Инструктивные материалы для федеральных органов исполнительной власти по применению Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД) (стр. 21 )

1.9. Вновь создаваемые юридические лица определяют основе учредительных документов при постановке на учет в едином государственном регистре предприятий и организаций всех форм собственности и хозяйствования.

1.10. Проверку правильности определения органы МНС России в порядке, установленном нормами главы 14 Налогового кодекса Российской Федерации, если это необходимо в целях проведения налогового контроля.

2. Критерии, используемые при определении ОВД

2.1. Для некоммерческих организаций (кроме организаций органов управления и общественных организаций, для которых в соответствии с уставными документами и не подлежит изменению), кредитных и страховых организаций в качестве критерия используется средняя численность работников занятых определенным видом экономической деятельности в процентах от средней численности работников организации. Порядок определения средней численности работников устанавливается Инструкцией по заполнению организациями сведений о численности работников и использовании рабочего времени в формах Федерального государственного статистического наблюдения, утвержденной постановлением Госкомстата России по согласованию с Минэкономики России и Минтрудом России от 7 декабря 1998 г. № 000;

2.2. Для коммерческих организаций (кроме кредитных и страховых организаций) в качестве критерия используется доход по соответствующему виду деятельности в процентах от дохода организации. Порядок определения дохода устанавливается Положением по бухгалтерскому учету "Доходы организации" ПБУ 9/99, утвержденным приказом Минфина России от 6 мая 1999 г. № 32н.

3. Порядок определения ОВД

3.1. Для определения выполнить следующие действия:

а) определить перечень видов экономической деятельности, осуществляемых юридическим лицом, на уровне групп ОКВЭД и для каждого из видов экономической деятельности вычислить значение критерия, указанного в пункте 2 настоящей методики. При определении перечня видов экономической деятельности следует учитывать замечания, изложенные в пункте 3.3 настоящей методики и введении ОКВЭД;

б) если для одного из видов деятельности значение критерия составит 50 или более процентов, то этот вид деятельности следует считать основным. В противном случае необходимо сформировать перечень разделов ОКВЭД, к которым относятся виды экономической деятельности, определенные в подпункте "а";

в) определить для каждого из разделов значение критерия путем сложения значений, соответствующих (относящихся к разделу) видов экономической деятельности;

г) определить основной раздел - раздел с наибольшим значением критерия;

д) в основном разделе сформировать перечень классов и определить для каждого из них значения критерия путем сложения значений критериев, относящихся к нему видов экономической деятельности;

е) определить основной класс - класс с наибольшим значением критерия;

ж) в основном классе сформировать перечень подклассов и определить для каждого из них значение критерия путем сложения значений соответствующих входящим в эти подклассы видам экономической деятельности;

з) определить основной подкласс - подкласс с наибольшим значением критерия;

и) в основном подклассе выбрать группу с наибольшим значением критерия. Код выбранной группы будет кодом основного вида деятельности.

3.2. В том случае, если на каком-либо из этапов определения ОВД (определении основного раздела, класса и т. д.) будут получены два или более одинаковых значений критерия, то предпочтение следует отдавать тому разделу, классу и т. д., который соответствует года (полугодия, квартала), а при отсутствии таких данных – заявленному в качестве регистрации юридического лица.

3.3. При определении перечня видов экономической деятельности необходимо учитывать следующее:

а) под экономической деятельностью в настоящей методике понимается деятельность, приводящая к появлению товара (материальной или нематериальной продукции, включая оказание услуг и выполнение работ), произведенного для целей обмена посредством купли-продажи или иным способом;

б) деятельность, продукция которой полностью потребляется в пределах создавшего ее юридического лица в процессе производства другой продукции (выполнении работ, оказании услуг) является вспомогательной. К вспомогательным видам деятельности относятся, например, также такие виды деятельности как бухгалтерский учет или перевозка персонала предприятия, доставка товаров покупателю; маркетинговые исследования и реклама и т. п., если эти услуги не оплачиваются потребителем отдельно. Вспомогательные виды деятельности не принимаются во внимание при определении ОВД;

в) к торговле относится деятельность по купле и продаже товаров, не подвергавшихся (данным юридическим лицом) изменениям в большей степени, чем это принято для целей продажи (например, расфасовка, упаковка и т. п. операции), и оказанию сопутствующих услуг покупателям (например, доставка товара, установка и монтаж технически сложных изделий и т. п.). Деятельность по продаже товаров собственного производства считается вспомогательной, кроме случаев розничной торговли, оговоренных инструкциями по заполнению форм федерального государственного статистического наблюдения;

г) при классификации торговли не принимается во внимание идет ли речь о внутренней или внешней торговле;

д) под розничной торговлей понимается продажа товара и оказание услуг покупателям для личного, семейного, домашнего использования, не связанного с предпринимательской деятельностью, то есть для целей конечного потребления, а не для целей дальнейшей перепродажи или профессионального использования в производстве или при оказании услуг;

е) под оптовой торговлей понимается перепродажа приобретенных на стороне товаров юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям без образования юридического лица с оформлением документов, обязательных для учета приобретаемого товара бухгалтерией покупателя, так как в этом случае есть основания предполагать, что товар приобретается для целей дальнейшей перепродажи или профессионального использования в производстве или при оказании услуг. Таким образом, под оптовой торговлей понимается реализация товара (вне зависимости от его количества) не для целей конечного потребления;

ж) под комиссионной торговлей понимается продажа комиссионерами товаров, переданных им для реализации третьими лицами - комитентами, по договорам комиссии.

4. Примеры определения основного вида деятельности.

4.1. Допустим, что выявлены следующие виды экономической деятельности юридического лица /подпункт 3.1."а"/.

Раздел	Код	Наименование группы	Доход (руб.)	Значение критерия
D	28.12	Производство строительных металлических изделий	7000000	7%
D	28.62	Производство инструментов	21000000	21%
D	28.74	Производство крепежных изделий, цепей и пружин	3000000	3%
D	28.75	Производство прочих готовых металлических изделий	4000000	4%
D	29.22	Производство подъемно-транспортного оборудования	18000000	18%
G	51.54	Оптовая торговля скобяными изделиями, ручными инструментами, водопроводным и отопительным оборудованием	34000000	34%
K	74.30	Технические испытания, исследования и сертификация	13000000	13%

Поскольку ни для одного вида деятельности значение критерия не превышает 50%, то переходим к подпункту 3.1."в". Имеем следующее распределение значений критерия по разделам /подпункт 3.1."в"/.

Раздел	Наименование раздела	Значение критерия
D	Обрабатывающие производства	53%
G	Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, бытовых изделий и предметов личного пользования	34%
K	Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг	13%

Очевидно, что основным разделом является раздел “D” /подпункт 3.1."г"/.

Определим перечень входящих в него классов и соответствующие им значения критерия /подпункт 3.1."д"/.

Класс	Наименование класса	Значение критерия
28	Производство готовых металлических изделий	35%
29	Производство машин и оборудования	18%

Основным будет класс 28, которому соответствует наибольшее значение критерия /подпункт 3.1."е"/.

Далее /в соответствии с подпунктом 3.1."ж"/ формируем перечень подклассов, относящихся к выбранному классу.

Подкласс	Наименование подкласса	Значение критерия
28.1	Производство строительных металлических конструкций и изделий	7%
28.6	Производство ножевых изделий, столовых приборов, инструментов, замочных и скобяных изделий	21%
28.7	Производство прочих готовых металлических изделий	7%

Поскольку /подпункт 3.1."з"/ в основной подкласс (28.6) входит только одна группа, то определяем, что основным является вид деятельности с кодом 28.62 - “Производство инструментов”.

4.2. Допустим, что выявлены следующие виды экономической деятельности юридического лица.

Раздел	Код	Наименование группы	Средняя численность (чел.)	Значение критерия
J	66.01	Страхование жизни и накопление	70	70%
J	66.03	Прочие виды страхования	30	30%

В соответствии с подпунктом 3.1."б" основным видом экономической деятельности будет "Страхование жизни и накопление" с кодом

4.3. Допустим, что выявлены следующие виды экономической деятельности юридического лица.

Раздел	Код	Наименование группы	Доход (руб.)	Значение критерия
G	50.10	Торговля автотранспортными средствами	12000000	10%
G	50.20	Техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств	8400000	7%
G	50.30	Торговля автомобильными деталями, узлами и принадлежностями	13200000	11%
G	50.50	Розничная торговля моторным топливом	24000000	20%
G	51.51	Оптовая торговля топливом	57600000	48%
G	52.25	Розничная торговля алкогольными и другими напитками	2400000	2%

Поскольку все виды деятельности относятся к одному разделу и нет вида деятельности, значение критерия для которого равно или более 50%, то переходим к определению основного класса.

Класс	Наименование класса	Значение критерия
50	Торговля автотранспортными средствами и мотоциклами, их техническое обслуживание и ремонт	48%
51	Оптовая торговля, включая торговлю через агентов, кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами	48%
52	Розничная торговля, кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами; ремонт бытовых изделий и предметов личного пользования	2%

В данном случае для определения основного класса необходимо воспользоваться рекомендациями пункта 3.2. Если допустить, что основной вид деятельности предыдущего периода (года) относился к классу 51, то основным видом деятельности будет "оптовая торговля топливом" (код 51.51). Если допустить, что основной вид деятельности предыдущего периода относился к классу 50, то основным видом деятельности будет "розничная торговля моторным топливом" (код 50.50).

9. Нормативно-правовые документы

Основными нормативно-правовыми документами, связанными с разработкой, ведением и применением общероссийских классификаторов являются:

№ п/п	Наименование документа	Разработчик
1.	ПР 50.1.019-2000 «Основные положения Единой системы классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации и унифицированных систем документации в Российской Федерации»	Госстандарт России
2.	ПР 50.1.020-2000 «Порядок разработки общероссийских классификаторов»	Госстандарт России
3.	ПР 50.1.021-2000 «Положение о ведении общероссийских классификаторов на базе информационно-вычислительной сети Госкомстата России»	Госстандарт России
4.	Постановление Правительства Российской Федерации № 1212 от 01.01.01 г. «О развитии единой системы классификации и кодирования технической и социальной информации»	Правительство РФ
5.	ПМГ 14-96 «Правила по межгосударственной стандартизации» «Положение о гармонизации классификаторов технико-экономической и социальной информации»	Межгосударственный совет по стандартизации, метрологии и сертификации
6.	Приказ Госстандарта России от 24 ноября 1999 года № 504 «О развитии Единой системы классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации»	Госстандарт России

[1] Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности РФ