Комплексный инвестиционный план развития монопрофильного городского поселения «Город Краснокаменск» на 2012-2020 годы (стр. 3 )

На сегодняшний день входит в состав Уранового холдинга «АРМЗ». Данный холдинг создан в рамках реализации плана совместных действий МПР России, Роснедр и Государственной корпорации «Росатома» по формированию минерально-сырьевой базы и освоению урана на среднесрочную перспективу.

Основное назначение Уранового холдинга «АРМЗ» является реализация государственной политики в сфере развития атомного энергопромышленного комплекса России. Основными целями данной политики являются:

обеспечение геополитических интересов Российской Федерации и поддержание ее ядерного щита на количественном и тактико-техническом уровне, гарантирующем проведение политики ядерного сдерживания;

обеспечение энергонезависимости и гарантированное энергоснабжение населения и экономики страны при безусловном выполнении норм ядерной и радиационной безопасности при использовании атомной энергии;

создание компании, объединяющей организации атомного энергопромышленного комплекса, способной стать доминирующим участником мирового рынка ядерных технологий;

инновационное развитие отрасли, включая разработку ядерных реакторных установок нового поколения и технологию замкнутого топливного цикла.

Одними из задач, решаемых холдингом для достижения поставленных целей, являются задачи по развитию технологий добычи и увеличению объемов добычи природного урана, которые включают следующие мероприятия:

увеличение добычи природного урана на действующих и строящихся уранодобывающих предприятиях России;

развитие добычи природного урана на базе новых месторождений (освоение месторождений);

развитие инфраструктуры для обеспечения выполнения мероприятий.

Для достижения поставленных задач определен ряд проектов по развитию атомной отрасли в части добычи урана на территории России.

, из всех возможных проектов развития, характеризуется наименьшей степенью риска с точки зрения имеющейся сырьевой базы, уровня развития производственного комплекса и инфраструктуры, и обладает наибольшим стратегическим приоритетом для атомной отрасли России, при этом показатели развития имеют потенциал для оптимизации в части операционных затрат для повышения конкурентоспособности.

является крупнейшей уранодобывающей компанией в России по уровню производства и ресурсной базы, обладающей необходимыми кадровыми ресурсами и опытом по разработке и освоению месторождений любого масштаба.

При этом на долю предприятия приходится 8,3 % мирового объема добычи урана.

В период с 2007 по год объем добычи руды увеличивался в среднем на 5 % ежегодно. При этом объем производства урана оставался примерно на одном уровне, что вызвано снижением содержания металла в руде. Соответственно, выросли издержки производства продукции.

В связи с истощением действующего месторождения угля и необходимостью проведения дополнительных мероприятий по разработке месторождения в 2009 году на 9 % сократилась добыча угля. Соответственно сократилась и отгрузка угля сторонним потребителям с 68,7 % от общего объема добытого угля до 56,8 %.

Наличие в структуре собственного источника тепло-, электроэнергии, а так же сырьевой базы (Уртуйское месторождение угля) существенно влияет на себестоимость продукции . Себестоимость энергоносителей в г. Краснокаменске ниже, чем в регионе.

В результате реализации мероприятий по реорганизации и оптимизации затрат себестоимость продукции (урана) снижена по сравнению с 2008 годом на 10 %. Так рост себестоимости производства урана к 2007 году в 2008 году 25 %, в 2009 году – 12,5 %.

Снижение содержание урановой руды в породе привело к тому, что в 2011 году не выполнен план по выпуску концентрата природного урана. Выпуск природного урана сократился по сравнению с 2010 годом на 9,4%. Тенденция по снижению выпуска природного урана наблюдается с 2009 года. При этом в среднем снижение составляло 2,2% в год. Существенным негативным фактором является то, что при этом добыча руды выросла на 110,5 по сравнению с предыдущим годом. Что в свою очередь сказывается на росте себестоимости производства концентрата природного урана и снижении конкурентоспособности на мировом рынке. При этом происходило снижение выпуска концентрата природного урана.

Выпуск концентрата природного урана составил:

Таблица 6

№ п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год
1	Добыча руды	тыс. т	1735,9	1748,4	1932,0	2125,2
%	105	100,7	110,5	110,0
2	Выпуск концентрата природного урана	т	3050	3004,0	2920,0	2646,0
%	100,4	98,5	97,2	90,6

Также в 2011 году произошло снижение выручки от реализации товарной продукции по сравнению с 2010 годом, что в совокупности с ростом себестоимости продукции привели в 2011 году к убыткам.

Таблица 7

№ п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	2009 год	2010 год	2011 год
1	Выручка от продажи продукции	тыс. руб.	8766401	10055638	9869609
%	108,8	114,7	98,2
2	Чистая прибыль	тыс. руб.	180176	771707	-687590

Особенностями функционирования предприятия являются:

высокая инерционность рынка ядерных технологий; финансово-экономический кризис не оказал существенного влияния на реализацию ранее намеченных планов по вводу новых реакторов, а такие страны как Китай и Индия анонсировали новые программы. Это обусловлено перспективами общего роста энергопотребления, необходимостью обеспечения энергоемких отраслей промышленности, которые после некоторого спада начнут интенсивно развиваться. Немаловажными аргументами в пользу развития атомной энергетики являются также возможность снижения зависимости стран от углеводородного сырья и значительное сокращение выбросов СО2 в атмосферу;

по оценкам специалистов в 2012 году прогнозируется стабилизация падения цен на уран, вызванная аварией на атомной электростанции Фукусима 1 рост цен на уран в связи с ростом спроса и энергоносители, так же положительным фактором является то, что почти все страны подтвердили свои планы по развитию атомной энергетики;

стабильный рост потребности в природном уране на мировом рынке, обусловлен вводом новых атомных электростанций;

отставание роста объемов добычи урана и потребности в нем в долгосрочной перспективе, обусловлено технологическими особенностями горнодобывающей отрасли.

При этом слабыми сторонами предприятия являются:

рост издержек производства, в том числе из-за снижения запасов богатых руд и снижения содержания урана в освоенных месторождениях,

отсутствие системы мотивации персонала и руководства предприятия на повышение эффективности их деятельности;

значительный износ основных фондов;

низкая степень управляемости, в том числе из-за наличия разнородных видов производства продукции и услуг.

Одной из проблем является недостаточность трудовых ресурсов в г. Краснокаменске. Рынок труда в г. Краснокаменске не сбалансирован. Причинами этого являются:

территориальное расхождение спроса и предложения;

низкая мобильность населения;

не удовлетворяющий претензии населения уровень оплаты труда;

несоответствие квалификации кадров требованиям работодателей.

Таким образом, имеется необходимость региональной экспансии для подбора всех специалистов. Политика подбора персонала предполагает набор:

руководителей высшего и среднего звена на федеральном рынке труда;

профессионального состава (рабочие специалисты, служащие и линейные руководители) - на территории Забайкальского края.

В большинстве подразделений наблюдаются признаки кадрового дефицита, конкуренция работников за получение рабочего места сменяется конкуренцией работодателей за рабочую силу, удовлетворяющую предъявляемым требованиям. Наблюдается нехватка квалифицированных специалистов и рабочих высокой квалификации.

При этом необходимо отметить достаточно высокий уровень лояльности. Текучесть персонала находится на сравнительно низком уровне.

В ближайшее время прогнозируется рост текучести персонала, в связи с неблагоприятными показателями возрастных характеристик персонала – в возрасте от 35 до 50 лет преобладает персонал с уклоном на 50-летний возраст. При этом доля данной возрастной группы в общей численности персонала составляет 45 %.

Таким образом, предприятие в современных условиях функционирует стабильно и обеспечено в долгосрочной перспективе рынком сбыта.

Основными проблема развития предприятия являются:

недостаток квалифицированных кадров;

истощение действующих месторождений урана.

1.3. Анализ развития малого и среднего бизнеса

По состоянию на 01.01.2012 года на территории городского поселения зарегистрировано 1811 индивидуальных предпринимателей. Рост числа индивидуальных предпринимателей по сравнению с 2010 годом составил 101,1%.

Увеличение численности индивидуальных предпринимателей в 2011 году связано с реализацией краевой Федерального закона -ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и принятой в его исполнение муниципальной целевой программы «Развитие малого и среднего бизнеса на территории городского поселения «Город Краснокаменск» на 2011-2014 годы». Предоставляемая в рамках реализации программы начинающим предпринимателям поддержка, стимулировала граждан на открытие собственного бизнеса.