вопросы, связанные с реформой управления в университетах (системы квалификаций, механизмы обеспечения качества, автономия вузов…) и укреплением связи между высшим образованием, сферой труда и другими секторами образования. Они могут включать в себя обучение и исследования, организацию национальных, региональных и тематических конференций и семинаров, предоставление обучения, консультирование по вопросам политики, а также распространение информации.
Как Совместные проекты, так и проекты Структурных мер финансируются через конкурс проектных заявок. Сумма гранта варьируется от 0,5 до 1,5 млн. евро.
Сопутствующие меры финансируются через тендеры или рамочные контракты. Они предполагают деятельность по распространению наработок и информационной поддержке, такую как тематические конференции, исследования, деятельность по выявлению и распространению образцов лучшей практики и консультирование заинтересованных сторон. Они также используются для финансирования национальных ТЕМПУС-офисов и деятельности группы «Экспертов в области реформирования высшего образования» в странах-партнерах ТЕМПУС.
29 апреля 1999 года Совет Министров Европейского Союза принял решение о вступлении в силу третьего этапа программы «ТЕМПУС III». Программа ТЕМПУС охватывает период с 2000 по 2006 годы и адресована двум группам стран: государствам СНГ и Монголии и неприсоединившимся странам Центральной и Восточной Европы, а именно, Албании, Боснии и Герцеговине и Бывшей Югославской Республике Македонии.
На этом этапе деятельность программа TЕМПУС была ориентирована на решение следующих вопросов:
¨ реформа вузовских структур и учреждений и системы руководства ими;
¨ разработка учебных программ по приоритетным направлениям;
¨ развитие административных и учрежденческих структур (институциональное строительство) за счет обеспечения нормативной базы и ресурсов для подготовки работников государственной/местной администрации, предприятий и неправительственных организаций;
¨ разработка форм и методов обучения, ориентированных на запросы практики, с целью удовлетворения конкретных требований к квалификации специалистов в условиях процесса экономических реформ, прежде всего, за счет улучшения и расширения связей высшей школы с экономикой;
¨ укрепление регионального сотрудничества, особенно в Юго-Восточной Европе, но также между государствами СНГ и Монголией, за счет поощрения участия нескольких стран-партнеров в одном проекте.
В рамках программы TЕМПУС III страны Центральной и Восточной Европы, подписавшие с Европейским Союзом Соглашение об ассоциированном членстве, не имели права на получение финансирования из бюджета программы TЕМПУС. Эти страны находились в стадии, предваряющей их вступление в Европейский Союз, и участвовали в программах ЕС для высшего образования и обучения «Сократес» и «Леонардо».
Программа ТЕМПУС сочетает принцип «снизу вверх», обеспечивающий решение вопросов, связанных с конкретными нуждами отдельных высших учебных заведений в странах-партнерах, с подходом «сверху вниз», в рамках которого национальные органы власти этих стран и Европейская Комиссия определяют структурную основу этой программы за счет установления национальных приоритетов. При этом основными инструментами сотрудничества в рамках программы ТЕМПУС являются:
¨ Совместные европейские проекты (JEP)
¨ Проекты по созданию сетей (NP)
¨ Гранты на Индивидуальную Мобильность (IMG)
Совместные европейские проекты и проекты по созданию сетей финансируются на двух - или трехлетний период. Их конечная цель состоит в реструктуризации и модернизации систем высшего образования и повышении их роли в общественной жизни за счет обеспечения структурной основы для установления партнерских связей между университетами стран-партнеров.
Консорциумы по проектам группируются вокруг университетов и других организаций, таких, как предприятия, профессиональные ассоциации, государственные органы на местном, региональном и национальном уровнях (в частности, министерства) и социальные партнеры.
Для Совместных европейских проектов были установлены четыре категории:
JEP по управлению университетами направлены на реформу вузовских структур и руководства ими.
JEP по разработке учебных планов концентрируются на содержании высшего образования. Их цель состоит в обновлении существующих и создании новых курсов.
JEP по институциональному строительству направлены на укрепление демократии и верховенства закона путем содействия развитию важнейших неакадемических секторов общества.
JEP по повышению мобильности направлены на обеспечение мобильности студентов при содействии сети университетов, учреждений, предприятий и компаний.
¨ Проекты по созданию сетей направлены на развитие сотрудничества с целью усиления эффекта за счет объединения усилий и распространения передового опыта. Проекты по созданию сетей играют ключевую роль в региональном сотрудничестве.
Остановимся более подробно на рассмотрении отдельных приоритетных направлений программы ТЕМПУС.
(1) Совместные европейские проекты
Совместные европейские проекты по управлению университетами
JEP по управлению университетами направлены на реструктуризацию систем управления и руководства университетами и модернизацию всех административных процессов. Цель их состоит в том, чтобы помочь университетам эффективно адаптироваться к меняющейся внутренней и внешней обстановке. Управление университетом включает в себя стратегическое управление и руководство повседневной деятельностью.
Особое внимание должно уделяться следующим тематическим направлениям:
Внедрение новых видов управленческой практики и структур в университетах стран-партнеров;
Укрепление международных связей университета и установление контактов;
Создание новых структур с целью установления и укрепления связей между университетами и другими общественными и хозяйственными субъектами в странах-партнерах с целью усиления роли университетов в окружающей их среде и их способности адаптироваться к меняющимся потребностям.
Основными действующими лицами JEP по управлению университетами являются администраторы и менеджеры. Понятие “менеджеры” включает в себя всех штатных сотрудников, которые выполняют управленческие функции, или тех сотрудников, в число обычных обязанностей которых входит участие в процессе принятия административных решений, а именно, члены ученого совета, ректоры, деканы факультетов и т. д. Целевая группа JEP по управлению университетом должна быть четко определена, и предполагается, что в нее будут входить все лица, имеющие отношение к процессу реформ, намеченных в этом проекте. Так, в проекте, направленном на реструктуризацию студенческих социальных служб, должны участвовать руководитель студенческих социальных служб, лицо, отвечающее за централизованное руководство университетом (возможно, ректор), а также представители студентов.
Совместные европейские проекты по разработке учебных планов должны концентрироваться на содержании и качестве высшего образования в приоритетных областях соответствующих стран. В долгосрочной перспективе он должен способствовать обновлению и реформированию системы высшего образования в странах-партнерах в определенной области, а в краткосрочной - быть направлен на создание центров, способных распространять передовой опыт среди других университетов/учреждений в странах-партнерах.
Разработка учебных планов и курсов должна предприниматься на уровне аспирантской подготовки или повышения квалификации и может также включать введение вузовских курсов краткого цикла, имеющих практическую ориентацию.
В качестве примеров проводимых мероприятий можно привести следующие:
разработка нового учебного плана и новых курсов;
адаптация существующих учебных планов и курсов;
разработка новых/адаптация существующих учебных материалов;
обеспечение учебными материалами (в частности, учебниками, учебными пособиями, материалами по новому курсу) и оборудованием, необходимым университетам из страны-партнера для реализации проекта (например, компьютерами, множительной техникой, факсами и т. д.);
принятие новых/пересмотренных учебных методик;
введение многоуровневых систем образования (курсы для соискателей степени бакалавра/магистра);
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 |
