Аргументация в науке и политике (стр. 2 )

Такого рода антропологические интенции являются общей тенденцией современных социально-гуманитарных наук, обеспечивая их академическую самостоятельность и в то же время междисциплинарность, появление новых субдисциплин, диалог и интеграцию, аксиологически нравственное наполнение.

Автономизация политической науки и ее дифференциация от философии политики осуществлялась по линии предметной дифференциации (например, конкретные реальные воплощения отдельных свобод, исследование условий и следствий их реализации – по сравнению с анализом политической свободы, как некоей универсальной сущности, отношений внутренней и внешней свободы в рамках политической философии); по линии функциональной дифференциации (выявление закономерностей и тенденций политического процесса – в политической науке и сущности политических объектов в рамках политической философии); формулировки конкретных практических норм и форм политики в политической науке и выполнения деонтологических функций по определению идеально-универсальных начал в политике – со стороны политической философии; по линии дифференциации по методам (политическая наука использует специальные методы – системный анализ, моделирование, сравнительно-сопоставительный анализ и т. д.; политическая философия использует различные виды рефлексии, выявляет рациональные и иррациональные начала в политике, взаимоотношение политики и нравственности и т. п.).

Развитие самого политического знания, настоятельная потребность в рационализации политики потребовали к середине ХХ в. более конкретного понимания предмета политической науки. В 1948 г. группа экспертов ЮНЕСКО приняла специальную резолюцию, в которой был дан перечень вопросов, по четырем направлениям: политическая теория и история политических идей; политические институты; партии, группы, общественное мнение, выборы, информация и пропаганда; международные отношения и внешняя политика. В результате уже вначале 50-х гг. пункты второй и третий стали объединяться под общим названием «политическая социология». Появились четыре главные ветви политической науки: политическая теория, политическая социология, административные науки, международные отношения. В последнее время все более привлекательной темой политического дискурса становится проблема взаимоотношения власти и морали, власти и риска, детерминируя становление новой науки – рискологии.

Ценностно-антропологический подход в интерпретации взаимоотношений человека, власти, государства и общества характерен и для современной юридической науки, ибо важнейшей характеристикой права, наряду с его онтологическим и гносеологическим измерением, является рассмотрение права как ценности, т. е. аксиологические аспекты права.

Взаимодействие права, политики, морали и государства способствует функционированию целостного общественно-политического и правового сознания, формированию демократических ценностей, обоснованию механизмов преодоления социальных последствий экономического кризиса и формированию рискового мышления в различных сферах.

1.3.Статус либеральных ценностей в контексте глобализационных рисков и кризисов

На фоне господства либеральных ценностей и глобального кризиса актуализируется необходимость системных исследований средствами различных социально-гуманитарных наук проблемы взаимоотношения индивидуального и общественного, глобального и национального, сохранения национальных приоритетов, исследования феномена глобализации, ее воздействия на национальную культуру, экономику, политику, выявление зависимости национальных экономик от глобальных финансовых рынков и транснациональных корпораций, оптимального характера рыночного регулирования, механизмов формирования экономически единого мира, инвестиционных и товарных потоков.

В условиях глобального кризиса, несомненно, важно искать механизмы управления глобальными процессами, установления как общеевропейской, так и мировой демократии.

В современном мире продолжается уточнение сути, принципов, ценностей демократии, ее процедур и значимости, высказывается тезис о современном общем кризисе демократии, содержательном наполнении понятия «суверенная демократия», в том числе и в плане международного права, фиксирующего суверенность национального государства в пределах любых объединений, союзов, что чрезвычайно актуально именно сегодня.

В аналитических подходах о переоценке ценностей демократии, отмечают растущий критицизм в адрес демократии западного (европейского, американского) образца и усиливающееся недоверие населения разных стран мира, включая страны Европы, к либеральным ценностям и моделям демократического развития.

Фундаментальным вопросом стратегии национального развития становится вопрос, какое общество мы строим, какой тип государственного устройства, каковы ценностные ориентиры, идеологические приоритеты и цели общества, его общезначимые идеалы и демократические ценности. Сегодня особенно необходима обновленная парадигма общенационального развития, базирующаяся на духовно-нравственных ценностях собственной культуры, ориентированная на стабильность и единство общества с целью обоснования механизмов регулирования политическими рисками и кризисами.

II Аргументация в политике в условиях политических и экономических рисков

2.1. Понятие риска в современном мире

Характеристики политического риска.

Альтернативность и нелинейность политического риска, проявляется в многовариантности и открытости возможных сценариев реализации политической, экономической и социальной ситуации на различных уровнях в условиях реального выбора.

Универсальность риска, характерна для политических решений любого уровня – от избирательных кампаний при голосовании за отдельного кандидата до радикальных трансформаций национальных государств и принятия решений на глобальном уровне.

Иерархичность, характеризует политический риск с точки зрения принятия решений на различных структурных уровнях: микро-, макро-, мегариски.

Системно-синергетический характер политического риска, заключается в его способности выступать как в качестве самостоятельного фактора политики и экономики, так и в то же время быть элементом системных кризисов и рисков различных видов – социального, коммерческого, инвестиционного, экологического и т. д.

Неопределенность и непредсказуемость политического риска проявляется в отсутствии четко обозначенных процедур и общепринятых методов организации социально-политических действий и принятия решений в силу открытого характера объективно сложившейся ситуации в политике и экономике и дефицита информации, времени и т. д. «здесь и сейчас».

Вероятностность (вероятность достижения желаемого результата — выигрыша, удачи; вероятность получения нежелательного исхода — неудачи, потери, болезни; вероятность корреляции цели в случае ее трансформации в процессе рисковой деятельности).

Управляемость и оптимизация политического риска, заключается в возможности и необходимости оптимального регулирования им на основе синтеза и интеграции качественных и количественных экспертных подходов в оценке социально-политической ситуации, рациональной и психологической подготовки субъектов принятия управленческих решений на различных уровнях.

Таким образом, риск представляет собой такой вид деятельности, который осуществляется в ситуациях обязательного выбора, нацеленного на снятие неопределенности и на вероятностное достижение желаемого результата (выигрыша), альтернативой которому может выступать вероятность неуспеха (неудачи, проигрыша), обусловливавшие вероятность трансформации поставленной цели (как с положительным, так и с отрицательным векторами).

2.2. Специфика политического риска

Политический риск представляет собой вероятность нежелательных политических событий, учет которых необходим в экономике и политике, т. е. политический риск отражает вероятность как нежелательных политических событий деструктивного характера для бизнеса, так и вероятность острых политических событий, которые являются следствием деятельности правительственных структур, что характерно для большинства стран в современных условиях.

Три основных уровня политического риска:

1) Внешний, международный или глобальный риск – "мегариск", особенно остро заявляющий о себе в эпоху глобальных финансовых и экономических кризисов, влияя на финансово-экономическую и социально-политическую деятельность всех стран.

2) Внутренний, страновый – "макрориск", под которым следует понимать нестабильность внутриполитической обстановки страны, оказывающей влияние на результаты деятельности предпринимательских фирм, в связи с чем возникает риск ухудшения финансового состояния фирм, вплоть до их банкротства.

3) Уровень отдельных субъектов (политиков, экономистов, предпринимателей и т. д.), отдельных фирм, партий, движений – "микрориск", когда приходится принимать решения с учетом мега - и макрориска.

2.3. Концептуальные модели политического риска

В концептуальной схеме, предложенной, например, Х. де ла Торре, в качестве событий, ставших причиной изменения положения инвесторов в стране размещения, вплоть до утраты субъектами контроля за деятельностью компании, называются военные действия, революционный переворот, террористические акции, забастовки рабочих.

2.4. Измерение политического риска. Качественные и количественные индикаторы риска.

Для анализа оценки политического риска в международной деловой практике разработаны и различные прикладные модели, отличающиеся друг от друга по уровню исследования (мега - макро - и микрориск), по направленности (ориентированные в большей или меньшей степени на экономическую или политическую среду) и т. д.

Для характеристики страны в первоначальном варианте модели "ВЕRI" были выделены 15 переменных, наиболее важных с точки зрения создателей модели характеристик страны, каждая из которых имела свой "вес" по степени важности и влияния на цели ТНК.

Важнейшими для обоснования теоретических подходов к исследованию риска экономическими индикаторами, используемыми в различных прикладных моделях анализа и оценки политического риска, являются индикаторы внешней торговли, внутренние экономические индикаторы, индикаторы, связанные с внешней торговлей. Наиболее значимыми среди социально-политических индикаторов риска считаются образовательный уровень, политическая стабильность, международные отношения, политическая система.