Судебное делопроизводство

Судебное делопроизводство



Решение по делу № 7-381/2016

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

г. Нижний Новгород 31 марта 2016 года

Судья Нижегородского областного суда , рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе защитника «Гранд-НН» ФИО3 на решение Кстовского городского суда Нижегородской области от 01.01.2001 года, которым оставлено без изменения постановление и. о. начальника административно-технического надзора Нижегородской области от 01.01.2001 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.3.1 КоАП ФИО1 области, в отношении «Гранд-НН»

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и. о. начальника административно-технического надзора Нижегородской области от 01.01.2001 года № «Гранд-НН» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.3.1 КоАП Нижегородской области, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 8 000 рублей.

Решением Кстовского городского суда Нижегородской области от 01.01.2001 года постановление должностного лица от 01.01.2001 года оставлено без изменения, жалоба «Гранд-НН» - без удовлетворения.

«Гранд-НН» обратилось в Нижегородский областной суд с ходатайством о восстановлении срока обжалования указанного решения судьи и жалобой на него. В жалобе указало, что копия решения судьи была получена 27.01.2016 года.

Согласно справочному листу административного дела защитник «Гранд-НН» ФИО3 получила копию решения суда 27.01.2016 года. Жалоба на решение Кстовского городского суда Нижегородской области от 01.01.2001 года подана защитником «Гранд-НН» ФИО3 01.02.2016 года. При таких обстоятельствах, суд, рассматривающий ходатайство, считает, что срок на подачу жалобы подлежит восстановлению.

В жалобе, поданной в Нижегородский областной суд, «Гранд-НН» ставит вопрос об отмене решения судьи городского суда, поскольку виновным в совершении административного правонарушения является Кстовского района», которое ненадлежащим образом исполняет обязанности по вывозу мусора из контейнера, закрепленного за <адрес> и уже было привлечено к административной ответственности.

Участвующему в судебном заседании в Нижегородском областном суде защитнику «Гранд-НН» ФИО3 разъяснены права и обязанности, предусмотренные гл.25 КоАП РФ, права и обязанности понятны, отводов и ходатайств не заявлено.

В судебном заседании ФИО3 доводы жалобы поддержала, полагая судебное решение необоснованным и незаконным, просила его отменить.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья вышестоящей инстанции не находит оснований к отмене решения суда, поскольку оно не противоречит требованиям административного законодательства.

В соответствии с ч.5 ст.3.1 КоАП Нижегородской области нарушение правил содержания контейнерных площадок, бункеров-накопителей, контейнеров, урн, а также территорий вокруг указанных объектов, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от восьми тысяч до тринадцати тысяч рублей.

В силу требований ч. ч.1-2 ст.5 Закона Нижегородской области от 01.01.2001 года «Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области» субъекты отношений в сфере обеспечения чистоты и порядка обязаны выполнять требования, установленные данным Законом, самостоятельно или с привлечением лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности, на основании договора или в силу закона.

При наличии указанных договоров и надлежащем исполнении заказчиком своих обязательств по договору ответственность за своевременное и надлежащее производство работ по уборке и содержанию объектов в соответствии с Законом возлагается на лицо, осуществляющее соответствующие виды деятельности и заключившее такой договор. В случае передачи объектов в пользование обязанности по обеспечению чистоты и порядка соответствующих объектов определяются сторонами самостоятельно в соответствии с договором.

В соответствии с ч.8 ст.9 этого же Закона контейнерная площадка должна быть очищена от мусора, находиться в чистоте и порядке.

Из материалов дела усматривается и установлено судом, что в ходе ежедневного мониторинга состояния чистоты и порядка, благоустройства и внешнего вида 14.09.2015 года в 10 часов 14 минут, 17.09.2015 года в 10 часов 00 минут по адресу: <адрес> выявлено, что «Гранд-НН», имея возможность по соблюдению требований Закона Нижегородской области «Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области» допустило ненадлежащее содержание контейнерной площадки, а именно, территория контейнерной площадки не очищена от мусора, что является нарушением ст.1, ч.1 ст.3, ч.1 ст.5, ч.1 ст.8, ч.8 ст.9, ч.1 ст.12, ст.25 Закона Нижегородской области от 01.01.2001 года «Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области».

Данные обстоятельства были зафиксированы в акте мониторинга состоятния чистоты и порядка, благоустройства от 01.01.2001 года и от 01.01.2001 года и акте обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения от 01.01.2001 года № 000, проведена фотосъемка и составлена схема расположения объекта и данных, указывающих на событие правонарушения.

В связи с выявленными нарушениями главным специалистом Кстовского отдела Инспекции административно-технического надзора Нижегородской области в отношении «Гранд-НН» был составлен протокол об административном правонарушении от 01.01.2001 года №, действия юридического лица квалифицированы по ч.5 ст.3.1 КоАП Нижегородской области.

Постановлением и. о. начальника административно-технического надзора по Нижегородской области от 01.01.2001 года № «Гранд-НН» привлечено к административной ответственности по ч.5 ст.3.1 КоАП Нижегородской области с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 8 000 рублей.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу требований ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие); виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ч. ч.1-2 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Нормой ст.26.11 КоАП РФ установлено, что судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Рассматривая жалобу «Гранд-НН», судья городского суда, руководствуясь вышеназванными законоположениями, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства по правилам ст.26.11 КоАП РФ и установив по результатам их оценки, что выявленные специалистом Кстовского отдела инспекции административно-технического надзора нарушения требований Закона Нижегородской области «Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области» со стороны «Гранд-НН» в действительности имели место, при этом «Гранд-НН» как юридическое лицо, которое на основании договора от 01.01.2001 года №/П является ответственным лицом за оказание услуг по сбору и транспортировке твердо-бытовых отходов и строительных отходов, а также обязано содержать общее имущество многоквартирного дома, в том числе и контейнерную площадку.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что «Гранд-НН» в данном случае обоснованно привлечено к административной ответственности, его действия правильно квалифицированы по ч.5 ст.3.1 КоАП Нижегородской области, в связи с чем оставил без изменения постановление и. о. начальника административно-технического надзора по Нижегородской области от 01.01.2001 года №.

С вышеуказанными выводами судьи городского суда соглашается судья областного суда, поскольку они соответствуют установленным по делу обстоятельствам и основаны на законе.

Довод жалобы на ненадлежащее исполнение своих обязанностей по вывозу мусора Кстовского района» и , поскольку мусор с контейнерной площадки у <адрес> производится только 2 раза в неделю не является основанием к отмене постановления должностного лица от 01.01.2001 года и решения судьи городского суда от 01.01.2001 года, поскольку «Гранд-НН» привлечено к административной ответственности за нарушение правил содержания контейнерной площадки, а также территории вокруг данной площадки. Нарушение правил уборки контейнерной площадки зафиксировано на фотоматериале, имеющемся в материалах дела (л. д.61-62, 65-66).

Наказание «Гранд-НН» назначено в пределах санкции ч.5 ст.3.1 КоАП Нижегородской области в минимальном размере. Порядок привлечения к административной ответственности не нарушен.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, а также ст.2.9 КоАП РФ, не установлено.

Доводы жалобы не влекут отмену решения судьи городского суда и постановления должностного лица, так как не опровергают содержащиеся в них правильные выводы о наличии в действиях (бездействии) «Гранд-НН» состава вмененного административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.30.7, 30.9 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции

Р Е Ш И Л:

Решение Кстовского городского суда Нижегородской области от 01.01.2001 года, которым оставлено без изменения постановление и. о. начальника административно-технического надзора Нижегородской области от 01.01.2001 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.3.1 КоАП Нижегородской области, в отношении «Гранд-НН» оставить без изменения, жалобу защитника «Гранд-НН» ФИО3 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Судья