Инструктивные материалы для федеральных органов исполнительной власти по применению Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД) (стр. 1 )

Инструктивные материалы для федеральных органов исполнительной власти по применению Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД)

Москва, 2002

Содержание

1. Введение.................................................................................................................................................... 3

2. Единая система классификации и кодирования (ЕСКК).................................................................. 4

3. Место ОКВЭД в системе международных и национальных классификаций - обзор 10

4. Назначение, принципы построения и структура ОКВЭД.............................................................. 16

5. Особенности классификации и структура разделов ОКВЭД.................................................... 22

Раздел A Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство....................................................... 22

Раздел B Рыболовство; рыбоводство......................................................................................................... 25

Раздел C Добыча полезных ископаемых................................................................................................ 26

Подраздел CA................................. Добыча топливно-энергетических полезных ископаемых 26

Подраздел CB................ Добыча полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических 27

Раздел D Обрабатывающие производства............................................................................................. 28

Подраздел DA.................... Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака 28

Подраздел DB................................................................................. Текстильное и швейное производство 30

Подраздел DC............................. Производство кожи, изделий из кожи и производство обуви 33

Подраздел DD..................................... Обработка древесины и производство изделий из дерева 33

Подраздел DE Целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая деятельность........................................................................................................................................ 35

Подраздел DF Производство кокса, нефтепродуктов и ядерных материалов 37

Подраздел DG............................................................................................................. Химическое производство 37

Подраздел DH.............................................. Производство резиновых и пластмассовых изделий 39

Подраздел DI Производство прочих неметаллических минеральных продуктов.......... 41

Подраздел DJ Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий.......................................................................................................................................................................... 42

Подраздел DK................................................................................. Производство машин и оборудования 45

Подраздел DL Производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования 47

Подраздел DM.......................................... Производство транспортных средств и оборудования 49

Подраздел DN........................................................................................................................... Прочие производства 51

роизводство и распределение электроэнергии, газа и воды........................ 53

Раздел F Строительство....................................................................................................................................... 54

Раздел G Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования......................................... 56

Раздел H Гостиницы и рестораны................................................................................................................. 61

Раздел I Транспорт и связь............................................................................................................................... 63

Раздел J Финансовая деятельность......................................................................................................... 67

Раздел K Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг 70

Раздел L Государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение............................................................................................................ 73

Раздел M Образование............................................................................................................................................ 75

Раздел N Здравоохранение и предоставление социальных услуг.................................... 77

Раздел O Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг 79

Раздел P Предоставление услуг по ведению домашнего хозяйства............................. 81

Раздел Q Деятельность экстерриториальных организаций.................................................... 81

6. Переходной ключ между классификаторами ОКОНХ и ОКВЭД............................................... 82

7. Переходной ключ между классификаторами ОКДП и ОКВЭД................................................... 84

8. Методика определения основного вида деятельности юридических лиц (проект) 86

9. Нормативно-правовые документы................................................................................................................. 92

1.  Введение

Настоящий документ подготовлен Центром по экономическим классификациям при участии специалистов ФГУП ВНИИКИ Госстандарта России по заданию Минэкономразвития России.

Переход России к рыночной экономике и развитие процессов интеграции в мировую экономику вызвали необходимость внесения существенных изменений в систему классификации и кодирования технико-экономической информации, применяемую в Российской Федерации.

Наиболее значимым изменением следует признать введение в действие с 01.01.2003 Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД), который гармонизирован с соответствующей классификацией Европейского Союза.

Настоящий документ предназначен для работников органов государственного управления и дает основные представления о Единой системе классификации и кодирования технико-экономической информации, месте ОКВЭД в международной системе экономических классификаций, принципах построения и структуре этого классификатора, особенностях классификации отдельных видов деятельности.

Дополнительно в документ включена информация о переходных ключах между ОКВЭД и отменяемыми в связи с его введением классификаторами ОКОНХ и ОКДП. Приводится текст проекта методических рекомендаций по определению основного вида деятельности юридических лиц, который иллюстрирует алгоритм решения этой задачи, применяемый в странах Европейского Союза.

В последнем разделе (справочно) приводится перечень документов, регламентирующих разработку и ведение общероссийских классификаторов.

2. Единая система классификации и кодирования (ЕСКК)

За последнее время осуществлен существенный прорыв по проблеме создания общероссийских классификаторов. Госстандартом России и ФГУП «ВНИИКИ» совместно с Госкомстатом России и Минэкономразвития России был обобщен десятилетний опыт девяностых годов создания и применения системы общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации российской экономики, сформулированы принципы функционирования системы, основные задачи, уточнена технология разработки, автоматизированного ведения и применения общероссийских классификаторов. Эти положения приняты постановлением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 1999 г № 000 «О развитии единой системы классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации».

Межотраслевая координация работ возложена на Госстандарт России, который определил ФГУП «ВНИИКИ» головной организацией в стране по научно-методическому обеспечению работ, связанных с ведением и развитием системы общероссийских классификаторов.

Сейчас система классификации, принятая аббревиатура которой ЕСКК, наряду с уже отмеченным постановлением Правительства определяется тремя основополагающими методическими документами, реализованными в виде Правил по стандартизации ПР 50.1.019-2000 «Основные положения единой системы классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации и унифицированных систем документации в Российской Федерации», ПР 50.1.020-2000 «Порядок разработки общероссийских классификаторов», ПР 50.1.021-2000 «Положение о ведении общероссийских классификаторов на базе информационно-вычислительной сети Госкомстата России». ЕСКК включает также 31 общероссийский классификатор и систему их автоматизированного ведения. Перечень общероссийских классификаторов с указанием федеральных органов исполнительной власти, ответственных за ведение общероссийских классификаторов, приведен в таблице 1.

Исходя из необходимости интеграции Российской Федерации в мировое экономическое пространство, основным требованием является ориентация на использование ЕСКК в рыночной экономике, а также безусловное обеспечение гармонизации общероссийских классификаторов с международными и региональными классификациями и стандартами ООН, ЕС, МОТ, ИСО и другими, при наличии которых разработка общероссийских классификаторов, не гармонизированных с ними, не осуществляется. Решение о создании общероссийских классификаторов принимается совместно Госстандартом России, Госкомстатом России и Минэкономразвития России. Разработку общероссийских классификаторов обеспечивают федеральные органы исполнительной власти или другие организации федерального уровня в пределах их компетенции.

В ЕСКК определено, что такая гармонизация проводится, исходя из необходимости сопоставления информации Российской Федерации с международными или региональными организациями, ведущими странами с развитой рыночной экономикой, и осуществляется путем прямого применения международных или региональных классификаций без изменения принятых в них кодов и наименований, а также включения в них дополнений, отражающих специфику российской экономики. При этом не должны нарушаться коды и наименования позиций международных или региональных классификаций и предусмотренных в них резервных позиций, если иное не предусмотрено в международной или региональной классификации.